央行總部大樓里的節(jié)能減排

　　
　　一部電梯、一座冷卻塔、一處夜景照明……這些在中國(guó)人民銀行（下稱“央行”）總行辦公大樓中看似平常的設(shè)施，卻對(duì)節(jié)能作用巨大。
　　自從節(jié)能減排工作被列入我國(guó)“十一五”計(jì)劃綱要后，央行為這一國(guó)策的落實(shí)提供了重要金融服務(wù)工作，實(shí)施了對(duì)不同類型企業(yè)“有保有壓”的金融政策，保障了節(jié)能減排工作的順利推行。而作為一個(gè)政府節(jié)能減排工作的實(shí)踐部門，央行自身又是如何實(shí)施節(jié)能減排工作的呢？
　　就此問題，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》近日專訪了央行節(jié)能工作辦公室副主任辛小光。
　　
　　利用科技創(chuàng)新實(shí)踐“大節(jié)能觀”
　　
　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：作為國(guó)家節(jié)能減排工作的重要保障部門，央行自身樹立了什么樣的節(jié)能觀念？
　　辛小光：毫無(wú)疑問，“大節(jié)能觀”是我們一直堅(jiān)持的。與“節(jié)約一滴水、一張紙”的“小節(jié)能觀”相比，“大節(jié)能觀”要求我們從建筑節(jié)能改造，建筑節(jié)地、節(jié)水，綜合電效改造，節(jié)能采購(gòu)，公務(wù)用車管理，新技術(shù)、新能源等各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟推進(jìn)，努力形成整體聯(lián)動(dòng)、上下一體的節(jié)能體系。
　　
　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：央行是在哪些具體方面實(shí)踐這一觀念的？
　　辛小光：以我們總行的電梯來說，在總行辦公大樓電梯改造中，我們充分利用現(xiàn)有條件，通過引進(jìn)技術(shù)、消化吸收，提出適合總行機(jī)關(guān)使用的程序，實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新的目的。我們通過前期細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)對(duì)比，選定了日本三菱電梯制造的新一代永磁同步無(wú)齒輪驅(qū)動(dòng)高速環(huán)保節(jié)能電梯，完全按照政府采購(gòu)程序，采取市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)模式，不僅節(jié)約資金200多萬(wàn)元，而且電梯也具有“節(jié)約空間、個(gè)性設(shè)計(jì)、高速舒適、環(huán)保節(jié)能”的優(yōu)勢(shì)，還使電梯配置達(dá)到了國(guó)內(nèi)最佳水平、國(guó)際先進(jìn)水平，成為新電梯造型老電梯改造的樣板。這也是我分管節(jié)能工作以來，運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法推進(jìn)節(jié)能工作開展，用科技手段和科技創(chuàng)新為節(jié)能增加技術(shù)含量原則的體現(xiàn)。
　　此外，1997年我們率先在總行進(jìn)行了一系列設(shè)備技術(shù)改造：1998年建成熱力分站；2000年建成中央空調(diào)冷凍站；2002年建成33號(hào)院熱力分站；2003年中央空調(diào)自控系統(tǒng)通過專家鑒定；2004年建成水電分站；2006年6月設(shè)備運(yùn)行管理中心（總站）投入使用，并取得了顯著的節(jié)能效果。在2006年6月26日至7月28日政府機(jī)構(gòu)節(jié)能測(cè)試診斷中，總行辦公大樓各項(xiàng)能耗指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于政府辦公樓參考指標(biāo)，中央空調(diào)系統(tǒng)每年節(jié)省電費(fèi)40萬(wàn)—60萬(wàn)元?？傂薪?jīng)過多年努力建成并成功運(yùn)行的“設(shè)備運(yùn)行管理中心”（設(shè)備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理中心），更從技術(shù)手段上改變了傳統(tǒng)的測(cè)試方式，實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)測(cè)，每5秒刷新一次，極大地提高了測(cè)試診斷的科技含量，為節(jié)能診斷提供了一個(gè)嶄新的模式。
　　
　　推行“后評(píng)價(jià)機(jī)制”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
　　
　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：2006年，你開始擔(dān)任中國(guó)人民銀行節(jié)能辦公室副主任，并牽頭完成了《人民銀行系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)》軟件的開發(fā)，它對(duì)央行各部門、分支機(jī)構(gòu)的節(jié)能減排工作總體上有何促進(jìn)？
　　辛小光：央行分支機(jī)構(gòu)多，地域分布廣，原有紙質(zhì)報(bào)表上報(bào)數(shù)據(jù)的方式錯(cuò)誤率高、工作量大、效率低，嚴(yán)重影響人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工作的開展和節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！把胄心芎慕y(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”的開發(fā)，利用互聯(lián)網(wǎng)將人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)連接起來，將專業(yè)報(bào)表系統(tǒng)與能耗統(tǒng)計(jì)相結(jié)合，減少錯(cuò)誤率，較好解決內(nèi)部各種能耗數(shù)據(jù)的上報(bào)和統(tǒng)計(jì)困難，為央行節(jié)能工作提供了更客觀的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，同時(shí)也減少了紙張的浪費(fèi)。目前，我們正在進(jìn)行此系統(tǒng)的二次開發(fā)和數(shù)據(jù)分析工作，讓它發(fā)揮更大的作用。
　　
　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：從《人民銀行系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)》軟件的開發(fā)，到現(xiàn)在正在研究的節(jié)能工作后評(píng)價(jià)機(jī)制，你覺得后評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)開展節(jié)能工作有何推動(dòng)作用？
　　辛小光：“溫故而知新”，節(jié)能工作發(fā)展到今天，雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，只有因地制宜、循序漸進(jìn)地把握節(jié)能工作的客觀規(guī)律性，才能持續(xù)不斷地改進(jìn)節(jié)能工作，有的放矢地推進(jìn)節(jié)能工作開展。
　　而“后評(píng)價(jià)”作為檢驗(yàn)工作效果和綜合效益的有效方法，已得到世界各國(guó)和國(guó)際金融組織越來越廣泛的重視和采用，成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些發(fā)展中國(guó)家政府管理、投資決策的重要工具。
　　在當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院突出強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排工作的形勢(shì)下，參照國(guó)際上先進(jìn)的管理模式，在每個(gè)工程項(xiàng)目總結(jié)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)節(jié)能目標(biāo)修正、節(jié)能因數(shù)識(shí)別、設(shè)備運(yùn)行管理、物資采購(gòu)控制、能源計(jì)量與審計(jì)等環(huán)節(jié)的一般方法和途徑進(jìn)行后評(píng)價(jià)，是可持續(xù)地推進(jìn)節(jié)能工作、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段。
　　
　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：后評(píng)價(jià)機(jī)制能較好地解決節(jié)能減排工作中的關(guān)鍵問題，科學(xué)的改善央行的節(jié)能工作。今后央行對(duì)節(jié)能后評(píng)價(jià)機(jī)制的探索還會(huì)有哪些？
　　辛小光：這個(gè)機(jī)制我們已經(jīng)在央行進(jìn)行了多年實(shí)踐，這主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
　　一是對(duì)技術(shù)改造效果進(jìn)行“后評(píng)價(jià)”。1997年央行機(jī)關(guān)建立了“設(shè)備運(yùn)行管理中心”。經(jīng)過10年建設(shè)，“設(shè)備運(yùn)行管理中心”于2006年6月正式啟用，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和自動(dòng)記錄、故障自動(dòng)報(bào)警、集中管理等功能。良好的硬件設(shè)施、有效的管理制度，再加上與時(shí)俱進(jìn)的節(jié)能意識(shí)，不僅提高了設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行的精細(xì)化水平，也達(dá)到了節(jié)約能源、資金的目的。
　　二是對(duì)管理控制手段進(jìn)行“后評(píng)價(jià)”。科學(xué)管理是節(jié)能工作的有效手段，而我們的管理是否科學(xué)，必須通過實(shí)踐的檢驗(yàn)。
　　三是對(duì)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行“后評(píng)價(jià)”。如為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，總行改進(jìn)冷卻塔的運(yùn)行模式，在新安裝空調(diào)冷卻塔的運(yùn)行中采用三臺(tái)風(fēng)機(jī)同時(shí)變頻的模式，經(jīng)專家鑒定此措施有效的減少了電耗，在類似工程中具有應(yīng)用價(jià)值，屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，值得肯定和推廣。
　　四是對(duì)各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行“后評(píng)價(jià)”。2006年，央行對(duì)變配電系統(tǒng)進(jìn)行了改造，并充分利用這次機(jī)會(huì)，對(duì)供電線路進(jìn)行分類和分項(xiàng)，利用新設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)視、遠(yuǎn)程控制、制動(dòng)記錄等功能，在電力系統(tǒng)的分項(xiàng)計(jì)量工作方面打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為總行下一步的節(jié)能工作提供了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。
　　五是對(duì)后評(píng)價(jià)工作進(jìn)行“后評(píng)價(jià)”。為將節(jié)能目標(biāo)落實(shí)到位，長(zhǎng)期、有效、客觀地開展節(jié)能工作，央行成功開發(fā)了人民銀行能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件。此軟件的推廣使用，較好地解決了系統(tǒng)內(nèi)各種能耗數(shù)據(jù)的登記、統(tǒng)計(jì)問題，使節(jié)能診斷工作真正抓準(zhǔn)問題的癥結(jié)，為下一步的節(jié)能改造奠定了基礎(chǔ)。
　　根據(jù)這些實(shí)踐的結(jié)果，我們會(huì)對(duì)后評(píng)價(jià)機(jī)制的一般方法和途徑進(jìn)一步完善和精進(jìn)，增強(qiáng)評(píng)估的準(zhǔn)確性，最終能讓節(jié)能的實(shí)際結(jié)果逼近計(jì)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能的整體性和持續(xù)性。