論我國(guó)跨國(guó)公司的培育與發(fā)展

摘 要：跨國(guó)公司是科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，是生產(chǎn)集中、資本集中和經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新型企業(yè)組織形式。企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可阻擋的潮流。中國(guó)改革開放二十多年來，一大批世界著名的跨國(guó)公司竟相搶灘中國(guó)，這些跨國(guó)公司在中國(guó)直接投資，參與中國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，給中國(guó)企業(yè)帶來了挑戰(zhàn)，同時(shí)，也啟迪我們?nèi)绾闻嘤桶l(fā)展中國(guó)的跨國(guó)公司，從而使我國(guó)的企業(yè)走出國(guó)門，去參與世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。 

關(guān)鍵詞：培育；發(fā)展；跨國(guó)經(jīng)營(yíng)；跨國(guó)公司

中圖分類號(hào)：F74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）10-0007-02

1 中國(guó)培育和發(fā)展跨國(guó)公司的必要性與可能性

（1）跨國(guó)公司是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角。據(jù)《2007年世界投資報(bào)告》顯示，2006年全球外國(guó)直接投資達(dá)一萬三千多億美元，較2005年猛增了38%，2000年全球跨國(guó)并購達(dá)11000億美元，比上年增長(zhǎng)近50％。跨國(guó)公司控制了世界上最大的銀行、工業(yè)集團(tuán)、商業(yè)集團(tuán)。他們不僅是世界資金的最大源頭，也是世界新技術(shù)開發(fā)的主要來源，是控制國(guó)際資本運(yùn)營(yíng)的龍頭，在世界主要股市上掛牌并交易的股票，基本上也是跨國(guó)公司發(fā)行的。國(guó)際貿(mào)易中，80%的貿(mào)易額由跨國(guó)公司進(jìn)行，凡是有新時(shí)代的意義的產(chǎn)品，都是源于這些跨國(guó)公司，跨國(guó)公司是推動(dòng)市場(chǎng)國(guó)際化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的主體。由此可見，我們完全可以說跨國(guó)公司將主宰未來全球經(jīng)濟(jì)。

（2）跨國(guó)公司是綜合國(guó)力的集中體現(xiàn)。當(dāng)今的世界是開放的世界，任何一個(gè)國(guó)家都不可能離開別的國(guó)家而得到獨(dú)立的發(fā)展，全球化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。中國(guó)必須順應(yīng)這一潮流，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，廣泛地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。否則，我們必將失去獲取參與世界經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇。 

（3）跨國(guó)公司是世界先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)者和生產(chǎn)者。世界各國(guó)的跨國(guó)公司為了在競(jìng)爭(zhēng)中確保不敗，都利用自身的資本雄厚、設(shè)備齊全以及技術(shù)人才等優(yōu)勢(shì)，大力研究和開發(fā)新技術(shù)，無數(shù)的發(fā)明與革新都在國(guó)際級(jí)跨國(guó)公司中產(chǎn)生。例如，杜邦公司在20世紀(jì)60年代初期幾乎壟斷了全世界有關(guān)化纖專利的80%；?？松芯颗c工程公司60多年來，先后共取得1萬多項(xiàng)專利。當(dāng)今世界，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是各國(guó)跨國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，跨國(guó)公司憑借其雄厚的實(shí)力、龐大的資本規(guī)模、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，全球化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和現(xiàn)代化的管理手段，已經(jīng)將其觸角伸展到絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，代表本國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際分工，成為世界市場(chǎng)的主宰者。

（4）跨國(guó)公司的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)有利于消除貿(mào)易壁壘。當(dāng)代世界貿(mào)易的一個(gè)重要特點(diǎn)就是貿(mào)易保護(hù)主義加劇，地區(qū)集團(tuán)化傾向增強(qiáng)，這為商品出口造成了很大的障礙。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，狼狽為奸，從自身的利益出發(fā)，用各種貿(mào)易壁壘和技術(shù)壁壘限制和減少發(fā)展中國(guó)家的商品對(duì)其出口。在中國(guó)加入WTO的今天，中國(guó)企業(yè)可以走出國(guó)門，到這些國(guó)家去投資建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基地，打破關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘，使中國(guó)商品能就近就地在這些國(guó)家銷售，并通過跨國(guó)公司內(nèi)部的交換，帶動(dòng)有關(guān)聯(lián)的原材料、零部件、中間產(chǎn)品出口，進(jìn)而擴(kuò)大出口量，改變不利的出口條件，開拓國(guó)際市場(chǎng)。

（5）企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)有利于提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)國(guó)際化要求企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，建立起一整套適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)變化，按照國(guó)際慣例和國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)辦事的管理辦法和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上面臨國(guó)外企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，有利于促使其不斷提高管理水平和企業(yè)素質(zhì)，從而提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)的今天，中國(guó)要積極順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的潮流，積極培育和發(fā)展中國(guó)的跨國(guó)公司已成為歷史的必然。

2 我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀和問題 

縱觀我國(guó)從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)情況，我國(guó)目前現(xiàn)有的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)有以下問題： 

（1）產(chǎn)業(yè)資本和金融資本融合不夠。中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要問題是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本融合不夠：一是企業(yè)家本身忽略了金融資本運(yùn)作本身也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的事實(shí)，本能地將金融資本貼上“過度投機(jī)和不務(wù)正業(yè)”的標(biāo)簽；二是企業(yè)家堅(jiān)信實(shí)業(yè)才是最重要的，不善于從金融角度發(fā)動(dòng)和組織跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的行動(dòng)；三是即使產(chǎn)業(yè)界認(rèn)識(shí)到了金融資本的重要性，由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)金融體系服務(wù)不完善的限制，也難滿足中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的要求。 

（2）投資規(guī)模小，海外投資技術(shù)水平低。我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的總體投資規(guī)模較小，與中國(guó)引進(jìn)外商直接投資相比，中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的力度還不夠。從單項(xiàng)投資額來看，中國(guó)跨國(guó)企業(yè)投資規(guī)模也較小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年我國(guó)海外企業(yè)中方投資100萬美元以上的占到90%，500萬美元以下的只占到2.3%，平均每家的投資額才100萬美元。而發(fā)達(dá)國(guó)家單一投資項(xiàng)目的跨國(guó)投資的平均金額是600萬美元，發(fā)展中國(guó)家平均為450萬美元。世界跨國(guó)公司的滲透和發(fā)展，在很大程度上依靠高科技產(chǎn)品和資本、知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)品。一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，比如航天航空、微電子、生物工程等，在現(xiàn)代跨國(guó)公司中逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)，而我們企業(yè)在科技方面比較落后，許多企業(yè)沒有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，更沒有形成核心技術(shù)。

（3）宏觀管理體制滯后。世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的管理體制是按市場(chǎng)化的原則形成、發(fā)展和成熟起來的，而我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理體制嚴(yán)重滯后，缺乏統(tǒng)一且透明的政策。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的最大體制障礙是政企沒有完全分開，政府還管著企業(yè)很多事物，如對(duì)企業(yè)投融資、進(jìn)出口貿(mào)易等一系列市場(chǎng)活動(dòng)的審批;過細(xì)的產(chǎn)權(quán)和人事管理;在部門與地區(qū)利益的驅(qū)動(dòng)下，對(duì)企業(yè)的聯(lián)合重組、收購兼并進(jìn)行行政干預(yù)等等。

（4）跨國(guó)經(jīng)營(yíng)缺乏人才。在中國(guó)，無論是何種性質(zhì)的企業(yè)，很大部分的涉外管理員工大多只是具有單一的外語專長(zhǎng)或某一學(xué)科的知識(shí)，缺乏既懂外語又熟悉國(guó)際貿(mào)易、投資、金融、管理等多方面知識(shí)，了解和適應(yīng)國(guó)外的社會(huì)文化、傳統(tǒng)習(xí)慣、商業(yè)操守、政治、法律制度、利益集團(tuán)等等的復(fù)合型人才。在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)往來中，有部分企業(yè)過度的依賴國(guó)外的銀行、律師和國(guó)外的一些中介機(jī)構(gòu)，這不僅嚴(yán)重影響到企業(yè)的決策判斷能力，有時(shí)還會(huì)因合同缺陷等原因而上當(dāng)受騙遭受損失。

（5）企業(yè)文化兼融與整合難。中國(guó)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中所面臨的巨大挑戰(zhàn)還來自文化兼融的風(fēng)險(xiǎn)。如何在短時(shí)間有效建立不同國(guó)別文化相融合的跨國(guó)企業(yè)文化模式，是決定跨國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵。尤其是跨國(guó)并購，由于企業(yè)間存在著較大的文化差異，如果中國(guó)企業(yè)將自身的文化強(qiáng)加給被并購企業(yè)，往往容易造成企業(yè)間的文化相斥，甚至容易釀成激烈的矛盾沖突。中國(guó)首鋼在巴西企業(yè)并購中所出現(xiàn)的勞資矛盾，就是典型的一例。

3 中國(guó)培育和發(fā)展跨國(guó)公司應(yīng)采取的對(duì)策 

（1）政府應(yīng)為企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供良好的外部環(huán)境。目前，我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)雖然取得了初步成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有很大差距。因此，政府應(yīng)加大扶持力度，促進(jìn)跨國(guó)企業(yè)發(fā)展。一是加快制定和完善我國(guó)對(duì)外投資的法律規(guī)范，建立全國(guó)統(tǒng)一高效的對(duì)外投資管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施有關(guān)促進(jìn)、保護(hù)、監(jiān)管境外投資的政策措施，使企業(yè)能及時(shí)獲取權(quán)威性政策咨詢服務(wù)。二是落實(shí)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，盡快使具備“走出去”條件的企業(yè)享有外貿(mào)、外經(jīng)、外事審批權(quán)、資金融通等自主權(quán)，使企業(yè)得以在國(guó)際市場(chǎng)上求生存、求發(fā)展。三是深化財(cái)金政策的配套改革。通過稅收、信貸和保險(xiǎn)等手段鼓勵(lì)跨國(guó)公司的發(fā)展。四是積極推進(jìn)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)和文化交流，建立良好的國(guó)家間關(guān)系。 

（2）充分發(fā)揮跨國(guó)企業(yè)的比較技術(shù)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中，其技術(shù)優(yōu)勢(shì)主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特征較為明顯的行業(yè)，如家電、紡織、輕工、電訊設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)上。在這些行業(yè)我國(guó)企業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)較為突出。因此，中國(guó)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)和產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)。實(shí)施差異化和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，以開拓市場(chǎng)空間，建立綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，雖然我國(guó)企業(yè)具有勞動(dòng)密集型的低成本技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)有效，但對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來講，僅靠傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)是很難實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、全球化戰(zhàn)略目標(biāo)的。因此，跨國(guó)企業(yè)還需不斷提升高新技術(shù)研發(fā)能力，盡可能提高產(chǎn)品科技含量，以應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 

（3）培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才。培養(yǎng)和引進(jìn)業(yè)務(wù)技能強(qiáng)，通曉外語以及國(guó)外文化的經(jīng)營(yíng)管理人才是中國(guó)領(lǐng)先企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)成功的必要條件。中國(guó)企業(yè)可以從兩方面解決人才問題。一是在企業(yè)內(nèi)部著力培養(yǎng)一批又懂外語，又懂法律，還通曉財(cái)務(wù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才擔(dān)當(dāng)公司的管理者和業(yè)務(wù)骨干。通過內(nèi)部員工的國(guó)外培訓(xùn)、高薪聘請(qǐng)國(guó)外專家、吸納海外學(xué)子等等多種渠道吸引人才。二是大力實(shí)施海外機(jī)構(gòu)人員本地化戰(zhàn)略。善于利用東道國(guó)的人才資源，從而更好的適應(yīng)東道國(guó)的情況，進(jìn)一步將中國(guó)推向世界。

（4）進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。鑒于目前國(guó)有企業(yè)仍是我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的主體，要從根本上提高企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的實(shí)力，必須加大產(chǎn)權(quán)制度改革，通過各種有效途徑實(shí)施國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，增強(qiáng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力和活力。首先，應(yīng)積極推進(jìn)跨所有制企業(yè)的兼并重組，使國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)從根本上得到改變，在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性退出，真正形成以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以資本為紐帶，企業(yè)自發(fā)兼并擴(kuò)張的競(jìng)爭(zhēng)格局；其次，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)上市，尤其到境外上市，通過境外上市有效地改變國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的國(guó)際化流動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)；再次，通過跨國(guó)購并的方式改變國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速擴(kuò)張和企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，提高企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。

（5）制定明確的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。中國(guó)企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在國(guó)際市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)比，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分類。我國(guó)的一般跨國(guó)公司由于推行全球化戰(zhàn)略的程度較低，當(dāng)前考慮實(shí)施海外經(jīng)營(yíng)時(shí)，多數(shù)應(yīng)選擇目標(biāo)更為明確的多國(guó)市場(chǎng)戰(zhàn)略。以后隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的不斷提升和海外經(jīng)營(yíng)參與程度的不斷深入，逐步過渡到全球市場(chǎng)戰(zhàn)略。采用全球市場(chǎng)戰(zhàn)略的對(duì)外直接投資一般出現(xiàn)在廣泛國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，這些企業(yè)通過充分利用不同的東道國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，尋求效率型的投資，以達(dá)到成本最小化和利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。 

（6）高度重視企業(yè)文化整合。中國(guó)企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，要克服“雙重文化”障礙，即東道國(guó)民族文化和企業(yè)文化，尤其是東道國(guó)企業(yè)文化這道難關(guān)。中國(guó)企業(yè)在開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要高度重視中國(guó)企業(yè)同西方發(fā)達(dá)國(guó)家，以及發(fā)展中國(guó)家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的風(fēng)格、素養(yǎng)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)習(xí)慣、人力資源、薪酬考評(píng)、獎(jiǎng)罰機(jī)制及人際關(guān)系等文化方面的差異性。在整合過程中，注意發(fā)揮本企業(yè)的優(yōu)秀文化，吸納東道國(guó)企業(yè)好的文化成分。通過一定時(shí)期的磨合、適應(yīng)，創(chuàng)造出能適應(yīng)東道國(guó)全新的企業(yè)文化。