時(shí)事概覽

　　普京：未來俄政局是“梅—普”組合
　　
　　2007年12月17日，俄羅斯總統(tǒng)普京說，如果現(xiàn)任第一副總理德米特里·梅德韋杰夫在2008年3月的總統(tǒng)選舉中獲勝，他可出任政府總理，且承諾不會(huì)通過修改憲法來重新界定總統(tǒng)、總理之間的權(quán)力分配。普京是在統(tǒng)一俄羅斯黨正式提名梅德韋杰夫?yàn)榭偨y(tǒng)候選人的第二階段全黨代表大會(huì)上說這番話的。至此，俄羅斯政壇的兩大謎團(tuán)都已經(jīng)解開：誰是普京的總統(tǒng)接班人；普京卸任后將以何種方式發(fā)揮自己的影響。
　　普京有意重返闊別八年之久的總理寶座!在俄羅斯現(xiàn)有的政治體制內(nèi)，總統(tǒng)是老大。但輿論普遍認(rèn)為，在2008年總統(tǒng)大選之后這種政治天平將發(fā)生傾斜．普京的威望無人能敵。盡管“未來的普京總理”將服從于“未來的梅德韋杰夫總統(tǒng)”，但實(shí)際上，普京仍居主導(dǎo)地位。不過，總理畢竟不同于總統(tǒng)，他將走到執(zhí)政前沿。因此，為執(zhí)政失誤承擔(dān)責(zé)任的歷來是以總理為首的政府。
　　對(duì)于普京的表態(tài)，俄羅斯《莫斯科共青團(tuán)員報(bào)》12月18日發(fā)表的《普京真的要重當(dāng)總理?》文章指出，這將意味著俄羅斯再次出現(xiàn)兩位“沙皇”同朝主政的局面。前次發(fā)生在1682年。1676年沙皇米哈伊洛維奇去世，六年后其子伊凡被封為“大沙皇”，另一子彼得則成為“小沙皇”，俄《觀點(diǎn)報(bào)》12月17日?qǐng)?bào)道，俄羅斯政治形勢(shì)分析中心副主任沙季洛夫說，普京在總統(tǒng)選舉后出任總理會(huì)帶來很大風(fēng)險(xiǎn)——分散行政資源和影響力。俄羅斯的政治文化崇尚的是大權(quán)獨(dú)攬和依靠一位領(lǐng)袖。二元化會(huì)導(dǎo)致人民群眾和精英們不知道應(yīng)該為誰效力。
　　
　　“巴厘島路線圖”艱難繪就
　　
　　12月3日至15日．2007年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印度尼西亞巴厘島舉行。大會(huì)討論了2012年后應(yīng)對(duì)氣候變化的措施安排等問題，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步承擔(dān)的溫室氣體減排指標(biāo)。但由于美國(guó)與歐盟、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間激烈交鋒，會(huì)議最后通過了一項(xiàng)妥協(xié)性的決議案，決定到2009年結(jié)束制定新的減少溫室氣體排放協(xié)議談判，保證到2013年新的應(yīng)時(shí)氣候變化協(xié)議生效?！鞍屠鍗u路線圖”由此誕生。根據(jù)“路線圖”，在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》框架內(nèi)將成立由全部締約國(guó)參加的工作組，正式啟動(dòng)承接《京都議定書》的應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際協(xié)議談判。具體議題包括：適應(yīng)氣候變化消極后果的行動(dòng)，減少溫室氣體排放的方法，廣泛使用氣候友好型技術(shù)的方法，以及對(duì)適應(yīng)和減緩氣候變化的措施進(jìn)行資助。大會(huì)各方同意采取進(jìn)一步行動(dòng)，減少發(fā)展中國(guó)家因森林砍伐而造成的溫室氣體排放，決定建立《京都議定書》下的“適應(yīng)基金”，發(fā)達(dá)國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化、減排提供融資。基金將于2008年開始運(yùn)作。此外，最后時(shí)刻，加拿大和澳大利亞均表示接受在2120年前將溫室氣體排放量在1990年水平上減少25％～40％的目標(biāo)。會(huì)議決定，2008年的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)將在波蘭舉行。
　　
　　穆沙拉夫：取消緊急狀態(tài)，頒布第二項(xiàng)憲法修改令
　　
　　巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫2007年12月15日簽署總統(tǒng)令，宣布取消自11月3日以來實(shí)施的緊急狀態(tài)并恢復(fù)憲法。此前一天，穆沙拉夫簽署的憲法修改令規(guī)定，在取消腎急狀態(tài)并恢復(fù)憲法后，此前沒有宣誓就職的法官將不能復(fù)職，而自實(shí)行緊急狀態(tài)以來宣誓就職的法官們將保留各自的職務(wù)。這意味著最高法院前首席大法官喬杜里等將無法恢復(fù)原職。憲法修改令還刪除了憲法中有關(guān)公務(wù)員卸任后參選公職的條件規(guī)定。原規(guī)定要求卸任的公務(wù)員必須等待兩年時(shí)間方可參選公職。這是穆沙扛夫宣布緊急狀態(tài)以來頒布的第二項(xiàng)憲法修改令。此前，巴律師界和一些反對(duì)黨要求政府將局勢(shì)恢復(fù)到實(shí)行緊急狀態(tài)之前的狀況，讓沒有在緊急狀態(tài)下宣誓就職的法官們復(fù)職，否則他們將抵制2008年1月8日舉行的議會(huì)選舉。
　　
　　祖馬：當(dāng)選南非非國(guó)大領(lǐng)袖
　　
　　南非執(zhí)政黨非洲人國(guó)民大會(huì)(簡(jiǎn)稱非國(guó)大)選舉委員會(huì)于2007年12月18日晚宣布，今年65歲的祖馬獲得2329票，超過已經(jīng)擔(dān)任領(lǐng)袖10年的南非總統(tǒng)姆貝基的1505票，當(dāng)選非國(guó)大主席。按照非國(guó)大傳統(tǒng)，黨的領(lǐng)袖也是總統(tǒng)選舉候選人，鑒于非國(guó)大在南非政壇不可動(dòng)搖的地位．這意味著祖馬于2009年當(dāng)選總統(tǒng)已幾乎沒有懸念。
　　
　　烏克蘭：季奠申科“官復(fù)原職”
　　
　　烏克蘭議會(huì)2007年12月18日選舉前美士總理季莫申科為新的政府總理，這標(biāo)志著這位烏克蘭“橙色革命”的領(lǐng)軍人物東山再起，卷土重來。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，季莫申科除了得到她領(lǐng)導(dǎo)的“季莫申科聯(lián)盟”的選票外，她還得到烏克蘭總統(tǒng)尤先科領(lǐng)導(dǎo)的“我們的烏克蘭—人民自衛(wèi)”聯(lián)盟的支持。在2007年秋季的大選后，季莫申科與尤先科兩大派別組建聯(lián)盟，為季莫申科再次出山鋪平了道路。
　　2004年，“季莫申科聯(lián)盟”與尤先科的“我們的烏克蘭”組成“人民力量”聯(lián)盟，參加總統(tǒng)大選，并在“橙色革命”中扶助尤先科登上總統(tǒng)寶座。尤先科則授桃報(bào)李，任命她為總理但是，好景不長(zhǎng)，兩人不久爆發(fā)爭(zhēng)端，尤先科勒令她“下課”。
　　
　　土軍：3帥士兵進(jìn)入伊拉克，空襲獲美國(guó)支持
　　
　　2007年12月18日，伊拉克北邵庫爾德人自治區(qū)安全部隊(duì)“庫爾德自由斗士組織”發(fā)言人賈巴爾·亞瓦爾說，大約300名土耳其士兵當(dāng)天早些時(shí)候進(jìn)入伊拉克，越境打擊庫爾德工人黨武裝。這一消息已得到土方正式。此前16日，土耳其武裝部隊(duì)出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)向伊庫爾德自治區(qū)靠近土伊邊境的扎帕、阿瓦辛、哈庫爾克等地區(qū)及甘迪勒山區(qū)的庫爾德工人黨武裝目標(biāo)實(shí)施了打擊。這次空襲是近年來最大的一次早在11月30日，土耳其總理埃爾多安宣布．為了對(duì)在伊北部地區(qū)的庫爾德工人黨武裝實(shí)施打擊，土政府已授權(quán)武裝部隊(duì)采取越境軍事行動(dòng)。截至12月中旬，土伊邊境地區(qū)已經(jīng)集結(jié)了約10萬土耳其武裝部隊(duì)。
　　土軍越境空襲伊拉克，引發(fā)伊拉克政府強(qiáng)烈抗議。但土武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)16日說，土軍的行動(dòng)獲得了美國(guó)支持．美方還為土軍戰(zhàn)機(jī)開放了伊北部領(lǐng)空。美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人惠特曼17日說，美國(guó)向土耳其提供了情報(bào)，以追蹤在伊拉克活動(dòng)的庫爾德工人黨武裝人員。如此公然“縱容”與“支持”土軍行動(dòng)，伊拉克庫爾德族地區(qū)主席馬素德·巴爾扎尼拒絕會(huì)晤18日突然到訪的美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯。
　　
　　俄羅斯：東歐反導(dǎo)系統(tǒng)“可能”為俄方反擊
　　
　　俄羅斯武裝力量總參謀長(zhǎng)尤里·巴盧耶夫斯基2007年12月15日對(duì)美國(guó)的東歐反導(dǎo)計(jì)劃提出嚴(yán)厲警告，稱一旦有攔截導(dǎo)彈從波蘭基地發(fā)射，它可能被俄反導(dǎo)系統(tǒng)鎖定，從而自動(dòng)成為俄軍反擊目標(biāo)。巴盧耶夫斯基是在與俄外交部副部長(zhǎng)謝爾蓋·基斯利亞克舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上說這番話的。巴盧耶夫斯基強(qiáng)調(diào)，俄羅斯采用的導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)完全自動(dòng)化，即使軍方?jīng)]有做出決定，只要系統(tǒng)認(rèn)定來自波蘭基地的導(dǎo)彈屬于“來襲導(dǎo)彈”，那么反導(dǎo)系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)展開反擊?！拔覀?cè)谡務(wù)摰氖且环N反擊的可能性，……(但)誰該來為這種后果負(fù)責(zé)?”巴盧耶夫斯基說，“我并不想嚇任何人。但這不是驚悚小說……這是個(gè)可能影響世界軍事穩(wěn)定的技術(shù)問題?！彼€表示，俄羅斯12日正式暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》(由北約和華約1990年簽署，規(guī)定兩大軍事集團(tuán)各常規(guī)兵器總量、地區(qū)限額、國(guó)家限額及核查方式。蘇聯(lián)解體后，有關(guān)國(guó)家修改了條約。俄羅斯業(yè)已批準(zhǔn)《歐洲常規(guī)武裝力量條約修改協(xié)議》，但北約國(guó)家迄今未批準(zhǔn))后，俄羅斯的武裝力量部署和裝備將不再受任何約束，但還暫時(shí)沒有在靠近西歐鄰國(guó)的地區(qū)增加軍事部署的計(jì)劃。但人們注意到，就在11月，俄導(dǎo)彈和炮兵部隊(duì)司令弗拉基米爾·扎里茨基稱，俄羅斯將向白俄羅斯提供“伊斯坎德爾”短程導(dǎo)彈，以此作為美國(guó)在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的“不對(duì)稱反應(yīng)