山西省第八屆村民委員會換屆選舉全面展開

此次換屆選舉工作統(tǒng)一集中在3個月內(nèi)完成

提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村委會主任，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職

到村任職的大學(xué)生村干部，工作在一年以上的，經(jīng)村民選舉委員會確認，也可以進行選民登記

選票要采用村委會主任票單設(shè)一張，副主任和委員票另設(shè)一張的形式

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》《山西省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定和民政部的要求，我省于2008年10月下旬至2009年1月依法全面開展第八屆村民委員會換屆選舉工作。

此次換屆選舉工作統(tǒng)一集中在3個月內(nèi)，分三個階段完成。第一階段為準備階段，即于2008年10月20日至11月20日，在調(diào)查摸底、掌握情況的基礎(chǔ)上，重點做好成立村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、形成選舉工作方案及預(yù)案、加強輿論宣傳、培訓(xùn)選舉工作人員等工作；第二階段為實施階段，在2008年11月21日至2009年1月10日重點做好推選村民選舉委員會、選民登記、一次直選或提名確定候選人、投票選舉、推選村委會下屬委員會、推選村民小組長、推選村民代表、完成村務(wù)交接、規(guī)范選舉檔案等工作；第三階段為總結(jié)驗收階段，為2009年1月11日至20日，各級村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進行工作總結(jié)，在本地村委會換屆完成后15日內(nèi)，組織有關(guān)部門進行全面驗收，并向上級換屆選舉工作機構(gòu)作出報告。市負責(zé)驗收各縣（市、區(qū)）縣（市、區(qū)）負責(zé)驗收各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責(zé)驗收各村。省級村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對各市村委會換屆選舉工作進行督查和驗收。

選民登記工作要依據(jù)法律法規(guī)和政策嚴格規(guī)范進行。要堅持村委會候選人由村民直接提名產(chǎn)生，把政治素質(zhì)好、帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力強、熱心為群眾服務(wù)、辦事公道、群眾公認等，作為村委會成員特別是主要負責(zé)人候選人資格和任職條件的重要內(nèi)容，并在候選人醞釀提名階段公開發(fā)布。要引導(dǎo)黨員和群眾對照村委會候選人資格條件推薦提名候選人，同時，提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村委會主任，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。要鼓勵農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人積極回鄉(xiāng)參加選舉；到村任職的大學(xué)生村干部，工作在一年以上的，經(jīng)村民選舉委員會確認，也可以進行選民登記。讓大學(xué)生村干部豐富的文化科技知識、銳意進取的改革創(chuàng)新意識為本屆村委會換屆選舉注入新的活力。村民委員會雖然名稱已改為社區(qū)居民委員會，但尚未進行村農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的，仍按村民委員會進行選民登記并組織換屆選舉；已經(jīng)完成村農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的地方，可以探索按居民居住地進行選民登記。

為在法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)降低選舉成本，本次選舉提倡“一次直選”方式。以縣市、區(qū)為單位逐步統(tǒng)一規(guī)范選票樣式。選票要采用村委會主任票單設(shè)一張，副主任和委員票另設(shè)一張的形式，避免一些人通過在選票上做文章操縱選舉和賄選。對劃票的辦法和說明要盡可能符合農(nóng)村和農(nóng)民實際，以易于選民理解操作，避免或降低廢票率。同時，要嚴格禁止在選票上包括在另選他人欄做記號，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)監(jiān)票人交選舉委員會認定，作無效票處理。