２００９年糧食價格將大幅提高等

我國將較大幅度提高2009年生產(chǎn)的糧食最低收購價格。從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比今年分別提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收購價格水平也將作較大幅度提高。

根據(jù)國家發(fā)展改革委消息，為確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我國將繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，全力組織開展主要農(nóng)產(chǎn)品收購。當前在東北地區(qū)，按照粳稻每市斤0.92元、玉米每市斤0.75元的價格實行國家臨時收儲；按照每市斤1.85元的價格掛牌收購中央儲備大豆。在南方稻谷主產(chǎn)區(qū)，按照每市斤0.94元的價格收購中、晚秈稻。在油菜主產(chǎn)區(qū)，按每市斤2.20元的價格向農(nóng)民收購油菜子。

同時，還將較大幅度增加對種糧農(nóng)民的補貼。明年將統(tǒng)籌考慮化肥等農(nóng)資價格和糧食價格的變動情況，進一步增加農(nóng)資綜合直補。提高良種補貼標準，擴大補貼范圍，補貼范圍涵蓋小麥、水稻、玉米和東北大豆。擴大農(nóng)機具補貼范圍和種類，提高補貼標準。

此外，還將完善化肥市場調(diào)控機制；促進生豬生產(chǎn)和奶業(yè)健康發(fā)展；大幅度增加農(nóng)業(yè)投資，著力加強農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、農(nóng)村交通、農(nóng)村人畜飲水、動植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

山西調(diào)整生育政策大幅提高超生處罰標準

今后，超生人群有可能面臨更嚴厲的處罰。最近提請省人大常委會審議的 《山西省人口與計劃生育條例（修訂草案）》，大幅提高了超生處罰標準，對一些生育政策也進行了調(diào)整。

今后，再婚夫妻再生育又多了一種可能。按照修訂草案，“一方喪偶生育過一個子女，另一方生育過一個子女但依法隨原配偶生活的”再婚夫妻可再生育。這主要是考慮到現(xiàn)在獨生子女家庭越來越多，如果獨生子女婚后生育一個子女死亡了，其父母在其配偶再婚時，通常會想方設(shè)法將自己的孫（外孫）子女留在身邊，而其配偶再婚后，盡管雙方都生過孩子，但極有可能身邊無子女。因此，草案適當放寬了對這一部分人群的再生育政策。

草案提高了超生處罰標準，將社會撫養(yǎng)費征收的最低標準修改為，超生二孩征收由原來的不低于5 000元提高為不得低于1萬元，超生三孩征收由不低于2萬元提高為不得低于4萬元。

依據(jù)國家機關(guān)公務(wù)員處分條例中的規(guī)定，將違反規(guī)定再生育子女的公務(wù)員和其他國家工作人員的行政處分改為 “給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分”。

針對近年來一些村集體收益的人均分配數(shù)額相當可觀，客觀上刺激了村民違法生育的問題，修訂草案規(guī)定，夫妻一方或雙方為農(nóng)村居民且領(lǐng)取獨生子女光榮證的，集體收益以人均分配的應(yīng)增加一人份的份額，以戶計發(fā)的應(yīng)高出戶均標準20％以上的額度。

2010年我國生物質(zhì)能利用目標確定

到2010年，中國生物質(zhì)能發(fā)展的主要目標是：生物質(zhì)發(fā)電達到550萬千瓦，生物液體燃料達到200萬噸，沼氣年利用量達到190億立方米，生物固體成型燃料達到100萬噸，生物質(zhì)能年利用量占到一次能源消費量的1％。這是記者從日前在安徽黃山召開的第二屆生物質(zhì)能利用技術(shù)研討會上獲悉的。

據(jù)介紹，財政部對中國能源與生物化工產(chǎn)業(yè)將采取彈性虧損補貼、原料基地補助、示范補助、稅收優(yōu)惠四項財稅扶持政策，為生物能源與生物化工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。

在對生物質(zhì)能發(fā)展實行財稅扶持政策的同時，財政部將堅持三項原則：堅持不與糧爭地，鼓勵開發(fā)未利用土地建設(shè)生物能源原料基地；堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與財政支持相結(jié)合，要有利于鼓勵企業(yè)提高效率，有利于科技進步；堅持生物能源與生物化工發(fā)展積極穩(wěn)妥，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，避免投資過熱。

此外，科技部將在“十一五”（2006－2010年）期間投入1.5億元實施國家科技支撐計劃重大項目“農(nóng)林生物質(zhì)工程”，進行以生物質(zhì)能源與生物質(zhì)化工為主的研發(fā)，為生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。

生物質(zhì)能是指利用自然界的植物以及城鄉(xiāng)有機廢物轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)的能源。目前可以作為能源利用的生物質(zhì)主要包括秸稈、林木及林木果實、禽畜糞便、有機生活垃圾和有機廢渣廢水等。

山西省投資１.５億元建設(shè)農(nóng)村可再生能源

山西省將投資1.5億元，用于建設(shè)以沼氣為主的農(nóng)村可再生能源，以提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，改善農(nóng)村環(huán)境。目前，該項目已立項開展建設(shè)。

山西省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)人士稱，農(nóng)村可再生能源建設(shè)項目，除發(fā)展戶用沼氣外，還包括大中型沼氣集中供氣工程、秸稈氣化集中供氣工程和太陽能路燈、太陽能房、太陽能浴室、省柴節(jié)煤爐（灶、炕）、高效低排放生物質(zhì)爐等農(nóng)村可再生能源示范建設(shè)項目。

今年，山西省將選擇農(nóng)村沼氣發(fā)展快、使用好的縣，安排建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域服務(wù)站33個，區(qū)域服務(wù)站的主要功能是對鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)人員開展培訓(xùn)，應(yīng)急事故處理，受沼氣灶具和相關(guān)裝備廠家的委托提供沼氣配件和工具供應(yīng)及維修服務(wù)。

山西省非法屠宰畜禽最高將罰20萬元

經(jīng)山西省十一屆人大常委會第6次會議審議通過的《山西省畜禽屠宰管理條例》規(guī)定，從2009年1月1日起，全省豬、牛、羊、雞等八類畜禽將全部實行定點屠宰。非法從事畜禽屠宰活動的，單位最高將被罰款20萬元，個人最高將被罰款1萬元。

山西省規(guī)定，畜禽要實行定點屠宰、集中檢疫制度。對未取得畜禽定點屠宰證書和標志牌，非法從事畜禽屠宰活動的單位和個人，沒收違法所得，并處貨值金額3~5倍罰款。如果貨值難以確定，非法屠宰畜類的，對單位處10萬元~20萬元罰款，對個人處５000元至1萬元罰款；非法屠宰禽類的，對單位處5萬元至10萬元罰款，對個人處2 000元~5 000元罰款。

山西省同時規(guī)定，畜禽定點屠宰企業(yè)嚴禁對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。若有此類行為，將處貨值金額3~5倍罰款，對主要負責人處1萬元~2萬元罰款。如果貨值金額難以確定，對畜禽定點屠宰企業(yè)處2萬元~10萬元罰款，對個人處5 000元~2萬元罰款。除罰款外，還將責令企業(yè)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，或者兩次以上對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，吊銷其畜禽定點屠宰證書。

山西實施“百萬林農(nóng)培訓(xùn)計劃”科學(xué)技術(shù)進村入戶

山西省集體林權(quán)制度改革從今年起在全省試點，林改使科技隊伍的服務(wù)對象成為廣大林農(nóng)。如何最大限度地滿足廣大林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實體對科技的需求，成為林業(yè)部門的首要任務(wù)。山西省林業(yè)部門實施“百萬林農(nóng)培訓(xùn)計劃”，推廣“林業(yè)科技示范”行動，讓科學(xué)技術(shù)進村入戶。

“百萬林農(nóng)培訓(xùn)計劃”堅持分級培訓(xùn)的原則，組織技術(shù)人員采取舉辦培訓(xùn)班、培養(yǎng)鄉(xiāng)土專家、現(xiàn)場指導(dǎo)、電話服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)等多種形式，把政策和技術(shù)及時傳授給林農(nóng)，確保林改試點市、縣林農(nóng)培訓(xùn)率達到60%以上，全省培訓(xùn)林農(nóng)骨干百萬以上。

“林業(yè)科技示范”行動旨在推廣一項技術(shù)，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓。采取科技示范、成果對接、科普宣傳等形式，實施林業(yè)科技入戶工程。在全省建設(shè)30個科技示范縣，300個科技示范村和3 000個科技示范戶，形成村有產(chǎn)品、縣有產(chǎn)業(yè)、市有規(guī)模的格局。

針對林改后的新特點，選擇區(qū)域特色明顯、基層較好、輻射帶動作用強的地方，對現(xiàn)有的林業(yè)細節(jié)實用技術(shù)進行篩選和集成配套，建立以農(nóng)戶為單元的科技示范基地，進行多層次、多形式、全方位推廣應(yīng)用。建立10個以林農(nóng)為基本單元的林業(yè)科技示范園區(qū)，充分利用各種科技合作平臺，全力推動產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。

山西省補貼產(chǎn)奶牛2 557萬元每頭100元

“三鹿嬰幼兒奶粉”事件發(fā)生后，山西省奶業(yè)生產(chǎn)受到?jīng)_擊。最近，山西省決定拿出2 557萬元，對全省25.57萬頭產(chǎn)奶牛進行補貼，補助標準為每頭100元。

全省享受補貼的產(chǎn)奶牛包括：朔州市10萬余頭、大同市4.2萬多頭、晉中市2.8萬余頭、忻州市2.3萬余頭，太原市2萬余頭、臨汾市9 000余頭、長治市7 900多頭、運城市7 000余頭、呂梁市4 400多頭、陽泉市4 000多頭、晉城市1 300多頭。

同時，山西省將擴大青貯窖建設(shè)的扶持范圍，由過去僅對雁門關(guān)地區(qū)扶持，擴大到對全省范圍的扶持。具體的扶持方式是，全省奶牛青貯窖建設(shè)貸款的所有項目，由省財政給予貼息扶持，即項目產(chǎn)生的所有貸款利息，均由政府補貼。省畜牧局工作人員介紹，青貯窖是把青飼料埋起來發(fā)酵的場所，由于青貯的飼料與空氣隔絕，產(chǎn)生的有機酸，經(jīng)久不壞，并可減少養(yǎng)分的損失，以達到改善奶牛飼料，提高鮮奶質(zhì)量的目的。

另外，山西省還將繼續(xù)對優(yōu)質(zhì)后備奶牛和奶牛良種進行補貼。優(yōu)質(zhì)后備奶牛是指全省享受奶牛良種補貼后出生的自繁荷斯坦后備母奶牛。補貼標準是每年每頭奶牛補貼500元，其中，中央補貼60%即300元，省級配套40%即200元。奶牛良種補貼則是對山西省79個縣的21萬頭荷斯坦能繁母牛開展凍精補貼，補貼標準是每頭母牛30元，由中央財政出資。

農(nóng)村義務(wù)教育階段 作業(yè)本將免費提供

山西省決定從2008年秋季學(xué)期起，將農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生用英語磁帶和作業(yè)本納入免費提供范圍。

政府向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供英語磁帶和作業(yè)本的覆蓋范圍與國家免費教科書的覆蓋范圍一致。享受該政策的學(xué)生包括：農(nóng)村（含縣城）義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)生（含民辦學(xué)校和特殊教育學(xué)校的學(xué)生）；市（區(qū)）范圍內(nèi)的農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生和在特殊教育學(xué)校、普通中小學(xué)附設(shè)特教班和隨班就讀的義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生。

免費英語磁帶由有關(guān)出版社根據(jù)各市、縣（區(qū)）選用的教材版本配套制作，納入國家免費教科書采購范圍，與國家免費教科書一同配套下發(fā)。免費英語磁帶覆蓋年級為3~9年級，每學(xué)期一盤，一學(xué)年兩盤。非課改年級學(xué)生和特殊教育學(xué)校學(xué)生根據(jù)實際需要進行配備。

免費作業(yè)本由有關(guān)出版社根據(jù)各市、縣（區(qū)）選用的教材版本組織編寫，經(jīng)省中小學(xué)教材評審委員會審定通過后，納入國家免費教科書采購范圍，免費提供給全省農(nóng)村義務(wù)教育階段1~9年級學(xué)生使用。免費作業(yè)本覆蓋的科目，小學(xué)為語文、數(shù)學(xué)、英語，每學(xué)期一冊，一學(xué)年兩冊（或全一冊），英語作業(yè)本從3年級起提供；初中為語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)，每學(xué)期一冊，一學(xué)年兩冊（或全一冊），語文、數(shù)學(xué)、英語等3科作業(yè)本從7年級起提供，物理作業(yè)本從8年級起提供，化學(xué)作業(yè)本只提供9年級。免費作業(yè)本與國家免費教科書一同下發(fā)，非課改年級學(xué)生和特殊教育學(xué)生根據(jù)實際需要提供，省政府不再組織編寫新的配套作業(yè)本。