論質(zhì)檢機構(gòu)市場營銷能力的培養(yǎng)

摘 要：分析當(dāng)前我國市場經(jīng)濟特點和質(zhì)檢機構(gòu)在新形勢下定位的轉(zhuǎn)變，提出質(zhì)檢機構(gòu)要在市場經(jīng)濟中發(fā)展就必須培養(yǎng)其市場營銷能力。

關(guān)鍵詞：第三方公正檢驗；市場營銷能力；外部檢驗

中圖分類號：F27文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）10-0185-02

隨著我國加人WTO，質(zhì)檢機構(gòu)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，在政府和企業(yè)之間出現(xiàn)了許多社會中介服務(wù)組織，這些中介服務(wù)組織主要任務(wù)就是為政府、企業(yè)和社會服務(wù)，質(zhì)檢機構(gòu)正在不斷轉(zhuǎn)型為社會中介服務(wù)組織。中介組織在當(dāng)前的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的行為特征是第三方公正檢驗。第三方公正檢驗有兩層涵義，即中介檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗。前者是指檢驗機構(gòu)在市場經(jīng)濟條件下不依附于任何組織和個人，以其精良的技術(shù)裝備及崇高的信譽，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)和客戶委托的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品進行檢驗。具有獨立性、公正性、科學(xué)性的特點。后者特指國家依法設(shè)置和依法授權(quán)的國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)、各地產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所（站）、以及其他部門級的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)，以國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求對產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗，是政府了解質(zhì)量信息的一種途徑，是技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法的保障機構(gòu)。

1 適應(yīng)市場經(jīng)濟，不斷開拓創(chuàng)新，是質(zhì)檢工作能力建設(shè)的重要組成部分

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。全國質(zhì)檢工作會議指出，把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求落實到質(zhì)檢工作中，是我們質(zhì)檢部門一項長期、重要的任務(wù)。我們必須提高思想認(rèn)識，增強貫徹落實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求的緊迫感和自覺性。能力建設(shè)的內(nèi)容很豐富，其中創(chuàng)造力的培養(yǎng)非常關(guān)鍵，它是我們適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，特別是適應(yīng)市場經(jīng)濟，不斷開拓創(chuàng)新的必然要求，是質(zhì)檢工作能力建設(shè)的重要組成部分。

2 市場經(jīng)濟體制下，走向市場，加強市場營銷能力，是新形勢下質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)展的必然方向

從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。市場經(jīng)濟的一大特點是任何事物的發(fā)展和存在都必然接受市場經(jīng)濟規(guī)律的支配，受日益完善的法律的保障，質(zhì)檢機構(gòu)的發(fā)展和變化，也同樣離不開這一規(guī)律。我國的質(zhì)檢機構(gòu)是在計劃經(jīng)濟體制下出現(xiàn)、基本上是為計劃經(jīng)濟管理模式服務(wù)的。其職能為官方性質(zhì)，由國家財政撥款，工作任務(wù)也長期依附于政府部門的授權(quán)。隨著經(jīng)濟體制改革的深入，經(jīng)濟由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，政府的宏觀調(diào)控能力日益加強，行政干預(yù)日益削弱，市場規(guī)律調(diào)節(jié)機制逐漸成熟起來，因此，由政府賦予質(zhì)檢機構(gòu)的檢驗任務(wù)會越來越少。面對這種情況下，質(zhì)檢機構(gòu)要生存，要發(fā)展，就必須在完成政府授權(quán)的同時，積極地面向社會，走向市場，加強質(zhì)檢機構(gòu)的市場營銷能力，深入開展第三方公證檢驗，以高質(zhì)量的服務(wù)，建立自己的信譽。因此公正性、獨立性、科學(xué)性的第三方檢驗是市場經(jīng)濟條件下質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)展的必然出路。

3 從國外質(zhì)檢機構(gòu)的發(fā)展歷程看，質(zhì)檢機構(gòu)進入市場之路是大勢所趨

縱觀世界上一些著名檢驗機構(gòu)的發(fā)展史，不難看到，無論歷史如何發(fā)展，它們始終以第三方公正檢驗的身份，保持其公正性、獨立性、科學(xué)性，在社會經(jīng)濟發(fā)展的進程中不斷順應(yīng)歷史，完善自己，長久不衰。如瑞士通用公證行SGS、美國保險商試驗所UL、英國天祥檢驗集團ITS等均有百年以上的發(fā)展歷史，這些著名的檢驗機構(gòu)均為非官方或半官方的獨立機構(gòu)，充分體現(xiàn)出第三方公正檢驗的特點：具有獨立的法人，不受任何來自經(jīng)濟、技術(shù)和政治上壓力的影響，以保證其自身的獨立性，其所屬分支機構(gòu)實驗室遍布世界各地。隨著我國加人WTO，質(zhì)檢市場已經(jīng)對外開放，國內(nèi)的一些大城市已經(jīng)有越來越多的國外質(zhì)檢機構(gòu)入駐，質(zhì)檢機構(gòu)面臨著嚴(yán)峻的競爭挑戰(zhàn)。

與上述屬性機構(gòu)并存的還有國外官方法寶的檢驗機構(gòu)，這些機構(gòu)代表政府行使各種產(chǎn)品質(zhì)量檢查和監(jiān)督工作，如同我國當(dāng)前的檢驗機構(gòu)。如法國農(nóng)林工程和水管理中心、瑞典的農(nóng)業(yè)機械試驗所等，雖然政府授權(quán)了部分檢驗任務(wù)，但是仍需走入市場，進行第三方公證檢驗，加大市場營銷能力，來維持機構(gòu)的生存和發(fā)展。

國際經(jīng)驗表明，無論哪種屬性的檢驗機構(gòu)，只有進入市場，在社會發(fā)展的歷程中以其公證、獨立、科學(xué)的第三方形象，逐步樹立起自己的信譽，才獲得國際社會的認(rèn)同。

4 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)開拓創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)造力

要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，在實踐中勇于開拓，積極創(chuàng)新。開拓創(chuàng)新精神是產(chǎn)生創(chuàng)造力的前提和依據(jù)，創(chuàng)造力體現(xiàn)在創(chuàng)新過程與成果之中。把推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他各方面的創(chuàng)新，貫穿到質(zhì)檢工作的實踐中去。

“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個執(zhí)政黨永葆生機的源泉?！币獎?chuàng)新，就要勤奮學(xué)習(xí)、善于思考；要創(chuàng)新，就要解放思想、與時俱進；要創(chuàng)新，就要勇于實踐、銳意進取。既要善于把黨中央的精神與本地區(qū)、本部門的實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，又要教育和引導(dǎo)廣大干部群眾深化對開拓創(chuàng)新、培養(yǎng)創(chuàng)造力的重要性的認(rèn)識，不斷增強開拓創(chuàng)新的意識，提高開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)，加快開拓創(chuàng)新的步伐。

質(zhì)檢事業(yè)近年來取得的輝煌成就得益于全系統(tǒng)廣大干部群眾的開拓創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了他們非凡的創(chuàng)造力。要做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)檢工作，以服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展為目標(biāo)，加強把關(guān)服務(wù)能力建設(shè)，提高依法行政水平，按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的質(zhì)檢工作體系，為推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻，這就更加強烈地呼喚開拓創(chuàng)新的精神，更需要培養(yǎng)和提高創(chuàng)造力。全系統(tǒng)的同志要始終保持開拓創(chuàng)新、銳意改革的精神狀態(tài)，思想上不斷有新的解放，理論上不斷有新的發(fā)展，實踐上不斷有新的創(chuàng)造，永不自滿，永不懈怠。

不斷提高開拓創(chuàng)新的能力，就需要在實踐中培養(yǎng)和提高創(chuàng)造力，就要善于創(chuàng)造性地開展工作。不可否認(rèn)，目前仍有一些同志對質(zhì)檢工作面臨的新情況、新問題缺乏科學(xué)分析，對群眾在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新做法反應(yīng)遲鈍，抓工作滿足于程序化的固有做法，習(xí)慣用老經(jīng)驗指導(dǎo)工作，用老套路抓落實，用老辦法解決問題。創(chuàng)造性地開展工作，就要具備根據(jù)情況變化靈活調(diào)整監(jiān)管方式的能力，不斷適應(yīng)新形勢、解決新問題。要緊隨世界質(zhì)量和技術(shù)發(fā)展的趨勢與潮流，不斷提高把關(guān)的針對性和把關(guān)效率。創(chuàng)造性地開展工作，就是要結(jié)合實際情況和發(fā)展需要，不斷在理論、制度、技術(shù)、方法等方面有新的突破、新的改進、新的提高、新的作為。

5 借鑒商品經(jīng)濟學(xué)的營銷策略去進行市場開拓

面對廣闊的服務(wù)市場和空間，質(zhì)檢機構(gòu)作為市場中的獨立個體，它向社會提供了自身的服務(wù)——質(zhì)檢勞務(wù)，這是一種特殊的商品，它可以向客戶提供檢測報告或技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，屬于資金、技術(shù)密集型行業(yè)，是一項新型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它以物化了的密集型的知識及品牌參與市場競爭，既然存在商品及市場，就有必要去探討營銷策略。質(zhì)檢機構(gòu)可以借鑒商品經(jīng)濟學(xué)的營銷策略去進行市場開拓。

首先是法定的職能必須依法履行，其次是非法定的職能，即利用檢驗機構(gòu)的資源向社會提供第三方技術(shù)咨詢服務(wù)如中介檢驗服務(wù)等。這一項職能實際上對我們提出了一個更高的要求，提高市場意識，推行市場營銷戰(zhàn)略，履行職能要體現(xiàn)有效性、全面性和深入性，探索機制、體制、法制創(chuàng)新的路子。要深入研究，不斷創(chuàng)新，這是保持質(zhì)檢工作生命力的根本所在。

描準(zhǔn)市場，緊抓時機，積極拓寬檢驗工作領(lǐng)域。比如對于市場上銷售的商品開展國家技術(shù)法規(guī)的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，宣傳技術(shù)監(jiān)督有關(guān)商品方面的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化法等，宣傳對于健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以及檢驗方法，開展技術(shù)咨詢服務(wù)，同時對于我們的質(zhì)檢工作也是一個很好的宣傳，加強了工作的相互溝通，進行商家進貨驗收把關(guān)服務(wù)。充分發(fā)揮了質(zhì)檢機構(gòu)的職能，同時也在社會上樹立了我們質(zhì)檢機構(gòu)的良好形象。

另外，對于生產(chǎn)企業(yè)積極引進營銷戰(zhàn)略，加強和企業(yè)的溝通和服務(wù)，重視市場信息的收集和處理，然后進一步分析，進行動作。對于技術(shù)力量缺乏廠家，積極溝通，發(fā)揮質(zhì)檢機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢?？梢詮淖畛醯臋z驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，駐廠了解產(chǎn)品性能，健全相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，為產(chǎn)品進入市場進行保障，然后是依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及安全性能進行檢測。和企業(yè)建立了進一步的工作溝通。

6 以對外合作為手段，加強質(zhì)檢機構(gòu)的外部檢驗渠道

工商局全面負(fù)責(zé)市場管理后，需要通過定期開展市場抽查的方式扶優(yōu)治劣。但由于工商局沒有技術(shù)部門，而對市場的管理必須要有相應(yīng)技術(shù)部門的支持，這就為基層質(zhì)檢機構(gòu)實現(xiàn)檢驗渠道的擴張?zhí)峁┝艘粋€新的途徑?；鶎淤|(zhì)檢機構(gòu)必須加強和工商局的主動聯(lián)系，加強雙方的溝通，要嚴(yán)把報告質(zhì)量關(guān)，提供科學(xué)公正的檢測報告。加強和周邊縣市質(zhì)檢機構(gòu)的聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源共享，以達到長期發(fā)展的目的。

7 以機制改革為核心，實行企業(yè)化運作模式

從長遠發(fā)展來看，檢驗領(lǐng)域最終一定會完全實現(xiàn)市場化，而基層質(zhì)驗機構(gòu)要想獲得長久的生存，必須建立以市場化為特征的內(nèi)部運行機制。

靈活用人制度，創(chuàng)新用人環(huán)境。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的第一要素，要打破舊框框，建立能上能下的用人制度；要實行聘用制，競爭上崗，根據(jù)德、能、工作業(yè)績?nèi)斡寐毼?；對聘用者半年?nèi)沒有績效的要實行辭退；在人員招聘上，關(guān)系網(wǎng)不要，應(yīng)聘考核不及格的不要。

改革分配制度，拉開收入差距。實行崗位責(zé)任制，在效益分配上，以績效動態(tài)考核為標(biāo)準(zhǔn)；改革分配制度，根據(jù)不同崗位、不同級別，實行不同檔次的浮動工資，以績效獎勵為主，崗位工資為輔。

建立考核制度，強化運行管理。管理出效益，考核是管理的必要手段。

綜論：市場經(jīng)濟無情地把各類檢驗機構(gòu)推到了同一起跑線上，面對境外質(zhì)檢機構(gòu)的步步滲透，我們質(zhì)檢機構(gòu)不能再觀望，再停滯不前，在決定生存與發(fā)展的關(guān)鍵時刻，保持清醒的頭腦。應(yīng)當(dāng)掌握市場經(jīng)濟規(guī)律，深化改革、面向市場，大膽走向市場，盡快適應(yīng)新形勢，不斷開拓創(chuàng)新。在深化科技體制改革過程中，要堅持實施科技興檢戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的步伐。實踐沒有止境，創(chuàng)新沒有止境，創(chuàng)造力的提高也沒有止境。