論青海特色經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建

摘 要：在運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，論述了青海發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)要以特色資源為基礎(chǔ)、以特色產(chǎn)品為核心、以特色產(chǎn)業(yè)為龍頭、以特色技術(shù)為依托的青海特色經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)架，以及構(gòu)建這一體系的基本思路，并指出了這一特色經(jīng)濟(jì)體系對(duì)青海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：青海；特色經(jīng)濟(jì)；特色經(jīng)濟(jì)體系；構(gòu)建

中圖分類號(hào)：F20文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）10-0128-02

１ 構(gòu)建青海特色經(jīng)濟(jì)體系的理論依據(jù)

1.1 比較優(yōu)勢(shì)理論

根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)#8226;李嘉圖的“比較成本說(shuō)”和赫克爾——俄林的“要素比例說(shuō)”的理論，青海的特色經(jīng)濟(jì)集中于生產(chǎn)要素相對(duì)豐富的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)成本較低的產(chǎn)品，就能獲得較好的貿(mào)易利潤(rùn)，也能與全國(guó)大局接好。青海只要將在其區(qū)域產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)的商品參加區(qū)際交換，均可獲得交換利益，但有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下，則選擇劣勢(shì)最小者。這符合地區(qū)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立利益主體的要求。

1.2 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論

在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略提出之后，學(xué)者們通過(guò)對(duì)比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)兩者的比較分析，得出了比較優(yōu)勢(shì)未必就是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的結(jié)論。因此青海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)通過(guò)發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，從而使區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該堅(jiān)持動(dòng)態(tài)發(fā)展的觀點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中獲得長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而不是靜態(tài)和短暫的優(yōu)勢(shì)，從而最終使產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.3 可持續(xù)發(fā)展理論

基于西部地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)發(fā)的角度出發(fā)， 青海省在發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程當(dāng)中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)選擇過(guò)程中，應(yīng)該以綠色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以可持續(xù)開(kāi)發(fā)為目標(biāo)，做到在“保護(hù)中開(kāi)發(fā)”。

2 構(gòu)建青海特色經(jīng)濟(jì)體系的基本思路

2.1 青海特色經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向

特色經(jīng)濟(jì)是空間地域經(jīng)濟(jì)的范疇，是在地區(qū)經(jīng)濟(jì)分工與聯(lián)系的總體格局中能明顯表現(xiàn)出一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較其他地區(qū)具有特別突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的特征。這種特征不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的規(guī)模、產(chǎn)品（勞務(wù)）的數(shù)量與質(zhì)量上，而且更重要的是體現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上，并經(jīng)市場(chǎng)檢驗(yàn)后所獲得的收益狀況，即市場(chǎng)效益上。新時(shí)期的青海特色經(jīng)濟(jì)必須尋求特色，更要求特色產(chǎn)品的開(kāi)拓緊緊跟蹤市場(chǎng)需求，要充分了解市場(chǎng)、研究、分析市場(chǎng)對(duì)特色產(chǎn)品的需求傾向，開(kāi)拓適應(yīng)市場(chǎng)需求的特色產(chǎn)品。

2.2 青海特色經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建必須以資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)

特色經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該具備獨(dú)特稀缺的資源稟賦，使供給在特定的約束條件下難以類同。特色經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)的占有，依托的是特色資源的自然稟賦以及發(fā)展機(jī)會(huì)的把握，資源的稀缺性構(gòu)成了特色經(jīng)濟(jì)的自然基礎(chǔ)。以特色資源的開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，要從實(shí)際出發(fā)，要符合可持續(xù)發(fā)展的需求，立足于可支撐的資源基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造市場(chǎng)需求。

2.3 青海特色經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建必須以支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭

面向市場(chǎng)的青海特色經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)，必須有支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)。在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快的條件下，青海省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要根據(jù)市場(chǎng)需求，大力培育發(fā)展具有本地資源特色、市場(chǎng)容量大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有帶動(dòng)作用的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.4 青海特色經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建必須以耦合效應(yīng)為動(dòng)力

特色經(jīng)濟(jì)不是特色要素的簡(jiǎn)單累加，而是通過(guò)獨(dú)特機(jī)制把諸多特色要素有機(jī)地配置起來(lái)，這種特色機(jī)制既能使資源、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、科技等要素相互聯(lián)結(jié)、相互吸引，又能使優(yōu)勢(shì)要素進(jìn)一步發(fā)展，從而不斷突出經(jīng)濟(jì)的特色而逐漸形成特色經(jīng)濟(jì)。因此，特色經(jīng)濟(jì)體系的形成實(shí)際上是一項(xiàng)耦合效應(yīng)的系統(tǒng)工程，需要有特殊的運(yùn)行機(jī)制，特色經(jīng)濟(jì)的耦合效應(yīng)表現(xiàn)在：一是特色資源的優(yōu)化配置。特色資源最初主要體現(xiàn)為實(shí)際擁有的、可采集的自然資源，逐步演變?yōu)橘Y源全方位優(yōu)化組合和深度開(kāi)發(fā)利用，充分體現(xiàn)特色資源要素的長(zhǎng)處。二是品牌優(yōu)化整合。根據(jù)品牌整合的要求，在品牌設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面實(shí)施優(yōu)化組合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是規(guī)模效益?！岸?、散、亂”等特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，難以挖掘特色要素優(yōu)勢(shì)，難以上檔次以形成競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，青海應(yīng)圍繞特色，通過(guò)整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

2.5 青海特色經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建必須以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。青海發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，要根據(jù)本地區(qū)資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，建立基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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3 青海特色經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建

由于受特殊的地理、氣候等復(fù)雜因素的影響，青海形成了一些其他地區(qū)無(wú)法替代、仿造與遷移的獨(dú)有資源，對(duì)這些獨(dú)有資源進(jìn)行加工而形成的初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)就構(gòu)成了青海特色經(jīng)濟(jì)體系的基本特征。

3.1 特色產(chǎn)業(yè)體系

青海發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不僅要突出“特色經(jīng)濟(jì)”的一般性，更重要的是突出“青海特色經(jīng)濟(jì)”的特殊性。青海省應(yīng)利用青藏高原冷涼氣候、天然草場(chǎng)、“世界屋脊‘等這些優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)。

3.1.1 特色農(nóng)牧業(yè)

（1）種植業(yè)。一是重點(diǎn)發(fā)展豌豆、蠶豆。據(jù)統(tǒng)計(jì)青海省豆類年出口約5-6萬(wàn)噸，年創(chuàng)匯約1500-2000萬(wàn)美元。青海省主要出口創(chuàng)匯的農(nóng)產(chǎn)品是豌豆、蠶豆，尤其蠶豆在國(guó)際市場(chǎng)上享有 “圣域蠶豆”之稱，產(chǎn)品以其“粒大、飽滿、色佳、無(wú)蟲蛀”等特色，暢銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，初級(jí)干籽粒蠶豆是青海對(duì)外貿(mào)易的主要特色產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益。二是積極推廣高海拔地區(qū)特早熟雜交油菜種植。青海省日照暴幅量大，晝夜溫差大，油菜產(chǎn)量高，含油量高且少病害蟲，具有極強(qiáng)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。三是積極擴(kuò)大以海南、黃南、海西和果洛為主的中藏藥種植產(chǎn)業(yè)。調(diào)查資料表明，青海省中藏藥品種繁多，在1660種天然藥物中就有中藏藥材1294種，其中尤以一些特產(chǎn)和地產(chǎn)藥材馳名中外，如冬蟲夏草、麻黃、藏茵陳等久負(fù)盛名。目前，我省藥材人工種植面積約在30萬(wàn)畝左右，但還未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，處在野生資源采集階段，加快我省中藏藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在很大程度上取決于藏藥材種植業(yè)的發(fā)展?？茖W(xué)開(kāi)發(fā)利用中藏藥材，走可持續(xù)發(fā)展道路，應(yīng)是青海中藏藥發(fā)展長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。

（2）特色畜牧業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，青海有5億畝可利用草場(chǎng)，各類牲畜2300多萬(wàn)頭。環(huán)湖地區(qū)是主要的百萬(wàn)羔羊肉產(chǎn)業(yè)基地， 2006年羔羊出售達(dá)42.92萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)銷售收入6029.85萬(wàn)元，羔羊出售保持了20.7%的增幅，呈現(xiàn)出專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展勢(shì)頭。因此，畜牧業(yè)養(yǎng)殖必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，進(jìn)一步優(yōu)化畜群、畜種結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大羔羊、犢牛肉、牦牛生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)毛肉兼用的細(xì)毛羊、安哥拉山羊等生產(chǎn)基地，建立肉羊種羊良種繁育體系，發(fā)展青南地區(qū)為主的藏羊、歐拉羊產(chǎn)業(yè)，以東部農(nóng)業(yè)區(qū)小尾寒羊與肉羊雜交為主的肉羊產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮雜交優(yōu)勢(shì)。

（3）特色林業(yè)。青海省有宜林地1126.82千公頃，本省規(guī)劃到2009年，將退耕還林（草）和荒山植樹(shù)種草1093.33千公頃，其中造林面積456．66千公頃。結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極培育引進(jìn)篩選適宜當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的優(yōu)良苗木，并加快繁育和開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大具本地特色的林果業(yè)，其中沙棘、枸杞、水果、干果和種苗等經(jīng)濟(jì)林果的種植是主要特色產(chǎn)業(yè)。

3.1.2 特色工業(yè)

青海資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大。目前，青海礦產(chǎn)資源種類達(dá)125種，有54種礦產(chǎn)的保有儲(chǔ)量居全國(guó)前10位，已探明的礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量?jī)r(jià)值達(dá)17萬(wàn)億元，占到全國(guó)資源的14%。青海應(yīng)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)開(kāi)發(fā)合作： 一是鹽湖資源開(kāi)發(fā)。以“聚寶盆”聞名天下的柴達(dá)木盆地有33個(gè)鹽湖，已初步探明氯化鈉、氯化鉀、鎂鹽、氯化鋰等儲(chǔ)量均居全國(guó)首位，其中氯化鈉、氯化鉀、鎂鹽、氯化鋰、鍶礦、芒硝儲(chǔ)量占全國(guó)已探明儲(chǔ)量的90％以上，盆地內(nèi)石油和天然氣的儲(chǔ)量也十分可觀。今后將加大鹽湖資源的綜合利用開(kāi)發(fā)，最終將柴達(dá)木地區(qū)建成全國(guó)鉀肥及鹽化工基地。 二是石油天然氣資源開(kāi)發(fā)。目前共發(fā)現(xiàn)16個(gè)油田，6個(gè)氣田。石油已探明的儲(chǔ)量為3．05億噸，天然氣已探明儲(chǔ)量3029．6億立方米。青海省天然氣化工與鹽化工結(jié)合開(kāi)發(fā)前景廣闊，目前從柴達(dá)木盆地鋪設(shè)的輸氣管道已經(jīng)經(jīng)過(guò)西寧東送至甘肅蘭州，澀寧蘭輸氣管道年輸氣能力是20億立方米。 三是水能資源開(kāi)發(fā)。青海省是三江源頭，全省水能儲(chǔ)量在1萬(wàn)千瓦以上的河流有108條，尤其是黃河上游龍羊峽的部分河段，水流落差865米，地質(zhì)條件好，可建設(shè)大中型電站13座，總裝機(jī)1100多萬(wàn)千瓦，是我國(guó)水能資源的“富礦”帶之一。

3.1.3 特色旅游業(yè)

青藏高原被稱為地球上的“第三極地”，又是多民族、多宗教地區(qū)，有著神秘莫測(cè)的獨(dú)特高原自然景觀和特色人文景觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，青海省年接待境外旅游者10萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游者510萬(wàn)人次，總收入達(dá)到20億元。因此發(fā)展特色旅游業(yè)已成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。首先，重點(diǎn)抓好青海湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、互助北山國(guó)家級(jí)森林公園、稱為青藏高原上“西雙版納”循化孟達(dá)天池、坎布拉地區(qū)等自然風(fēng)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。其次，以樹(shù)立地域文化品牌為重點(diǎn)，推出河湟文化旅游、青海湖文化旅游、江河源文化旅游、昆侖文化旅游等各具特色的四大高原特色文化旅游板塊，弘揚(yáng)和打造高原特色文化旅游品牌。河湟地區(qū)主要是湟水、黃河谷地，包括西寧和海東地區(qū)，是青海省多元文化的聚集地。

3.2 特色產(chǎn)品體系

青海省應(yīng)培養(yǎng)出以資源為起點(diǎn)，經(jīng)過(guò)中間產(chǎn)品直到最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈體系，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，獲取高的附加值。一是大力發(fā)展高原農(nóng)牧土特產(chǎn)品的精深加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“環(huán)保產(chǎn)品”、“綠色產(chǎn)品”、“保健食品”、“生物醫(yī)藥”等無(wú)公害產(chǎn)品的生產(chǎn)，并形成獨(dú)具青海特色的無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以明膠及系列產(chǎn)品為主的生物制品，以蜂系列產(chǎn)品、青稞酒系列產(chǎn)品、果汁飲料、菜籽油和牛羊肉成品、半成品等為主的天然綠色食品，以及三絨（牛絨、羊絨、駝絨）面料、織物，民族地毯和工業(yè)用紡織品等，提高農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，創(chuàng)“特色”產(chǎn)業(yè)，育“名牌”產(chǎn)品。二是工業(yè)精深加工產(chǎn)品。包括鹽湖工業(yè)、有色金屬工業(yè)、冶金工業(yè)、建材工業(yè)、石油天然氣工業(yè)水電工業(yè)等優(yōu)勢(shì)工業(yè)，加大對(duì)這些工業(yè)產(chǎn)品的深加工開(kāi)發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)品的保值增值。

3.3 特色技術(shù)體系

特色資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)品，技術(shù)是關(guān)鍵。青海省由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資金積累水平的限制，在發(fā)展技術(shù)產(chǎn)業(yè)上不應(yīng)全面出擊。應(yīng)有選擇性的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把現(xiàn)代生物工程技術(shù)、酶技術(shù)和基因技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新型材料技術(shù)、信息技術(shù)、機(jī)電一體化、新能源等領(lǐng)域作為主攻方向。一方面，大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和資金加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，應(yīng)依托現(xiàn)有的高等院校、科研院所和科技人員、軍工高科技資源，加大研究和開(kāi)發(fā)力度，在消化吸收的基礎(chǔ)上加強(qiáng)自主創(chuàng)新，以提高科技含量，創(chuàng)出自己的優(yōu)秀品牌，取得最佳的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。此外發(fā)揮政府在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的扶持和引導(dǎo)作用。

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