金融危機(jī)陰影籠罩下的當(dāng)今世界

韓　冰

由美國次貸危機(jī)引發(fā)金融危機(jī)正在全球肆虐，這場(chǎng)金融危機(jī)不僅給世界經(jīng)濟(jì)帶來了消極影響，而且已經(jīng)并將繼續(xù)影響世界政治、軍事等各方面的發(fā)展。

金融危機(jī)再次襲來

從1857年第一次世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)起，經(jīng)濟(jì)危機(jī)成了世界經(jīng)濟(jì)甩不掉的“怪疾”，幾乎每隔一段時(shí)間都要向世人顯示它的“存在”。在一定歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)危機(jī)甚至成為影響世界經(jīng)濟(jì)政治走勢(shì)的決定性力量。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，一個(gè)國家特別是經(jīng)濟(jì)大國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)也時(shí)常被快速全球化，發(fā)展成為全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。本次由美國蔓延到世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)即是如此。

本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)肇始于金融領(lǐng)域，就目前而言，受其影響最深的領(lǐng)域也是金融領(lǐng)域。因此，這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)更多地是金融危機(jī)，但正在出現(xiàn)向各領(lǐng)域蔓延之勢(shì)。

本次金融危機(jī)肇始于美國。2007年7月，美國的次貸危機(jī)爆發(fā)。以此為突破口，引發(fā)了美國嚴(yán)重的金融危機(jī)。特別是2008年以來，隨著美國加州的因迪美銀行倒閉，最大的兩家住房抵押貸款融資公司——房地美和房利美、美國第三大投行美林證券、第四大投行雷曼兄弟公司、全球最大的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)美國國際集團(tuán)(AIG)等金融“巨頭”陷入危機(jī)。金融危機(jī)在美國呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)。鑒于美國在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域中的地位，以及全球化的巨大影響，美國的金融危機(jī)也迅速越過美國國界，成為世界性的危機(jī)。全球幾乎所有國家都已陷入了這場(chǎng)危機(jī)中。

面對(duì)嚴(yán)峻的金融危機(jī)，世界各國紛紛采取各種救市措施。美國先是通過利率手段，開放緊急貸款窗口，增加市場(chǎng)流動(dòng)性，以期金融機(jī)構(gòu)可以自救。9月7日后美國政府又轉(zhuǎn)向“單獨(dú)救助”方案，接管具有重要市場(chǎng)地位的“兩房”(房利美和房地美公司)、提供850億美元緊急貸款拯救美國國際集團(tuán)，這期間可謂自由市場(chǎng)方式和政府干預(yù)手段悉數(shù)嘗試，但危機(jī)仍在延續(xù)。10月3日美國參眾議院通過了7000億美元的救市方案，其核心內(nèi)容是授權(quán)政府購買銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)，以緩解信貸緊縮局面。然而，美國救市方案在短期內(nèi)難以湊效。隨著金融危機(jī)對(duì)歐洲影響的加大，歐盟各國應(yīng)對(duì)危機(jī)逐漸由各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)為聯(lián)合救市。9月底危機(jī)蔓延至歐洲初期，各國根據(jù)自身情況采取行動(dòng)，但是各掃門前雪的行動(dòng)根本無法扭轉(zhuǎn)危機(jī)，股市仍不斷下跌，歐盟各國逐漸認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)行動(dòng)的重要性。10月12日，歐元區(qū)15國舉行首腦峰會(huì)，達(dá)成“聯(lián)手幫助銀行融資行動(dòng)計(jì)劃”；15～16日召開的歐盟峰會(huì)上，各國還同意將歐元區(qū)的這一行動(dòng)計(jì)劃擴(kuò)大至歐盟27國范圍。目前，歐洲各國出臺(tái)的救市方案規(guī)模超過2萬億歐元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國的救援規(guī)模，是歐洲史上最大規(guī)模的救市行動(dòng)。亞洲各國和地區(qū)也紛紛采取各種救市措施：澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、中國香港、新加坡和馬來西亞推出存款保障措施；韓國出臺(tái)了包括為本國銀行外債提供擔(dān)保以及向中小出口企業(yè)提供資金等的一攬子工程；日本公布了總額達(dá)26.9萬億日元的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案：中國政府也及時(shí)采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。但這些救市措施的效果如何尚有待實(shí)踐去檢驗(yàn)。

上述救市措施在一定程度上遏制了金融危機(jī)的擴(kuò)展，但并沒有從根本上消除金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域的不利影響。

美國：危機(jī)影響最大

作為金融危機(jī)發(fā)源地，美國社會(huì)受到金融危機(jī)的影響最為深刻和廣泛，從經(jīng)濟(jì)到政治再到社會(huì)都受到了不同程度影響。

經(jīng)濟(jì)受損首當(dāng)其沖，據(jù)美國商務(wù)部公布的初步數(shù)據(jù)表明，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)第三季度按年率計(jì)算出現(xiàn)0.3％的負(fù)增長(zhǎng)，為2001年第三季度以來最大降幅，美國經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域同顯疲態(tài)，經(jīng)濟(jì)前景更加暗淡。美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)——個(gè)人消費(fèi)開支17年來首次出現(xiàn)季度環(huán)比下降，降幅達(dá)3.1％，創(chuàng)1980年來最大。此外，企業(yè)設(shè)備投資大幅下滑，出口對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度急劇下降。分析人士普遍預(yù)期，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退或難避免，衰退程度和持續(xù)時(shí)間很可能超過2001年和上世紀(jì)90年代初的兩次衰退。

受經(jīng)濟(jì)衰退影響，美國失業(yè)率加重。2008年以來美國非農(nóng)部門就業(yè)崗位持續(xù)減少，迄今已累計(jì)減少76萬個(gè)。隨著金融風(fēng)暴的不斷蔓延，除了金融業(yè)大幅度裁員外，其他各行業(yè)也開始實(shí)施裁員。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)美國失業(yè)率明年或?qū)哪壳暗?.1％升至7.5％，甚至更高。

隨著經(jīng)濟(jì)壓力增大，美國民眾的消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生了一定變化。受金融危機(jī)和物價(jià)飛漲的影響，越來越多的人開始減少外出就餐的次數(shù)、買具有相同功能的中低檔產(chǎn)品代替名牌，選購小型、節(jié)能轎車，改以自行車出行等。于此同時(shí)民眾的快樂指數(shù)也在大幅下滑。

金融危機(jī)不僅沖擊了美國經(jīng)濟(jì)部門，影響了社會(huì)大眾生活，還對(duì)美國政治生活(如美國大選)產(chǎn)生了巨大影響。與前幾屆美國大選不同，如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)成為本次美國大選的主要議題。因此，從某種程度上說，金融危機(jī)是左右本次美國大選的最重要因素。對(duì)于身陷金融風(fēng)暴以及經(jīng)濟(jì)衰退漩渦之中的美國人來說，能否迎來一位金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“終結(jié)者”，是他們最大的關(guān)切所在。因此今年大選，經(jīng)濟(jì)被提到了無可比擬的地位?？梢哉f，民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬能以較大優(yōu)勢(shì)擊敗共和黨總統(tǒng)候選人麥肯恩當(dāng)選，與很多選民更認(rèn)可以奧巴馬為代表的民主黨人在“終結(jié)”金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的能力有相當(dāng)大的關(guān)系。

另外，金融危機(jī)的長(zhǎng)期后果則是，美國整體實(shí)力與影響力也可能受損。過去20年間，整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)體系都是以金融為核心來運(yùn)轉(zhuǎn)的，這也是美國影響世界的前沿和核心領(lǐng)域。隨著金融風(fēng)暴的到來，原來許多以美國金融模式作為改革樣板的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，現(xiàn)在勢(shì)必要認(rèn)真思考一下這個(gè)樣板的作用，美國模式的榜樣力量無疑會(huì)大打折扣，美國的國家信用也會(huì)大幅降低。一個(gè)國家的文化影響力與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力密切相關(guān)，金融危機(jī)導(dǎo)致美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力受損，其社會(huì)價(jià)值觀體系的吸引力必然會(huì)下降。這些將直接削弱美國的軟硬實(shí)力，導(dǎo)致影響力下降。

歐盟：考驗(yàn)內(nèi)部關(guān)系

根據(jù)歐盟委員會(huì)11月3日公布的秋季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告，金融危機(jī)己使歐洲經(jīng)濟(jì)陷入衰退。面對(duì)投資、消費(fèi)和出口三項(xiàng)指標(biāo)的全面疲軟，歐洲經(jīng)濟(jì)前景充滿不確定性，且存在繼續(xù)惡化的風(fēng)險(xiǎn)。金融危機(jī)所導(dǎo)致的失業(yè)與收入下降將成為歐洲各國共同面臨的頭疼問題，對(duì)于如此局面，歐盟各國積極商討對(duì)策，但在尋找對(duì)策的過程中，歐盟各國間既有間隙出現(xiàn)，又有謀求聯(lián)合的愿望，金融危機(jī)促使各國關(guān)系發(fā)生微妙變化。法德間隙擴(kuò)大，英國成為二者爭(zhēng)取對(duì)象。歷史上，“法德軸心”是推動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程的主要發(fā)動(dòng)機(jī)，但面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)

峻考驗(yàn)，法德之間也出現(xiàn)了裂痕。法國總統(tǒng)薩科齊拋出的設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的救市基金、推行歐元區(qū)“經(jīng)濟(jì)政府”和各國設(shè)立戰(zhàn)略基金等建議，給予支持的不是德國，而是英國。10月12日，法國出面召集歐元區(qū)成員國首腦會(huì)議時(shí)，盡管英國并非歐元區(qū)成員國，薩科齊還是特意邀請(qǐng)了布朗，會(huì)議最終出臺(tái)的歐元區(qū)聯(lián)合行動(dòng)框架在很大程度上也效仿了英國的救市方案。隨后舉行的歐盟首腦會(huì)議上，薩科齊和布朗又幾乎一致地喊出了改革全球金融體系、加強(qiáng)全球金融監(jiān)管的口號(hào)。此外，“老歐洲”和“新歐洲”在如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，如何制定救市方案等為題上，也出現(xiàn)了分歧。隨著金融危機(jī)的加重，歐盟各國在這一問題上的爭(zhēng)論也將加大。而處于應(yīng)對(duì)危機(jī)的考慮，歐盟各國也會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，以共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。

亞洲：積極謀求危機(jī)合作

金融危機(jī)影響了亞洲部分國家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政局穩(wěn)定。

韓國隨著金融危機(jī)的加劇，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭大幅放緩，汽車、半導(dǎo)體和計(jì)算機(jī)出口劇減，股市持續(xù)暴跌，貨幣嚴(yán)重貶值，經(jīng)濟(jì)明顯開始走下坡路，甚至面臨成為第二個(gè)冰島的威脅。由于經(jīng)濟(jì)的惡化，普通市民因生計(jì)所迫造成的犯罪與棄世也正在增加。今年僅上半年各種盜竊案件就已超過去年全年一倍多。另外一些人在領(lǐng)取免稅的油料之后，又轉(zhuǎn)賣給零售商獲利。去年這樣涉嫌侵吞而被檢舉的案件數(shù)量為644件，而今年截止8月已經(jīng)發(fā)生了1788件，上升幅度巨大。另外隨著韓國股票的大幅下跌，許多投資者損失慘重，不斷有人自殺。韓國警方相關(guān)人士表示：“隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的勢(shì)頭越來越嚴(yán)重，自殺人數(shù)正在增加?！?/p>

菲律賓由于受金融危機(jī)影響，全國物價(jià)飆升，失業(yè)人口增加，社會(huì)不安定因素增多。馬尼拉爆發(fā)抗議活動(dòng)，醫(yī)療衛(wèi)生工作者聚集在菲律賓總醫(yī)院進(jìn)行抗議，要求增加工資。為保證社會(huì)穩(wěn)定，菲律賓總統(tǒng)阿羅約已經(jīng)下令內(nèi)閣起草針對(duì)貧困人口的緊急就業(yè)和生活保障措施，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退下的就業(yè)問題。

馬來西亞、泰國、印度尼西亞等國家由于金融危機(jī)導(dǎo)致物價(jià)飛漲，對(duì)政府不滿的人數(shù)正在不斷增加，甚至出現(xiàn)了反政府游行示威，引起了政局和社會(huì)動(dòng)蕩。

在金融危機(jī)的影響下，亞洲特別是東亞各國加強(qiáng)合作的意識(shí)逐漸加強(qiáng)。1997年亞洲金融危機(jī)促使東亞國家開始加強(qiáng)區(qū)域金融合作，近年不斷提出具體合作構(gòu)想和計(jì)劃。此次金融危機(jī)再次推動(dòng)?xùn)|亞國家加速東亞外匯基金建設(shè)的進(jìn)程。韓國積極倡導(dǎo)在中日韓之間加快啟動(dòng)?xùn)|亞外匯儲(chǔ)備基金計(jì)劃。菲律賓呼吁發(fā)展中國家加強(qiáng)合作力度，利用亞歐首腦會(huì)議的機(jī)會(huì)舉行東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，共同解決國際金融市場(chǎng)上信貸緊縮的問題。第七屆亞歐首腦會(huì)議又進(jìn)一步增進(jìn)了亞歐各國的聯(lián)系與理解，亞洲各國正積極謀求與歐洲國家的合作。加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)已成為亞洲各國的共識(shí)。

中國：擴(kuò)大內(nèi)需，應(yīng)對(duì)危機(jī)

到目前為止，雖然金融危機(jī)對(duì)中國的影響不及歐美，但影響還是存在的。在以后相當(dāng)?shù)臅r(shí)期內(nèi)，其影響可能更大，特別是對(duì)中國外貿(mào)的影響甚大。金融危機(jī)導(dǎo)致了歐盟、美國為主的市場(chǎng)需求減少，從而使中國的出口貿(mào)易面臨困難，出口增速放緩，尤其是部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速大幅回落。紡織業(yè)是我國最大的出口行業(yè)之一，在此次國際金融危機(jī)中，第一大出口市場(chǎng)美國市場(chǎng)需求的疲軟，使我國紡織行業(yè)感受到銷售壓力。此外，鋼鐵、煤炭等行業(yè)的出口也出現(xiàn)了不同程度的虧損，不少中小企業(yè)已開始面臨經(jīng)營困難問題。另外，除了這一直接影響外，金融危機(jī)很可能還會(huì)帶來一系列間接影響，美國經(jīng)濟(jì)衰退可能會(huì)導(dǎo)致美元貶值，由此帶來的匯率變化不僅會(huì)削弱我國外向型企業(yè)出口利潤(rùn)的增長(zhǎng)，還會(huì)使出口與消費(fèi)這兩大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力受損。經(jīng)濟(jì)的滑坡與企業(yè)的衰退，又必然帶來失業(yè)率增加、收入下降等問題，進(jìn)而使許多人消費(fèi)信心不足，內(nèi)需萎縮，形成惡性循環(huán)。

為減少金融危機(jī)對(duì)我國的不良影響，中國政府做了多方努力。一方面先后參與亞歐首腦會(huì)議、二十國集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)年會(huì)、二十國集團(tuán)金融峰會(huì)，加強(qiáng)全球協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)；一方面，在國內(nèi)連續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)措施，宣布增加投資4萬億元，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。這彰顯了中國作為負(fù)責(zé)任大國的形象，如成功將不僅能遏制經(jīng)濟(jì)衰退，促使中國企業(yè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而且有可能使之成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的發(fā)動(dòng)機(jī)，也將極大推動(dòng)中國日后外交的開展。

全球化的加強(qiáng)使本次金融危機(jī)迅速波及世界各地，對(duì)世界各國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)帶來了不利影響，隨著金融危機(jī)的深化或轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這些不利影響將可能進(jìn)一步擴(kuò)大，如何在金融危機(jī)中把握機(jī)遇，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的合作，最大限度地減少金融危機(jī)的不良影響已成為各國政府所亟需解決的問題。

(責(zé)任編輯林京)