協(xié)商民主的價(jià)值及其局限

　　內(nèi)容提要 協(xié)商民主是對(duì)選舉民主的一種補(bǔ)充、完善和超越而非替代。它具有增進(jìn)社會(huì)階層和諧、提高公民參政素質(zhì)、促進(jìn)決策有效實(shí)施、保證社會(huì)持久效率等價(jià)值，同時(shí)也難以避免民主本身成本較高以及金錢操控等問題。人們只能尋求較好的制度，而不能奢求完美的制度。在我國當(dāng)前階段，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)協(xié)商與選舉的結(jié)合，以最大限度地發(fā)揮民主的優(yōu)勢(shì)。
　　關(guān)鍵詞 協(xié)商民主 選舉民主 價(jià)值 局限
　　〔中圖分類號(hào)〕D621 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕0447-662X(2008)04-0067-05
　　
　　協(xié)商民主（deliberative democracy）是20世紀(jì)90年代以來興起的一種民主理論。在協(xié)商民主體制中，平等、自由的公民以公共利益為取向，平等地參與公共政策的制定過程，自由地表達(dá)意見，傾聽并考慮不同的觀點(diǎn)，在理性的討論和協(xié)商中做出具有集體約束力的決策，并最終通過多數(shù)決定，使決策得以實(shí)施。它吸收了以往各種民主理論的合理成分，是民主制度的一項(xiàng)新設(shè)計(jì)。
　　
　　一、協(xié)商民主的價(jià)值
　　
　　協(xié)商民主理論的興起，是人們針對(duì)傳統(tǒng)代議制選舉民主的局限，對(duì)民主本質(zhì)進(jìn)行深入反思的結(jié)果。傳統(tǒng)的代議民主制以工具理性為基礎(chǔ)、以投票為中心，容易被非理性和私利主導(dǎo)。這種傳統(tǒng)體制容易使社會(huì)成員產(chǎn)生政治冷漠癥，難以真正展示公