當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

　　今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和增長(zhǎng)，與此同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步積聚，不確定性進(jìn)一步增多，需要積極應(yīng)對(duì)，有效防范可能出現(xiàn)的外部風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　一、世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
　　
　　從目前情況看，次貸危機(jī)已使世界經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年強(qiáng)勁增長(zhǎng)的勢(shì)頭大大減弱，增速放緩在所難免，但世界經(jīng)濟(jì)整體向上的格局沒(méi)有發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)，仍處于溫和增長(zhǎng)的區(qū)間。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計(jì)，今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.7%。綜合分析，世界經(jīng)濟(jì)之所以尚未陷入嚴(yán)重衰退，主要得益于兩大因素：
　　一方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，有助于緩解次貸危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊。去年以來(lái)，為避免次貸危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成嚴(yán)重影響，發(fā)達(dá)國(guó)家采取了一系列政策措施幫助恢復(fù)市場(chǎng)信心。貨幣政策方面，主要的做法是降低利率和向金融機(jī)構(gòu)注資。以美國(guó)為例，美聯(lián)儲(chǔ)自去年下半年以來(lái)已連續(xù)7次降息，聯(lián)邦基金利率由去年8月的5.25%降至2.0%，貼現(xiàn)率由6.25%降至2.25%；今年以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作直接向商業(yè)銀行提供了約3500億美元資金，通過(guò)貸款拍賣(mài)方式提供了3000多億美元資金，還通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)國(guó)債方式提供了1500多億美元資金。歐洲央行除直接向貨幣市場(chǎng)融資外，還采取短期回購(gòu)協(xié)議、再貸款招標(biāo)等操作，累計(jì)向金融機(jī)構(gòu)融出資金超過(guò)5000億歐元；日本央行多次向金融系統(tǒng)注資，金額超過(guò)4萬(wàn)億日元；英國(guó)、澳大利亞、加拿大、瑞士等國(guó)央行也紛紛向市場(chǎng)提供資金。財(cái)政政策方面，主要通過(guò)財(cái)稅減免政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。僅在今年2月份，美國(guó)通過(guò)一項(xiàng)以減稅為核心的、總額1680億美元的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激法案，包括減免個(gè)人所得稅約1200億美元和對(duì)企業(yè)提供約500億美元的稅收刺激措施；加拿大政府推出中小型企業(yè)研發(fā)減稅計(jì)劃，并延長(zhǎng)制造業(yè)新設(shè)備和礦產(chǎn)開(kāi)采的稅收優(yōu)惠期限，同時(shí)將鐵路設(shè)備的折舊率從15%升至30%；德國(guó)政府實(shí)施企業(yè)稅改革，將資本公司稅率由原來(lái)的38%以上降低到30%以下。此外，還對(duì)次貸個(gè)人提供了危機(jī)援助。美財(cái)政部協(xié)調(diào)花旗、美國(guó)銀行、摩根大通等主要次級(jí)貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)成立“希望聯(lián)盟”，將2005年初至2007年7月30日發(fā)放的浮動(dòng)利率抵押貸款的利率凍結(jié)五年，緩解次級(jí)抵押貸款者的還貸壓力，并幫助次級(jí)貸款者精簡(jiǎn)再貸款程序，減輕他們的財(cái)務(wù)困難。這些舉措在很大程度上遏制了次貸危機(jī)的無(wú)序蔓延，對(duì)緩解金融市場(chǎng)信用緊縮起到了較好的緩沖作用，避免了世界經(jīng)濟(jì)“硬著陸”甚至陷入嚴(yán)重衰退的后果。
　　從今年以來(lái)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體情況看，雖然次貸困擾仍未消除，增長(zhǎng)前景尚不明朗，但總體表現(xiàn)好于年初的悲觀預(yù)期。一季度，美國(guó)個(gè)人消費(fèi)開(kāi)支、商品和服務(wù)出口以及企業(yè)庫(kù)存投資均保持增長(zhǎng)，帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1%，比2007年第四季度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；通脹仍在溫和可控的范圍內(nèi)，頭4個(gè)月消費(fèi)價(jià)格按年率計(jì)算上漲3%，漲幅低于去年全年4.1%的水平。日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)3個(gè)季度保持正增長(zhǎng)，一季度民間設(shè)備投資和住宅投資分別增長(zhǎng)0.2%和4.6%，個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)0.8%，實(shí)際GDP按年率計(jì)算增長(zhǎng)4%。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在投資和出口帶動(dòng)下增長(zhǎng)有所加快，一季度投資比去年第四季度增長(zhǎng)1.6%，出口增長(zhǎng)1.9%，經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)2.2%，比去年第四季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)合組織（OECD）預(yù)計(jì)，該組織成員國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.8%，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為1.2%，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)增速均為1.7%。
　　另一方面，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍然保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有助于增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和彈性。今年以來(lái)，各主要新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)仍然強(qiáng)勁，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)依然具有積極的帶動(dòng)作用。一季度，巴西經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)5.8%，印度經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)8.8%；前4個(gè)月，俄羅斯內(nèi)外需都很旺盛，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.3%，居民實(shí)際可支配收入同比增長(zhǎng)11.8%，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)49%，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.3%。世界銀行近日發(fā)布的《2008年全球金融發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為，新興國(guó)家在金融風(fēng)波和食品能源價(jià)格高漲面前頗具韌性，特別是國(guó)際資本對(duì)新興市場(chǎng)的投資仍然活躍，使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局更趨平衡。IMF認(rèn)為，金磚四國(guó)和石油出口國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，預(yù)計(jì)今年新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)6.7%，亞洲發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)8.2%，遠(yuǎn)高于本世紀(jì)前五年的平均增速；俄羅斯、印度、巴西分別增長(zhǎng)6.8%、7.9%和4.8%。
　　
　　二、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性增強(qiáng)
　　
　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在保持增長(zhǎng)的同時(shí)，繼續(xù)發(fā)生深刻變化，不利因素的制約，不確定性風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)，下行壓力明顯增大，特別是三大問(wèn)題比較突出。
　?。ㄒ唬┤蛲泬毫θ找婕哟?br/>　　從地區(qū)看，發(fā)達(dá)國(guó)家通脹水平普遍升高。美國(guó)雖然目前通脹相對(duì)溫和，但仍遠(yuǎn)高于美聯(lián)儲(chǔ)1—2%理想目標(biāo)的上限，美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)今年通脹率將達(dá)3.1—3.4%；5月份，歐元區(qū)通貨膨脹率升至3.7%，達(dá)到歷史記錄高點(diǎn)，其中德國(guó)商品批發(fā)價(jià)格同比上漲8.1%，達(dá)到1982年2月以來(lái)的最高水平；日本企業(yè)物價(jià)指數(shù)為108.7，同比上漲4.7%，達(dá)到1981年2月以來(lái)的最高水平；韓國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)同比漲幅達(dá)11.6%，是1998年10月以來(lái)的最大漲幅。新興國(guó)家通脹問(wèn)題更加突出。5月份，俄羅斯通脹率達(dá)7.7%，印度通脹率達(dá)8%，越南通脹率高達(dá)25.2%，印尼、菲律賓通脹率同比分別達(dá)10.38%和9.6%的歷史高位。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，今年世界消費(fèi)者價(jià)格漲幅為4.8%，比上年升高0.8個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)達(dá)國(guó)家漲幅為2.6%，比上年升高0.4個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)展中國(guó)家漲幅為7.4%，比上年升高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　從結(jié)構(gòu)看，主要是兩類(lèi)商品價(jià)格飚升。一類(lèi)是原油等基礎(chǔ)原材料。今年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格大幅攀升，已由年初時(shí)的每桶90美元左右漲至目前的130美元以上。5月份紐約WTI原油現(xiàn)貨、期貨價(jià)格分別比上月上漲11.8%和12.08%，倫敦布倫特原油現(xiàn)貨、期貨價(jià)格分別比上月上漲12.6%和14.2%。與此同時(shí)，國(guó)際鐵礦石價(jià)格也持續(xù)上漲。2003—2007年，國(guó)際鐵礦石基準(zhǔn)價(jià)格漲幅累計(jì)達(dá)到188%；近日寶鋼集團(tuán)與澳大利亞最大的鐵礦石供應(yīng)商力拓公司達(dá)成協(xié)議，2008年度粉礦、塊礦基準(zhǔn)價(jià)格分別在2007年基礎(chǔ)上上漲79.88%和96.5%。一類(lèi)是糧食。受供需關(guān)系趨緊影響，2006年9月以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)一直高位運(yùn)行。今年一季度，國(guó)際市場(chǎng)小麥、玉米、大豆、大米價(jià)格比去年同期分別上升120.9%、29.0%、80.8%、42.8%。5月份國(guó)際市場(chǎng)小麥、玉米、大豆期貨價(jià)格同比漲幅均在60%以上，特別是國(guó)際市場(chǎng)大米價(jià)格出現(xiàn)暴漲，5月份已達(dá)每噸940美元，同比漲幅超過(guò)190%。一些主要產(chǎn)糧國(guó)為了保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，紛紛采取限制糧食出口的措施，進(jìn)一步加劇國(guó)際市場(chǎng)糧食供需矛盾，抬高了國(guó)際糧價(jià)。
　?。ǘ┦澜缃?jīng)濟(jì)衰退陰影難消
　　作為引發(fā)本輪全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速“導(dǎo)火索”的次貸危機(jī)，對(duì)美國(guó)以及世界經(jīng)濟(jì)的拖累效應(yīng)還在發(fā)展。
　　一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然蕭條。雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)避免了嚴(yán)重衰退，但多項(xiàng)指標(biāo)表明，美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍未渡過(guò)“危險(xiǎn)期”。房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)疲軟，5月份新屋開(kāi)工率下降至年率97.5萬(wàn)套，是17年以來(lái)的最低水平；消費(fèi)增長(zhǎng)乏力，4月份零售額環(huán)比下降0.2%，消費(fèi)者信心指數(shù)由上月的65.9跌至62.3，為1992年10月以來(lái)的最低點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，5月份同比下降0.2%，產(chǎn)能利用率降至2005年9月份以來(lái)的最低水平；投資連續(xù)下降，一季度企業(yè)用于軟件和設(shè)備的投資下降了0.9%，其中住宅性投資下降25.5%，為連續(xù)第9個(gè)季度下降；就業(yè)狀況不容樂(lè)觀，5月份失業(yè)率由上個(gè)月的5%上升至5.5%，為2004年10月以來(lái)的最高點(diǎn)。美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)，今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度僅為0.3—1.2%，失業(yè)率將達(dá)到5.5—5.7%。有專(zhuān)家認(rèn)為，美國(guó)本輪經(jīng)濟(jì)周期可能到了“拐點(diǎn)”，在經(jīng)濟(jì)調(diào)整壓力和次貸危機(jī)沖擊的疊加影響下，當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比2001年時(shí)更為嚴(yán)峻，此次美經(jīng)濟(jì)一旦滑向衰退，程度可能更深、持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)。
　　
　　二是其他主要經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)、就業(yè)等方面的隱憂(yōu)增加。美國(guó)作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體和消費(fèi)品市場(chǎng)，其經(jīng)濟(jì)調(diào)整或者說(shuō)衰退，使其他經(jīng)濟(jì)體不同程度地受到“傳染”。歐元區(qū)消費(fèi)連續(xù)下滑，４月份商品零售額比去年同期下降2.9%，連續(xù)三個(gè)月下降。日本就業(yè)市場(chǎng)惡化，4月份完全失業(yè)率比上月增加0.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到4%，就業(yè)總?cè)藬?shù)同比減少15萬(wàn)，連續(xù)三個(gè)月下降；工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)下降，小型企業(yè)信心指數(shù)降至6年來(lái)最低水平。日本內(nèi)閣府認(rèn)為，日本經(jīng)濟(jì)處于“增長(zhǎng)停滯”狀態(tài)，戰(zhàn)后最長(zhǎng)的一段經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期可能即將結(jié)束。韓國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資疲軟，一季度私人消費(fèi)開(kāi)支僅增長(zhǎng)0.4%，基礎(chǔ)設(shè)施投資和建筑投資分別下降0.4%和1.4%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅放緩至0.8%，明顯低于上季度1.6%的增幅。
　　三是國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)下滑。特別是對(duì)依賴(lài)貿(mào)易的亞洲國(guó)家影響尤為明顯。有關(guān)資料顯示，泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印尼對(duì)美出口量均比去年同期下降；日本出口擴(kuò)張出現(xiàn)放緩跡象，對(duì)美貿(mào)易順差自去年下半年以來(lái)連續(xù)減少；占韓國(guó)GDP約40%的出口首次出現(xiàn)下滑，一季度環(huán)比下降1.8%，其中機(jī)械和電子產(chǎn)品出口尤為疲弱。IMF預(yù)計(jì)，世界貿(mào)易增長(zhǎng)率將由去年的6.8%下降到今年的5.6%?？傊?，諸多不利因素使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力明顯減弱。從去年下半年到今年4月初，IMF已連續(xù)三次下調(diào)了對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)值由去年年中的5.2%下調(diào)至目前的3.7%，比去年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降低了1.2個(gè)百分點(diǎn)，為5年來(lái)的最低增速。
　?。ㄈ﹪?guó)際金融市場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻
　　一方面，次貸危機(jī)隱患尚未完全消除。6月9日，雷曼兄弟控股公司宣布二季度虧損將達(dá)28億美元，這是雷曼公司上市后的首次虧損，受此影響，美金融類(lèi)股大幅下跌，其中雷曼兄弟下跌8.7%，摩根大通下跌6.4%。高盛公司預(yù)計(jì)，美國(guó)銀行、券商、對(duì)沖基金和政府企業(yè)的次貸相關(guān)損失額將達(dá)4600億美元。目前，各國(guó)銀行業(yè)普遍提高放貸標(biāo)準(zhǔn)，減少信貸規(guī)模，金融市場(chǎng)信用緊縮更加嚴(yán)重。美聯(lián)儲(chǔ)公布的4月份“高級(jí)貸款專(zhuān)員民意調(diào)查”（SLOOS）結(jié)果顯示，美國(guó)家庭和企業(yè)的信貸環(huán)境急劇緊縮，55%的銀行收緊了對(duì)大型和中小企業(yè)的貸款標(biāo)準(zhǔn)，52%的銀行進(jìn)一步收緊了小型商業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)，約30%的銀行收緊了信用卡貸款的借貸標(biāo)準(zhǔn)，并將繼續(xù)收緊其他類(lèi)型消費(fèi)者貸款的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
　　另一方面，金融調(diào)控面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣政策呈現(xiàn)反向調(diào)控局面，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家為防止次貸危機(jī)拖累經(jīng)濟(jì)陷入衰退，紛紛進(jìn)入降息通道，而新興國(guó)家為防范日趨嚴(yán)峻的通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)仍?xún)A向加息，其結(jié)果導(dǎo)致新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣與美元的利差不斷拉大，致使大量國(guó)際游資涌入新興市場(chǎng)，進(jìn)一步加大了這些國(guó)家和地區(qū)的貨幣升值壓力和通脹風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)估計(jì)，2007年流入新興市場(chǎng)的資金近8000億美元，大大高于2006年的5600多億美元。與此同時(shí)，隨著美元快速貶值，新興經(jīng)濟(jì)體和產(chǎn)油國(guó)財(cái)富急劇縮水，大量主權(quán)財(cái)富基金不得不投入國(guó)際金融市場(chǎng)尋求出路，成為沖擊國(guó)際金融市場(chǎng)的一個(gè)新的不穩(wěn)定因素。近期，一些周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨困境，特別是越南經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，物價(jià)飛漲、股市暴跌、國(guó)際收支狀況惡化，金融市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)，也需要密切關(guān)注。
　　
　　三、應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的對(duì)策建議
　　
　?。ㄒ唬┎扇【C合手段應(yīng)對(duì)通貨膨脹壓力
　　目前，國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲壓力較大，國(guó)際市場(chǎng)能源、糧食價(jià)格上漲又加劇了我國(guó)輸入型通貨膨脹壓力，通貨膨脹已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。從影響我國(guó)通脹壓力的因素來(lái)看，既有國(guó)際市場(chǎng)投機(jī)活躍、初級(jí)產(chǎn)品持續(xù)大幅上漲的外部因素，也有國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、土地、資金等生產(chǎn)要素價(jià)格和環(huán)保成本不斷上升的因素；既有短期內(nèi)市場(chǎng)局部供給出現(xiàn)短缺引起的結(jié)構(gòu)性漲價(jià)因素，也有長(zhǎng)期流動(dòng)性過(guò)剩造成的需求膨脹因素。因此，在繼續(xù)實(shí)施從緊貨幣政策調(diào)控總需求的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)成本上升、供給緊缺、輸入型通脹等其他因素，因癥施策，綜合治理。通過(guò)增加有效供給，抑制不合理需求，保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定；健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品供求和價(jià)格變動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，做好市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格應(yīng)急預(yù)案；改進(jìn)和完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和進(jìn)出口調(diào)節(jié)方式，適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)緊缺重要消費(fèi)品進(jìn)口；加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。
　?。ǘ┡馐澜缃?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩可能產(chǎn)生的負(fù)面影響
　　今年以來(lái)，我國(guó)出口增速出現(xiàn)明顯回落，貿(mào)易順差大幅減少，表明世界經(jīng)濟(jì)減速開(kāi)始影響我國(guó)外需。對(duì)此，要堅(jiān)持一方面擴(kuò)大內(nèi)需，防范出現(xiàn)過(guò)大的需求缺口。既要繼續(xù)合理調(diào)控投資規(guī)模，也要把握時(shí)機(jī)，著眼促進(jìn)又好又快發(fā)展，提高需求動(dòng)力的質(zhì)量，增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。通過(guò)提高低收入者收入、增加對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村中低收入家庭補(bǔ)貼等措施擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。另一方面轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，防止出口下滑過(guò)大。在著力優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極引導(dǎo)各類(lèi)出口企業(yè)提高非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，以信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的出口拳頭產(chǎn)品，不斷提高出口產(chǎn)品質(zhì)量；有針對(duì)性地加大對(duì)中小出口企業(yè)的支持力度，幫助其緩解各種壓力；制定應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)國(guó)內(nèi)外可能出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化以及外貿(mào)出口可能面臨的困難，及時(shí)采取措施。同時(shí)，要注意避免矯枉過(guò)正，防范出現(xiàn)“獎(jiǎng)進(jìn)罰出”的傾向；避免順差縮減過(guò)猛，防范外需急劇變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊。
　?。ㄈ┓e極防范輸入性金融風(fēng)險(xiǎn)
　　美聯(lián)儲(chǔ)大幅降息后，人民幣利率已超過(guò)美元利率，人民幣升值壓力進(jìn)一步加大，我國(guó)可能會(huì)面臨更多的國(guó)際熱錢(qián)涌入。要有針對(duì)性地采取措施，保持人民幣匯率穩(wěn)定，特別是嚴(yán)密監(jiān)控國(guó)際資本進(jìn)出渠道，加強(qiáng)對(duì)資金尤其是短期資金跨境流動(dòng)的監(jiān)管，對(duì)敏感領(lǐng)域和行業(yè)更要嚴(yán)防死守。要密切關(guān)注周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，著力預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)向我擴(kuò)散蔓延。同時(shí)，積極審慎推進(jìn)金融市場(chǎng)建設(shè)，正確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中金融杠桿的作用。當(dāng)前我國(guó)不僅面臨房?jī)r(jià)上漲過(guò)快問(wèn)題，還有違規(guī)放貸、市場(chǎng)不健全等潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，與美次貸問(wèn)題的緣起有相似之處，且我國(guó)尚無(wú)與房貸相關(guān)的金融產(chǎn)品，房貸風(fēng)險(xiǎn)主要集中在銀行，一旦問(wèn)題爆發(fā)，缺乏分散風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)機(jī)制。為此，我們既要穩(wěn)妥地推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化進(jìn)程，降低銀行房貸風(fēng)險(xiǎn)的壓力，也要先行設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，避免房貸金融衍生品成為風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的途徑。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)國(guó)際間宏觀調(diào)控合作
　　目前，經(jīng)濟(jì)全球化、金融一體化的趨勢(shì)更加明顯，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素對(duì)世界各國(guó)的影響越來(lái)越大，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在國(guó)內(nèi)外多種因素交互作用下，變化速度加快、程度加深。要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新動(dòng)向，充分估量宏觀政策的持續(xù)效應(yīng)、互動(dòng)效應(yīng)和溢出效應(yīng)，客觀評(píng)價(jià)國(guó)際經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件和重大變化的沖擊力度，積極倡導(dǎo)宏觀調(diào)控的國(guó)際合作，促進(jìn)各大經(jīng)濟(jì)體和相關(guān)國(guó)家與地區(qū)共同應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)等世界性的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我們要借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在一些世界性的經(jīng)濟(jì)議題上與其他國(guó)家的宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)開(kāi)展更多的交流與合作，增強(qiáng)與世界其他國(guó)家在財(cái)政金融政策操作上的協(xié)調(diào)性，共同防范和化解國(guó)際資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的震蕩。
　?。ɡ顦忝瘛⑹┳雍?、歐陽(yáng)進(jìn)、王曉麗、高賀、李霞）