阻礙競爭的短信異網(wǎng)異價一旦取消,將會有力促進(jìn)電信業(yè)“新三國演義”時代的來臨。
按照工信部和發(fā)改委近日的聯(lián)合通知,對現(xiàn)有涉及短信差別定價的資費(fèi)方案,建議按照就低不就高的原則,于2009年1月15日前實行網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間統(tǒng)一定價。這也就意味著,曾阻礙了無數(shù)用戶換網(wǎng)的短信異網(wǎng)異價現(xiàn)象將走向終結(jié)。
人們或許還記得幾個月前律師李方平狀告北京網(wǎng)通對預(yù)付費(fèi)用戶實行差別待遇的案例。如今網(wǎng)通已經(jīng)不在,但由壟斷所引起的價格歧視卻還沒有根本改變。這就是為什么短信取消差別定價的消息能夠牽動大眾神經(jīng)。
從網(wǎng)上對此消息的反響來看,公眾首先想到的居然是會不會統(tǒng)一漲價,從0.15元到0.2元甚至1元都有提出。當(dāng)然多數(shù)是用夸張手法來宣泄,但也反映出消費(fèi)者長期以來對電信業(yè)壟斷的無奈和怨氣,不管運(yùn)營商業(yè)務(wù)如何革新,公眾第一反應(yīng)都是對立和不信任的。
應(yīng)該說,電信業(yè)總體上還是向競爭方向發(fā)展,雖然規(guī)模經(jīng)濟(jì)和最低投入壁壘決定了它不可能形成經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的完全市場競爭,但消費(fèi)者還是從中感受到了實惠。只不過這一進(jìn)程需要時間,當(dāng)消費(fèi)者在其他領(lǐng)域已經(jīng)或多或少體驗到上帝的良好感覺時,反觀越來越離不了的通信服務(wù),難免會心情跌落。
上世紀(jì)九十年代初,移動電話嶄露頭角,卻也只是少數(shù)人炫耀身份的工具。當(dāng)人們熟悉了某男子“喂,小麗啊”的無繩電話廣告時,忽如一夜春風(fēng)來,手機(jī)遍地開花。1994年誕生的中國移動在后來發(fā)展中確實搶了中國電信的風(fēng)光,客觀上挑戰(zhàn)了既有壟斷者,但自身也難以擺脫壟斷的做派。直至今天,中國移動依然一家獨(dú)大,業(yè)務(wù)量和收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他運(yùn)營商。
中國聯(lián)通的競爭讓消費(fèi)者多了一種選擇,資費(fèi)的優(yōu)惠一度成為聯(lián)通搶奪市場的利器,也為整個市場費(fèi)用水平的降低做出了貢獻(xiàn)。今天人們能享受到較之以前更優(yōu)惠的價格更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),固然有華為、中興等設(shè)備商低價的功勞,但要是不存在競爭機(jī)制,誰會有動力進(jìn)行創(chuàng)新?然而短信的異網(wǎng)異價卻讓準(zhǔn)備換卡的人們著實猶豫,結(jié)合自己的通信結(jié)構(gòu)運(yùn)用復(fù)雜的計算辦法,只為了搞清楚一個問題:換還是不換,哪個更省錢。對于習(xí)慣短信來往的學(xué)生群尤為如此,他們會感覺自己選擇的空間變窄了,某種程度上受到了“歧視”。
短信異網(wǎng)異價的取消,對誰最有利?答案是既有網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較小的運(yùn)營商。因為異網(wǎng)異價的存在會形成“馬太效應(yīng)”,規(guī)模越大越有可能擴(kuò)大規(guī)模。所以聯(lián)通在改革方面更積極,從單向收費(fèi)到向網(wǎng)外發(fā)短信不加價,部分地區(qū)走在了前面。目前,除了向小靈通發(fā)短信還是0.15元以外,向移動用戶發(fā)送短信已經(jīng)和網(wǎng)內(nèi)沒什么資費(fèi)差別。對比之下,中國移動還是堅守向網(wǎng)外發(fā)短信0.15元甚至0.2元的壁壘,難怪會讓占全國總數(shù)70%的移動用戶感到不滿。
是時,運(yùn)營商經(jīng)歷了轟轟烈烈的重整,移動業(yè)務(wù)市場基本呈現(xiàn)三足鼎立之勢,雖然有一只腳要粗壯些。短信異網(wǎng)異價的取消對C網(wǎng)用戶擴(kuò)展無疑是個利好消息。而聯(lián)通也可以擺脫長久以來的包袱?!靶氯龂萘x”的大幕,正在徐徐拉開。
【責(zé)任編輯 李營營】