冷靜分析　沉著應(yīng)對(duì)

　　受愈演愈烈的國(guó)際金融危機(jī)等影響，今年前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.9％，增速同比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，其中第三季度回落到9％，并且，從各地反映的近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，經(jīng)濟(jì)增速還面臨進(jìn)一步下滑的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，各級(jí)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)以及企業(yè)都在分析情況，采取應(yīng)對(duì)措施，提振經(jīng)濟(jì)。
　　在世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻的背景下，為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的不利影響，11月5日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)十項(xiàng)更加有力的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的措施，中心目標(biāo)在于“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)”。財(cái)政政策從穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極，貨幣政策從從緊轉(zhuǎn)為適度寬松，就是要以提振內(nèi)需彌補(bǔ)外需的不足，防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，其中，今后兩年多時(shí)間內(nèi)約4萬(wàn)億元安排的投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)最為直接。毫無(wú)疑問(wèn)，擴(kuò)大投資規(guī)模，其政策力度大，效果直接，能有效刺激經(jīng)濟(jì)，將有效地提振市場(chǎng)信心，起到保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的作用。
　　此次國(guó)家采用積極的財(cái)政政策，與1998年我國(guó)應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)時(shí)實(shí)施的積極的財(cái)政政策有相似之處。當(dāng)時(shí)的主要措施是增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。但是，這些政策措施是要實(shí)施之后才能奏效，對(duì)于緩解當(dāng)前因?yàn)槿蛐缘慕?jīng)濟(jì)減速、需求疲軟而造成的企業(yè)生產(chǎn)下降、效益下滑等一系列困難尚需要一個(gè)過(guò)程。
　　去年以來(lái)，針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快的情況，各級(jí)政府引導(dǎo)企業(yè)在主動(dòng)性調(diào)整上做文章，對(duì)一些高耗能高污染不符合規(guī)模效益的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整轉(zhuǎn)型。在原材料價(jià)格猛漲、人民幣匯率升值、勞動(dòng)力成本猛升以及從緊的貨幣政策的綜合作用下，一大批中小型企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難甚至關(guān)閉破產(chǎn)，這些因素帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增速的下降與國(guó)際性的金融危機(jī)影響并沒(méi)有直接的關(guān)系，屬于健康和正常的調(diào)整。但是，進(jìn)入8月份以來(lái)，由于金融危機(jī)的蔓延，對(duì)世界性經(jīng)濟(jì)增速可能出現(xiàn)衰退的擔(dān)憂，國(guó)際性能源原材料價(jià)格的暴跌，鋼鐵、有色等行業(yè)降價(jià)、虧損、減產(chǎn)，外貿(mào)定單的大幅度減少造成的企業(yè)關(guān)停，才是造成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速下滑的真正直接原因，并且經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)正在由沿海地區(qū)向內(nèi)地以較快的速度推移，越是外向型的行業(yè)受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響越大，這從第三季度增速下滑到9%、沿海地區(qū)增速下滑大于中西部地區(qū)的實(shí)際情況中不難看出端倪。
　　目前，各地區(qū)都在認(rèn)真研究對(duì)策，有的地方對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行分析。由于市場(chǎng)發(fā)生了變化，有的行業(yè)得以復(fù)蘇，有的企業(yè)獲得喘息，但卻不能抵消原材料、鋼鐵、有色、紡織、輕工、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)生產(chǎn)效益下滑的負(fù)面影響，有的地方對(duì)如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)無(wú)從下手，又對(duì)前些時(shí)候主動(dòng)調(diào)整的行業(yè)和主動(dòng)關(guān)停的企業(yè)做起了文章。
　　面對(duì)因國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境，早已融入世界經(jīng)濟(jì)大潮的中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能不受到影響，早已參與世界競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)企業(yè)不可能不加入經(jīng)濟(jì)潮流的起伏共振。真正的弄潮兒，是不會(huì)因?yàn)槌睗q而瘋狂，也不會(huì)因潮落而恐懼，而是冷靜地摸清潮流，順勢(shì)而為，在涌動(dòng)的潮汐中勇敢地沖向下一個(gè)更高的潮頭。所以，不論哪個(gè)地方，不論什么企業(yè)，都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、國(guó)務(wù)院做出的一系列重要決策部署精神。必須清楚看到，國(guó)務(wù)院采取的十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策不但著眼于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更強(qiáng)調(diào)了夯實(shí)基礎(chǔ)，保障民生，體現(xiàn)了擴(kuò)大投資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，此舉既是解決當(dāng)前問(wèn)題的應(yīng)急之策，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。只要我們吃透了政策的精神，對(duì)有利和不利的各種因素進(jìn)行深入的分析，堅(jiān)定信心，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，就一定能夠戰(zhàn)勝困難。