規(guī)范發(fā)展 不斷開創(chuàng)新局面

財政部已經(jīng)發(fā)布的評估準則和今天發(fā)布的3項新準則，初步建立了既符合國情又與國際接軌的資產(chǎn)評估準則體系，標志著中國資產(chǎn)評估行業(yè)統(tǒng)一、規(guī)范的準則體系正在不斷的完善，對于進一步指導(dǎo)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展，提高資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量具有十分重要的意義，對我國資本市場的發(fā)展也將產(chǎn)生積極的影響。

資產(chǎn)評估是資本市場重要的中介服務(wù)之一，伴隨著我國證券市場的發(fā)展，在維護股東權(quán)益、規(guī)范資本市場發(fā)展、防止國有資產(chǎn)流失等方面均發(fā)揮了積極作用。資產(chǎn)評估在確定上市公司價值及資產(chǎn)價格信息方面具有不可替代的作用，在上市公司并購重組中擔任重要的角色；在關(guān)聯(lián)交易中，資產(chǎn)評估還承擔著為公眾投資者把關(guān)的重要職責(zé)；新會計準則實施后，隨著公允價值的應(yīng)用，資產(chǎn)評估結(jié)果對資本市場會計信息質(zhì)量的影響不斷增強。資本市場的發(fā)展為資產(chǎn)評估行業(yè)提供了快速發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，特別是近幾年來，中國證監(jiān)會針對影響資本市場發(fā)展的一些重大體制性障礙，采取了一系列標本兼治的措施，包括推進股權(quán)分置改革、促進提高上市公司質(zhì)量、實施證券公司綜合治理、發(fā)展機構(gòu)投資者、完善資本市場法制建設(shè)等，我國資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。中國資本市場規(guī)模迅速擴大，交易品種逐漸豐富，交易量日趨活躍，融資和投資功能穩(wěn)步增強，為資產(chǎn)評估行業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間，也對資產(chǎn)評估行業(yè)提出了更高的要求。

為滿足投資者和社會公眾對高質(zhì)量評估信息的需求，中國證監(jiān)會一直與相關(guān)部門緊密合作，積極促進資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展與資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高?！缎姓S可法》施行后，財政部和證監(jiān)會共同負責(zé)資產(chǎn)評估事務(wù)所的資格審批工作，并對具有證券評估資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行日常管理，依法對機構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查。2008年4月29日，財政部和證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu)有關(guān)管理問題的通知》，對從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu)提出了更加嚴格的管理要求，為促進資產(chǎn)評估機構(gòu)做優(yōu)做強、實現(xiàn)資產(chǎn)評估行業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供了制度保證。中國證監(jiān)會還與中國資產(chǎn)評估協(xié)會密切配合，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，與行政管理相結(jié)合，共同促進證券評估領(lǐng)域的規(guī)范發(fā)展，維護證券市場秩序，保護投資者及社會公眾的合法權(quán)益。在各方面的共同努力下，總體上看，近年來資產(chǎn)評估機構(gòu)規(guī)模不斷擴大，專業(yè)水平不斷提高。

在過去的幾年里，資產(chǎn)評估行業(yè)在規(guī)模和效率等各個方面都得到了全面提升，此次3項新的資產(chǎn)評估準則的頒布有助于推動資產(chǎn)評估行業(yè)進一步發(fā)展和完善，也為滿足資本市場日益發(fā)展的要求奠定了制度基礎(chǔ)，為資本市場監(jiān)管提供了科學(xué)依據(jù)。資產(chǎn)評估準則是資產(chǎn)評估行業(yè)重要的技術(shù)規(guī)范，只有統(tǒng)一了標準，才能規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)整體執(zhí)業(yè)行為，才能促進資產(chǎn)評估機構(gòu)之間的良性競爭，才能真正發(fā)揮資產(chǎn)評估在資本市場中的積極作用。因此，全行業(yè)，尤其是在證券市場從業(yè)的資產(chǎn)評估機構(gòu)，更應(yīng)統(tǒng)一思想，高度重視，堅持科學(xué)發(fā)展觀，立足資本市場全局，認真學(xué)習(xí)，積極貫徹新準則，嚴格按照準則的要求，誠實正直，勤勉盡責(zé)，恪守獨立、客觀、公正的原則，切實為資本市場和廣大公眾把好關(guān)，提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。

目前，受美國次貸危機的影響，國際金融市場動蕩加劇，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢出現(xiàn)調(diào)整變化，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，做好資產(chǎn)評估工作，提高資產(chǎn)評估質(zhì)量，使命光榮，意義重大。中國證監(jiān)會將一如繼往地支持資產(chǎn)評估行業(yè)健康、有序發(fā)展，讓我們再接再厲，扎實工作，全力以赴做好規(guī)范發(fā)展工作，不斷開創(chuàng)新的局面！