界碑旁的“青年文明號(hào)”

　　峙浪，廣西寧明縣一個(gè)邊境小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地處祖國(guó)南疆邊陲東路38號(hào)至42號(hào)界碑下，總面積210平方公里，邊境線長(zhǎng)10公里，有9個(gè)村委會(huì)65個(gè)自然屯，是壯、苗、瑤等少數(shù)民族聚居地。雖然這個(gè)邊陲小鎮(zhèn)并不被許多人所熟知，但駐守于此的峙浪邊防派出所，卻是祖國(guó)萬(wàn)里邊防線上的一顆璀璨明珠。
　　廣西崇左市公安邊防支隊(duì)峙浪邊防派出所自2002年以來(lái)，連續(xù)6年被公安部、共青團(tuán)中央評(píng)為“全國(guó)青年文明號(hào)”。不僅如此，2005年榮獲共青團(tuán)中央“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”；多次榮獲廣西壯族自治區(qū)黨委“公安系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“群眾工作先進(jìn)集體”、“先進(jìn)黨支部”等殊榮。所長(zhǎng)唐初文也由此道出了峙浪邊防的一種精神：“正是‘親民’讓我們?cè)谶叿谰€上扎下了深深的根?！痹跉v任邊防民警“親民”汗水的澆灌下，和平之花、文明之花已映紅了祖國(guó)南疆大地。
　　
　　山歌唱出警民情
　　
　　2007年8月1日，記者走進(jìn)廣西峙浪邊防派出所，聽(tīng)見(jiàn)幾位老人正與值班民警親切的交談。很明顯，他們說(shuō)的都是記者聽(tīng)不懂的本地方言。記者便好奇地問(wèn)：“你們用方言交流，這里的邊防民警都是本地人嗎?”“不，他們都是外地人?！笨粗矍熬裎⑿Φ臏贤ń涣?，唐所長(zhǎng)的回答著實(shí)令人感嘆。
　　警民和諧如畫，源起于2005年7月，公安部邊防局決定在基層派出所開(kāi)展“三訪四見(jiàn)”活動(dòng)。
　　活動(dòng)伊始，對(duì)于峙浪邊防派出所的民警們來(lái)說(shuō)，語(yǔ)言成為了最嚴(yán)重的障礙。轄區(qū)內(nèi)的2萬(wàn)多群眾都說(shuō)本地方言，民警說(shuō)普通話，雖然同處一地，但方言和普通話無(wú)法溝通，警民無(wú)法交流。導(dǎo)致民警辦案中南轅北轍的事件層出，甚至一些群眾遠(yuǎn)遠(yuǎn)見(jiàn)了說(shuō)“官話”的民警就躲起來(lái)。
　　“必須突破語(yǔ)言障礙!”派出所黨支部決定開(kāi)全國(guó)先河：在派出所推廣學(xué)習(xí)本地方言，使全所民警“本土化”。
　　這里少數(shù)民族聚居，方言不是壯語(yǔ)，也不是粵語(yǔ)，是一種多民族混合體的方言，各地的方言口音都不同，學(xué)習(xí)難度可想而知。況且，沒(méi)有現(xiàn)成的教材。但10名平均年齡25歲的邊防民警沒(méi)有就此退縮，他們聘請(qǐng)駐地方言教師冼敏芝擔(dān)任主編，所有民警齊上陣，成立臨時(shí)編輯部，利用休息時(shí)間爭(zhēng)分奪秒著手實(shí)施“編輯教材計(jì)劃”。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月排版、印刷，一本飽含警民濃濃心血的《峙浪邊防派出所本地方言學(xué)習(xí)資料》握在了每位邊防民警的手中。在這本教材里，分為本地方言基本詞匯、日常生活用語(yǔ)、生產(chǎn)農(nóng)活用語(yǔ)、辦案問(wèn)訊用語(yǔ)等4個(gè)部分，比如“洗衣服”、“過(guò)河”、“你昨晚去哪了”、“我家有4頭?！薄ⅰ皟鹤拥綇V東打工去了”等等。在這些詞句的上方，標(biāo)注著一些手寫的漢語(yǔ)拼音字母，字母不能表達(dá)其音其意，就用一些特定的符號(hào)注釋。
　　有了教材，冼敏芝老師又義務(wù)為邊防民警上課。派出所每天利用早餐前30分鐘集中上課，下班、晚上的時(shí)間則讓民警們自學(xué)。派出所還形成一些硬性規(guī)定：民警日常交流，盡量使用本地方言，避免使用“官話”；3個(gè)月后能基本用本地方言對(duì)話，6個(gè)月后可根據(jù)方言做筆錄，9個(gè)月后要會(huì)講本地方言；每個(gè)月進(jìn)行一次方言競(jìng)賽，獲得“冠軍”的有獎(jiǎng)勵(lì)。此外，派出所還配備了復(fù)讀機(jī)，人手一臺(tái)，大大提高了學(xué)方言的效率。
　　通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、實(shí)踐，目前，峙浪邊防派出所100％的民警能用本地方言與群眾交流，也能用方言錄制筆錄。“我們學(xué)會(huì)講本地話后，與群眾溝通順暢了，警民關(guān)系密切了，現(xiàn)在下鄉(xiāng)村民一定要拉著坐一坐，然后再給我們提供治安線索、信息?！碧瞥跷乃L(zhǎng)感慨地說(shuō)。
　　4月21日，峙浪鄉(xiāng)各村寨傳統(tǒng)山歌節(jié)，在峙浪邊防派出所的支持下隆重開(kāi)幕了。與往年不同的是，4名民警代表峙浪邊防派出所參加了山歌節(jié)對(duì)歌大賽，并一舉奪魁!
　　按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，誰(shuí)贏得對(duì)歌大獎(jiǎng)，誰(shuí)就是群眾心目中的英雄!“英雄民警”們充分利用對(duì)歌的形式開(kāi)展工作：用了10天的時(shí)間把《治安管理處罰法》編成朗朗上口的山歌，在邊防一線廣為傳唱，樹(shù)立了短時(shí)間法律宣傳影響大、效果好的典范。悠揚(yáng)的山歌回蕩在連綿起伏的峻嶺中，跳動(dòng)的音符演繹著警民一家親。
　　峙浪邊防派出所學(xué)習(xí)方言的做法迅速在廣西邊防部隊(duì)推廣，2006年10月，這一做法被公安部邊防局在全國(guó)推廣學(xué)習(xí)。
　　
　　警民同心攜手執(zhí)法
　　
　　學(xué)方言、唱山歌，宣傳了國(guó)家法律，密切了警民關(guān)系，促進(jìn)了公安邊防工作。民警們初嘗了“親民”帶來(lái)的好處。他們一直在嘗試中摸索，在摸索中求進(jìn)，在求進(jìn)中發(fā)展，全面鞏固“青年文明號(hào)”成果。
　　峙浪地處中越邊境，山高林密，道路崎嶇，汽車無(wú)法在這里行駛?！叭R仔”(即三輪摩托車)便成了邊境的主要交通工具。但與此同時(shí)，也成為非法入境務(wù)工者可借助的渠道。
　　峙浪鄉(xiāng)轄區(qū)邊境線長(zhǎng)10公里，就是把大部分警力安排在邊境線上，也會(huì)有漏網(wǎng)之魚。怎么辦?派出所所長(zhǎng)唐初文和教導(dǎo)員潘廣亮瞄上了“三馬仔”：“把他們組織起來(lái)，讓‘三馬仔’成為邊防派出所的治安信息員和法律宣傳工具!”
　　聽(tīng)到邊防派出所要“收編”，九成的“三馬仔”車主奔走相告：“這回誰(shuí)想坐霸王車不行了，我們有派出所當(dāng)‘老板’啦?！边叿烂窬嗽S諾“聞警而動(dòng)、接警必出”外，還嚴(yán)格要求被“收編”的每一輛“三馬仔”車主每月至少向派出所提供一條治安信息。
　　2007年7月6日深夜，“三馬仔”車主馬某在某邊境路段發(fā)現(xiàn)一輛桂FA牌小客車，載著一批非法入境務(wù)工人員，他暗中盯梢了五六公里，發(fā)現(xiàn)小客車已往寧明縣城方向駛?cè)?，便立即用手機(jī)向派出所報(bào)警。峙浪邊防派出所聞警而動(dòng)，十多分鐘后在某沿邊公路截獲了桂FA牌小客車，依法逮捕了21名非法入境務(wù)工者。
　　峙浪邊防警民合力，形成了一張疏而不漏的網(wǎng)，僅在2007年，共截獲非法入境人員22批352人。
　　
　　引水進(jìn)村寄真情
　　
　　有了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，邊防民警開(kāi)展工作如虎添翼，工作起來(lái)得心應(yīng)手，服務(wù)群眾的舉措更加實(shí)在、可行。
　　2007年，派出所積極探索民警兼任“村官”的做法，主動(dòng)向駐地鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)工作，得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持，9名民警到轄區(qū)各村掛任黨支部副書記?！按骞佟崩钛┓逭f(shuō)：“以前，我們民警手下沒(méi)有一個(gè)‘兵’，現(xiàn)在做了1000多號(hào)人的上司，肩上的責(zé)任更加重了!”
　　轄區(qū)洞卜屯離派出所16公里，是一個(gè)偏遠(yuǎn)的貧困村屯，屯里只有8戶52名村民。但是，村官小李走訪時(shí)卻大吃一驚：屯里除了留守的老人和兒童之外，青壯年寥寥無(wú)幾。經(jīng)詢問(wèn)得知，原來(lái)洞卜屯沒(méi)有水源，只能種植玉米、紅薯等雜糧維持生計(jì)，生活艱難，能搬的都搬遷走了，只剩下老弱病殘“蹲守”。
　　“如果能建筑一條水壩，把附近的水源引到田里，就能種植水稻了，我們生活也就沒(méi)那么困難了!”80多歲的阿婆無(wú)奈地對(duì)邊防民警說(shuō)。
　　小李回到派出所后，洞卜屯那片荒涼的情景仍歷歷在目?！霸撏透浇幸粭l小溪，如果修筑一個(gè)水壩，洞卜屯就不‘渴’了?！被氐脚沙鏊螅⒓窗蚜私獾那闆r和自己的想法向所長(zhǎng)作了匯報(bào)。第二天，派出所召開(kāi)了一個(gè)與警務(wù)無(wú)關(guān)的特別會(huì)議，專題研究為山村“解渴”之事：所長(zhǎng)和教導(dǎo)員實(shí)地考察修筑水壩的地點(diǎn)，并向鄉(xiāng)黨委政府專題匯報(bào)“渴”情；民警小李則對(duì)水壩建設(shè)所需的資金進(jìn)行預(yù)算；民警小蘇負(fù)責(zé)去找轄區(qū)施工隊(duì)，爭(zhēng)取支持……
　　邊防民警的義舉也感動(dòng)了鄉(xiāng)里——鄉(xiāng)政府特批給洞卜屯筑壩急需的7噸水泥。邊防派出所的8名民警和無(wú)償出工的施工隊(duì)開(kāi)始施工，洞卜屯群眾30多人也加入了筑壩工程。僅用一周的時(shí)間，一條兩米多高、八米多長(zhǎng)的水壩終于建成，帶著警民深情的泉水流進(jìn)了干渴的洞卜屯，屯里的500多畝旱地變成了水田……
　　2007年3月，洞卜屯12名群眾代表挑著紅薯、玉米、芋頭，帶著豐收的喜悅來(lái)到峙浪邊防派出所，送上了一面“為民筑壩，功德千秋”的“民心旗”。
　　
　　警民共筑和諧邊防
　　
　　解決群眾困難，是派出所服務(wù)群眾的一個(gè)側(cè)面。在工作中，峙浪邊防派出所民警更多的是關(guān)注邊境社會(huì)形勢(shì)，打造和諧邊防，為群眾安居樂(lè)業(yè)傾力服務(wù)。在開(kāi)展走訪群眾中，民警們發(fā)現(xiàn)，由于群眾對(duì)邊境治安形勢(shì)缺乏了解，國(guó)家法律、安全防范意識(shí)不強(qiáng)。為此，他們?cè)?10平方公里的轄區(qū)全面啟動(dòng)“警情通報(bào)”制度。“警情通報(bào)”以發(fā)生在轄區(qū)群眾身邊的邊境治安熱點(diǎn)問(wèn)題為內(nèi)容，以村民身邊的典型案例為先導(dǎo)，在每一期“警情通報(bào)”中，總結(jié)分析近期邊境治安熱點(diǎn)問(wèn)題，并公諸于眾。同時(shí)，向群眾提供一些防范竅門和防范措施。
　　峙浪邊防派出所在狠狠打擊犯罪活動(dòng)的同時(shí)，更多的體現(xiàn)了對(duì)違法人員的人文關(guān)懷。這是尊重人權(quán)、促進(jìn)社會(huì)和諧的另一種方式。
　　2007年4月25日晚，峙浪街發(fā)生一起傷害案，疑犯黃某作案后在逃。就在派出所組織警力追捕時(shí)，李小兵將疑犯黃某送到了派出所。
　　2008年元旦，峙浪街后山發(fā)生火災(zāi)，甘蔗被燒，李小兵獲悉后，立即組織街上的20多名青年協(xié)助派出所民警去滅火……
　　李小兵并非基層干部，而是一名勞釋人員，他因吸毒和販毒曾被峙浪邊防派出所打擊處理過(guò)。一個(gè)“粉仔”怎么為派出所效力、為社會(huì)服務(wù)呢?說(shuō)起來(lái)有這么一段不為人知的故事。
　　李小兵刑滿釋放后，受到社會(huì)上一些人的歧視和排斥。他沒(méi)有生活來(lái)源，企圖“重操舊業(yè)”。邊防民警小蘇多次上門找他了解情況，都吃了“閉門羹”。在走訪群眾中，小蘇了解到李小兵想經(jīng)營(yíng)一家茶樓，但李小兵向做生意的老板借錢，人家知道他是“粉仔”不相信他。小蘇向派出所領(lǐng)導(dǎo)提出了幫李小兵擔(dān)保貸款的建議，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)認(rèn)真研究后，表示支持小蘇作李小兵的貸款擔(dān)保人。
　　2006年2月13日，小蘇和鄉(xiāng)信用社主任走進(jìn)了李小兵的家。小蘇開(kāi)門見(jiàn)山地對(duì)李小兵說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)你想經(jīng)營(yíng)茶樓，但沒(méi)有資金，現(xiàn)在我?guī)庞蒙缰魅蝸?lái)了，你想貸款多少錢就直接對(duì)信用社主任說(shuō)吧，我來(lái)?yè)?dān)保你?！泵鎸?duì)邊防民警勝似親人般的關(guān)懷，李小兵“撲通”一聲跪在小蘇面前。
　　真情付出，鑄就平安和諧邊防。自2001年以來(lái)，峙浪邊防派出所轄區(qū)刑事、治安案件發(fā)案率逐年下降，2006年發(fā)刑事案件3起，2007年發(fā)1起，2008年實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”