2007年是廣東省委部署“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作最為關(guān)鍵的一年,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也正搞得如火如荼,很多駐村干部和村委會(huì)干部為了盡快完成村集體年收入超過3萬(wàn)的任務(wù),非常熱衷于招商引資,希望能吸引客商來(lái)辦廠,這往往給一些騙子以可乘之機(jī)。筆者是茂名市教育局駐金塘鎮(zhèn)牙象村的駐村干部,現(xiàn)把發(fā)生在2007年4月中旬的一次騙子行騙經(jīng)過寫出來(lái),希望引起其他駐村干部和村委會(huì)干部的注意,避免上當(dāng)。
4月中旬的一天,我們村委會(huì)的幾個(gè)干部正在辦公室討論發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的事情,突然來(lái)了一位操信宜口音的男子,自稱是廣州市中興手袋廠的廠長(zhǎng),名叫陳強(qiáng),并給了我們一張印刷非常簡(jiǎn)單的名片,名片上有廠名、姓名、聯(lián)系手機(jī)等內(nèi)容,但沒有廠址、固定電話、傳真號(hào)碼等內(nèi)容。該男子稱,自己是信宜人,在廣州市開手袋廠,產(chǎn)品全部銷往臺(tái)灣和國(guó)外;因業(yè)務(wù)發(fā)展需要,決定回茂名開兩個(gè)廠,建廠的一切費(fèi)用由他解決,廠房租用15年后無(wú)償給村委會(huì)使用;為了表示誠(chéng)意,可預(yù)支1年的租金并給村委會(huì)一筆錢作裝修之用。該男子還稱認(rèn)識(shí)很多茂名、信宜的領(lǐng)導(dǎo),并如數(shù)家珍般地說(shuō)了一些領(lǐng)導(dǎo)的逸事,仿佛和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)很熟悉的樣子。該男子出示了一份與高州某村委會(huì)簽訂的協(xié)議草稿給我們參考,說(shuō)希望能與村委會(huì)盡快簽訂協(xié)議,以便盡快開工建廠,爭(zhēng)取10月份能建成投產(chǎn)。我們對(duì)該男子夸夸其談的輕率作風(fēng)非常懷疑,但不想得罪了真心想來(lái)投資辦廠的客商,還是帶領(lǐng)他參觀了工廠用地,并討論了一些辦廠的設(shè)想。
將近中午,我們剛好有事到市區(qū)辦事,該男子也乘我們的車回市區(qū)。下了車后,狐貍的尾巴終于出來(lái)了,該男子說(shuō)因這次出來(lái)太匆忙,帶的現(xiàn)金不夠,希望我們能借給他500元,明天到村委會(huì)簽訂協(xié)議時(shí)還給我們。我們自然不會(huì)借錢給他,當(dāng)然第2天他也沒有再給我們來(lái)電話。
其實(shí),該男子的騙術(shù)并不高明,駐村干部和村委會(huì)干部只要始終保持清醒,不要因急于招商引資而沖昏了頭腦,不要被那些“看起來(lái)很美”的虛假招商表象所迷惑,就不會(huì)上當(dāng)受騙。
并村應(yīng)謹(jǐn)防集體財(cái)產(chǎn)流失
□高同先
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入,許多地區(qū)都對(duì)人口和土地較少的村進(jìn)行合并。減少村干部,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),小村合并后,好處還是比較多的。但是在并村過程中,往往會(huì)出現(xiàn)村集體資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)引起政府的關(guān)注。
一些將要合并的村,個(gè)別責(zé)任心不強(qiáng)的村干部趁并村之前的有利時(shí)機(jī),抓緊對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行“揮淚大甩賣”,對(duì)村集體的機(jī)動(dòng)田、林場(chǎng)、畜牧場(chǎng)、果園等廉價(jià)承包。還有的將村里現(xiàn)有的資產(chǎn)廉價(jià)充頂債務(wù),把村里本來(lái)就非常脆弱的一點(diǎn)兒有形資產(chǎn)洗劫一空。有的村干部考慮到并村后不一定還有自己的位置,就抓緊把村里和自己的賬算清。
并村本來(lái)是件大得民心的好事,可在并村過程中,人為地造成村集體財(cái)產(chǎn)流失,這就是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任了。因此,凡是有并村計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,對(duì)一經(jīng)列入合并的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及人員應(yīng)提前介入,核查賬目,凍結(jié)資產(chǎn),在并村前不得進(jìn)行田地、場(chǎng)地、果園等對(duì)外發(fā)包,以免造成村集體財(cái)產(chǎn)不應(yīng)有的損失。對(duì)在并村中有意造成村集體財(cái)產(chǎn)流失的,應(yīng)嚴(yán)肅處理。
村中大事讓村民議議好
□武興才
據(jù)報(bào)載,今年山東省棗莊市市中區(qū)181個(gè)村(居)全都建立了黨員村民代表議事制度,讓群眾當(dāng)家理事,從而形成巨大合力,推動(dòng)了村中各項(xiàng)工作的開展。這不失為一條加強(qiáng)村級(jí)管理、搞好村政建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)。
村中大事,讓群眾自個(gè)議議,該干什么,不該干什么,應(yīng)該干什么,這個(gè)過程看似平常,實(shí)際上卻是農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要一環(huán)。過去,我們主要靠“行政命令”辦事,吃了不少虧,留下了許多慘痛教訓(xùn)。隨著農(nóng)村改革的逐步深入,農(nóng)民群眾的參政議政意識(shí)不斷增強(qiáng)。當(dāng)他們知道自己說(shuō)話算數(shù)時(shí),就能極大地調(diào)動(dòng)他們工作、生產(chǎn)的積極性。據(jù)調(diào)查了解,現(xiàn)在仍有不少鄉(xiāng)村干部習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方法,用簡(jiǎn)單的發(fā)號(hào)施令替代艱苦細(xì)致的思想、政治工作,以致上級(jí)精神不能有效地貫徹到群眾中去,群眾呼聲和要求也難以及時(shí)地反映到上面去,使工作難以開展。因此,筆者認(rèn)為,要改變這種狀況,最好的辦法就是像棗莊市市中區(qū)那樣走群眾路線,村中大事小事都讓大伙參與參與,出出主意,想想辦法,必能收到事半功倍的效果。