２００７中美關(guān)系四因素

　　四個(gè)因素使中美關(guān)系更趨穩(wěn)定成熟
　　
　　2007年，中美關(guān)系最大的特點(diǎn)是雙邊關(guān)系更趨穩(wěn)定，更趨成熟。也就是說，雙方現(xiàn)在更加重視對話，更加重視合作，不管是雙邊、還是多邊，合作面在不斷擴(kuò)大和深化。這一點(diǎn)很突出。
　　2007年中美之間四個(gè)因素對兩國關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展起著非常重要的作用。
　　一是中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制化。2007年兩國領(lǐng)導(dǎo)人在各種場合的會(huì)晤特別多，包括電話外交。這對增進(jìn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的相互了解和信任、穩(wěn)定中美關(guān)系發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)人之間直接對話所起的作用是任何方式所替代不了的。
　　二是“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話”。第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話正在北京舉行(12月12日～13日)。這個(gè)對話平臺(tái)非常重要，陣容之龐大，對話面之廣泛，前所未所。其特點(diǎn)就是雙方能及時(shí)就其同或一方所關(guān)注的問題進(jìn)行坦率對話。有戰(zhàn)略性的問題，也有雙方當(dāng)前面臨的一些矛盾、摩擦。通過這個(gè)平臺(tái)可以化解或者緩解一些矛盾，同時(shí)也可以增進(jìn)雙方的了解。
　　三是政治上的戰(zhàn)略對話。這個(gè)對話是通過中國的外交部與美國的國務(wù)院進(jìn)行的。在這個(gè)戰(zhàn)略對話中，中美雙方談得非常坦率，已經(jīng)脫離了一般的外交語言，雙方談的問題也非常深。這對增進(jìn)中美兩國之間的了解也有很大好處。
　　四是中美之間建立的“軍事熱線”。以前兩軍方面的交往相對較少，或者說在某些問題上交流合作很不夠。建立“軍事熱線”以后，兩軍的交往會(huì)逐步增加，這有益于中美關(guān)系發(fā)展的完整性。
　　影響中美關(guān)系的還有其他一些因素，我認(rèn)為，以上四個(gè)因素是最重要的。這四個(gè)平臺(tái)的建立和對話所取得的成果，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過雙邊范疇。中美關(guān)系出現(xiàn)的這些新情況、新發(fā)展說明：一，兩國在許多的領(lǐng)域已40e6f7a823f68d904f97de666dccc8bf3347fb4629c8862e4eeb2541e04820f6成為“利益攸關(guān)者”，相互依存度越來越深；二，兩國政府意識(shí)到在當(dāng)前國際格局下，只有加強(qiáng)合作與對話才能對解決一些地區(qū)問題、國際問題，對穩(wěn)定雙邊關(guān)系真正發(fā)揮作用，符合雙方的利益。越合作、越溝通，其重要性就越明顯，中美雙方也都看到共同的戰(zhàn)略利益在擴(kuò)大。
　　
　　未來健康發(fā)展的關(guān)鍵
　　中美關(guān)系未來健康發(fā)展的關(guān)鍵在于：一是兩國政府都應(yīng)該尋求雙方戰(zhàn)略利益更多的共同點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大戰(zhàn)略合作。因此，不管發(fā)生什么情況，都要保持各個(gè)級別、各個(gè)方面與層次的對話平臺(tái)。要看到中美兩國由于社會(huì)制度不一樣，價(jià)值觀念的不同，執(zhí)政理念會(huì)存在差異，矛盾和摩擦是客觀存在的，所以必須要保持各種對話平臺(tái)。
　　二是要加強(qiáng)中美之間的民間交流。美國老百姓、包括國會(huì)議員在內(nèi)，對中國的了解程度不夠深入。他們了解中國的渠道主要是通過美國的網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙。中國人都在考慮些什么?中國人在觀念上有什么改變’他們一般都無法深入了解，了解到的一般都是對中國的一些負(fù)面報(bào)道。例如，由于美國一些小城鎮(zhèn)的老百姓對中國不是很了解。他們可能會(huì)通過電視等媒體形成一些對中國的負(fù)面印象，而他們的看法又會(huì)對從這些地區(qū)產(chǎn)生、并代表該地區(qū)選民利益的議員產(chǎn)生影響。所以我們主要要以美國人喜聞樂見的方式做美國人民的工作，從基層著手，讓他們更多地了解中國的客觀情況，意識(shí)到加強(qiáng)中美關(guān)系對雙方都有好處。
　　三是臺(tái)灣問題。美國一方面反對臺(tái)灣“獨(dú)立”，反對臺(tái)灣“入聯(lián)公投”；但另一方面又向臺(tái)灣出售武器，這是影響兩國關(guān)系的敏感點(diǎn)。美國應(yīng)履行在三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中所做出的承諾。
　　當(dāng)然，還有就是應(yīng)該在中美之間建立危機(jī)處理機(jī)制。因?yàn)樵谥忻狸P(guān)系中可能會(huì)出現(xiàn)起伏或突發(fā)事件，危機(jī)出現(xiàn)以后，傳統(tǒng)的、口徑式的交涉要有，但更重要的是要有一個(gè)馬上能夠進(jìn)行對話的機(jī)制來發(fā)揮積極作用。
　　
　　必須把中美關(guān)系放在全球格局中來看
　　
　　中美關(guān)系的發(fā)展歷程總是有起有伏。我們既要看到2007年中美關(guān)系發(fā)展比較成熟、健康、穩(wěn)定，同時(shí)也要保持比較清醒的頭腦，看到中美關(guān)系之間的矛盾和問題。有些摩擦或者矛盾可以通過對話、磋商來緩解或解決，有些矛盾和摩擦涉及一方的核心利益，不可能有妥協(xié)。原則問題，包括臺(tái)灣問題，中國肯定是不能讓步的。當(dāng)然并不是說在原則問題上中美之間不能進(jìn)行溝通對話，但是美方也應(yīng)該知道，這個(gè)問題涉及中方的核心利益。
　　今后中美關(guān)系的大框架不會(huì)有變。分析中美關(guān)系不能單純從雙邊關(guān)系來看，必須把中美關(guān)系放在全球的政治格局、全球經(jīng)濟(jì)格局中來看，這就是我們常說的必須以戰(zhàn)略眼光來分析中美關(guān)系。
　　當(dāng)前全球政治格局的新特點(diǎn)是逐步走向均衡，多極化趨勢更加明顯。
　　一是大國關(guān)系更加良性互動(dòng)。隨著德國、法國領(lǐng)導(dǎo)人的更換，美國和這兩國的關(guān)系有了很大的改善，合作、妥協(xié)是主流。俄羅斯追求強(qiáng)勢外交，但也注意不致失控。西方大國和發(fā)展中大國對話有所加強(qiáng)。日本福田首相上任以后，在外交方面更趨溫和，注意尋求合作。加強(qiáng)對話、尋求合作來處理地區(qū)熱點(diǎn)問題成為當(dāng)前各大國外交的主要走向。
　　二是地區(qū)集團(tuán)之間的合作得到了加強(qiáng)。歐盟和非盟、八國集團(tuán)與發(fā)展中大國、東盟與歐盟之間都在尋求相互對話。南北合作現(xiàn)在雖然沒有取得很大的進(jìn)展，但是對話趨勢已經(jīng)形成。南南合作已有不少實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。發(fā)展中國家更加注意維護(hù)集團(tuán)利益。
　　三是“中國因素”國際化。中國因素在國際關(guān)系中的分量越來越重，有積極的影響，也有負(fù)面的影響。 方面，各個(gè)國家、各個(gè)地區(qū)集團(tuán)認(rèn)可“中國機(jī)遇論”，都希望進(jìn)一步加強(qiáng)同中國的政治經(jīng)濟(jì)合作，出現(xiàn)了不少雙贏、多贏的局面；另一方面，“中國威脅論”在國際社會(huì)也的確存在，西方大國非常關(guān)注中國今后的發(fā)展方向。隨著中國的經(jīng)濟(jì)分量、國際影響的上升，她到底在國際上會(huì)發(fā)揮什么作用，西方存在憂慮。同時(shí)，外國對華貿(mào)易保護(hù)主義也會(huì)加劇，與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家之間出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，這也正常。發(fā)展強(qiáng)大了必然有摩擦?！爸袊{論”、“中國機(jī)遇論”將會(huì)伴隨我發(fā)展壯大全過程。
　　我們要沉著應(yīng)對，妥善處理。但是不管怎么講，中國是國際上的一支重要和平力量，“中國因素”上升以后，對穩(wěn)定國際政治格局有好處。
　　美國政府意識(shí)到，在這個(gè)大的框架中美國必須同中國尋求對話、磋商和合作而不能對抗。當(dāng)然，2008年是美國大選年，隨著美國總統(tǒng)的更迭，不排除會(huì)有一些新的矛盾、新的摩擦出現(xiàn)，包括新總統(tǒng)就職后，可能 開始會(huì)對中國施加更大的壓力，這些都要以一種非常坦率、樂觀的心態(tài)來對待，不要回避矛盾和問題，因?yàn)檫@些問題是客觀存在的，需要我們與對方進(jìn)行溝通與磋商。一方面不回避存在的問題，另一方面也要分析現(xiàn)有的或潛在的共同戰(zhàn)略利益，要用哲學(xué)的觀點(diǎn)、方法來處理。一句話，中美關(guān)系今后還會(huì)在曲折起伏中向前發(fā)展。
　　(作者為世界知識(shí)出版社總編輯。本文根據(jù)作者在新華網(wǎng)所做訪談?wù)?/p>