浙江樂清出臺村干部辭職制度

對責(zé)任意識淡薄的村干部，除了啟動罷免程序外，還有更好的處置途徑嗎？最近，浙江省樂清市出臺村干部辭職制度，對村兩委成員在哪些情況下應(yīng)該辭職、辭職要通過哪些民主程序等都做出具體規(guī)定。今后，在該市農(nóng)村基層，村干部無論是主動或是被動辭職，都將有章可循。

以往，如果村民對村兩委成員不滿意，要求其不再擔(dān)任村干部，主要通過“硬性”罷免的手段。特別是針對村委會成員，雖然《中華人民共和國村民委員會組織法》和《浙江省村級組織工作規(guī)則(試行)》中有相應(yīng)的條例，但在實際操作中，要求罷免任期內(nèi)的村委會成員，必須有1/5以上村民向村委會提出書面要求，并召開村民大會，由半數(shù)以上村民通過才能生效，因此罷免成本很高。

而村干部辭職制度明文規(guī)定，辭職分為自愿辭職、引咎辭職和組織勸辭3種，并列舉出包括個人以及工作原因在內(nèi)的8大辭職適用范圍。同時制定明確的辭職程序：村干部個人首先提出辭職申請；上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在調(diào)查核實后提出初步意見；再根據(jù)其所擔(dān)任的職務(wù)性質(zhì)，召開其所在村黨員大會或村民代表會議討論通過。

對于在組織勸辭后仍拒不辭職的村兩委成員，將由上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委予以免職或啟動法定罷免程序。據(jù)樂清市委組織部介紹，村干部辭職作為一種緩沖方式，將引導(dǎo)基層民主監(jiān)督由村民“硬性”罷免村干部向更為“軟性”的村干部主動辭職發(fā)展。

目前，村干部辭職制度作為基層民主監(jiān)督的組成部分，已經(jīng)被納入樂清農(nóng)村基層民主制度匯編，并已在該市農(nóng)村進行全面推廣。