讓村民得到更多的實惠

走進今天的角沿村，大街小巷整潔干凈，村民們安居樂業(yè)，干群關(guān)系融洽和睦，處處洋溢著和諧的氣息，一個和諧穩(wěn)定、人心思進的新農(nóng)村展現(xiàn)在人們的面前。

順應(yīng)民意關(guān)注民生凝聚干部群眾

角沿地處長治市城區(qū)中心，是典型的城中村。近年來，隨著城市化進程的加快，土地全部轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地，村民主要靠出租房屋和做小本生意維生。村集體經(jīng)濟薄弱，村干部工資低，村民福利待遇低，人心浮動，鄰里糾紛、上訪告狀等不穩(wěn)定現(xiàn)象時有發(fā)生。面對這樣的局面，新一屆村兩委班子在黨支部書記殷有成的帶領(lǐng)下，以維護和發(fā)展廣大村民的利益為已任，推動了角沿和社會各業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。

首先，黨支部在黨員中推進了責(zé)任明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的黨員聯(lián)戶責(zé)任制，要求黨員做維護穩(wěn)定、創(chuàng)建文明、發(fā)展致富的“聯(lián)戶”帶頭人；其次，堅持民主管理、民主決策、科學(xué)決策，實行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三公開”制度。在村顯要位置設(shè)立了電子顯示屏，對事關(guān)村政建設(shè)的重大事項和涉及村民利益的切身問題及時公開、滾動播出，提升了工作質(zhì)量和辦事效率；再次，堅持“兩委”干部定期研究、匯報工作制度，及時掌握工作動態(tài)，研究工作對策，查找工作中的問題和不足，達到了互相提醒、組織把關(guān)和改進工作的目的。

在“城中村”改造中，部分群眾對舊村改造拆遷不理解，甚至有抵觸情緒。黨支部在調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，制定了《“城中村”改造拆遷安置補償方案》，裝訂成冊并附上《征求意見卡》分發(fā)到每戶每居民家中，并組織黨員干部和工作人員深入居民家中講道理、話前景；同時還組織村民群眾到城中村改造“周轉(zhuǎn)樓”內(nèi)進行體驗性居住，使大家開闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，增強了對“城中”改造的認(rèn)同感和參與積極性。

搶抓機遇 加快發(fā)展 壯大集體經(jīng)濟

角沿村黨支部在“城中村”改造過程中，堅持貫徹“民主科學(xué)決策、公開透明辦事”的工作方針，在嚴(yán)格制訂切實可行的《“城中村”改造實施方案》的基礎(chǔ)上，采取“規(guī)劃先行、分步實施、局部拆建、綜合整治”的模式進行改造，并努力實現(xiàn)群眾利益的最大化。他們開源節(jié)流、想方設(shè)法發(fā)展集體經(jīng)濟：一是對原租賃門市和單位與村集體簽訂的租賃合同進行了調(diào)查摸底和分類清理，按照相關(guān)法律規(guī)定重新簽訂或續(xù)簽了租賃合同，避免了少交漏交，增加了集體收入；二是盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，調(diào)整村辦公場所，騰挪出20余間辦公用房，用于開辦老年大學(xué)和做為新出租房屋；三是啟動了城中村改造“周轉(zhuǎn)樓”工程，一期工程于2007年底完工，為集體新增固定資產(chǎn)1 380萬元；二期工程正在建設(shè)中，2008年底可以主體完工，屆時可為集體增加固定資產(chǎn)3 000余萬元；四是針對“城中村”改造實際，籌辦了一個物業(yè)管理公司，以適應(yīng)今后小區(qū)管理和集體資產(chǎn)管理的需要，并可安排剩余勞動力50余人；五是擬投資300余萬元在石子河北側(cè)建設(shè)“古玩字畫一條街”，同時積極運作在黨校路東側(cè)建一大型生態(tài)園區(qū)。

牢記宗旨 共建共享 打造和諧家園

近年來，角沿村在集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上，先后出臺了多項便民措施，盡可能多的為村民辦實事、辦好事，創(chuàng)建良好的生活環(huán)境，打造和諧溫馨家園。

一是傾心聚力，狠下硬功，著力改善人居環(huán)境。他們廣泛發(fā)動群眾，集中清理了再就業(yè)市場后、南岸空地、石子河沿岸、化工小區(qū)等多處長年堆存的垃圾，白化墻壁、電桿、樹木，彩化路沿石，疏通下水道。同時，硬化新花苑小區(qū)臨街路面，并配套鋪設(shè)了各種管網(wǎng)；修復(fù)上街、廟前街等路段。為了確保市容環(huán)境衛(wèi)生管理的長效化，村集體向每戶居民和經(jīng)營門店發(fā)放“愛護環(huán)境衛(wèi)生、爭當(dāng)文明市民”友情提示卡；成立清掃清運組、維護維修組、城管巡查組等長效化城管隊伍，通過采取“定員、定編、定崗、定點”和“保潔員日工資代金券發(fā)放制”等管理措施，有效地改善了村容村貌和人居環(huán)境。

二是敬老愛老，真情服務(wù)，讓老年人安享晚年。去年3月，角沿村黨支部成立了“長治市城區(qū)老年大學(xué)角沿分校”，學(xué)校開設(shè)有科學(xué)文化班、養(yǎng)生保健班和戲曲娛樂班，并逐步開設(shè)太極拳劍、聲樂、交誼舞等課程。在搭建良好平臺的同時，村黨支部還注重為老年人提供人性化服務(wù)，堅持做到“五清楚、六必訪”。村集體堅持為老年學(xué)校學(xué)員免費提供早餐（每周一、三、五開課時間）；每月為60歲以上的老年人提供洗澡票；家庭大事和生病住院時上門看望；生日壽誕時贈送“生日蛋糕”，給予老年人無微不至的關(guān)懷。

三是豐富內(nèi)涵，提升品位，不斷烹制健康有益的文化大餐。村集體在創(chuàng)建文化活動在院的同時，還在村轄范圍內(nèi)開辟籃球場、設(shè)置乒乓球臺案、小棋類活動石桌，成立了秧歌隊、高蹺隊、“夕陽紅”合唱團和中老年戲曲班；先后成功舉辦了家庭櫥藝大賽、老年人文藝匯演、“五好家庭”評選和棋類、籃球和拔河比賽等文體活動。