“三化四貼近”創(chuàng)新干部考評(píng)機(jī)制

　　中共鄭州市委常委、組織部部長姚待獻(xiàn)：2007年以來，鄭州市委選擇滎陽市為試點(diǎn)，按照精準(zhǔn)化、具體化、數(shù)字化，貼近全局、貼近中心、貼近黨委、政府需求、貼近組織工作實(shí)際的“三化四貼近”原則，引入績效考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，加強(qiáng)一線考評(píng)和跟蹤問效，探索建立了一套由組織部門牽頭、其他部門和有關(guān)人員參與的“大督查、大考評(píng)”工作機(jī)制，為組織部門考準(zhǔn)考實(shí)干部，使組織工作更好地服務(wù)黨委、政府中心工作提供了有益借鑒。
　　堅(jiān)持具體化、數(shù)字化、精準(zhǔn)化原則，在考準(zhǔn)考實(shí)上有了新突破。如何把干部的工作實(shí)績考實(shí)、考準(zhǔn)，為黨委正確使用干部提供重要依據(jù)是組織部門的職責(zé)所在，也是組織部門探索的重要課題。滎陽市對全市所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別建立了信息化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化的政績檔案，并用多項(xiàng)指標(biāo)和數(shù)字直觀、具體地把干部一線工作實(shí)績體現(xiàn)出來。在具體操作中，明確了基礎(chǔ)分值，獎(jiǎng)扣分標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，做到精準(zhǔn)、簡便、實(shí)用。從而為民主推薦和任用干部提供真實(shí)可靠的依據(jù)，有效地避免了單純依賴一次民主推薦得票情況決定干部進(jìn)退流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
　　堅(jiān)持“四個(gè)貼近”開展考核，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有了新加強(qiáng)。組織工作歷來是圍繞黨的政治路線來開展，為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)服務(wù)的。從某種意義上講，組織部也是科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)部，是全面小康社會(huì)的建設(shè)部。這就要求組織工作特別是干部工作要找準(zhǔn)定位，緊緊貼近全局、貼近中心、貼近黨委政府主要需求、貼近組織工作實(shí)際，自覺用服務(wù)全局的眼光來謀劃組織工作、推進(jìn)組織工作，切實(shí)把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為行政執(zhí)行力，努力形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)的工作格局，實(shí)現(xiàn)組織工作的可持續(xù)發(fā)展。滎陽市在這方面進(jìn)行了積極的探索，在考核內(nèi)容的設(shè)置上，既包括上級(jí)黨委政府下達(dá)的工業(yè)指標(biāo)，又包括本地重點(diǎn)工作，突出了內(nèi)容設(shè)計(jì)的科學(xué)性、針對性和實(shí)用性，構(gòu)建了以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系。同時(shí)圍繞黨委中心工作，結(jié)合地方特色，提煉出了核心指標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析；尤其是將群眾是否共享發(fā)展的成果作為判定政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，從而使考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的過程，成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的過程。
　　堅(jiān)持組織評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，在擴(kuò)大民主上有了新進(jìn)展。滎陽市所采取的一系列干部考核評(píng)價(jià)舉措，如領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人政績申報(bào)在接受組織評(píng)價(jià)認(rèn)定后，還采取多種公示手段接受干部群眾的監(jiān)督評(píng)議，每半年定位督查員進(jìn)行全面考核、綜合評(píng)價(jià)，等等，都很有創(chuàng)意。同時(shí)，把組織民意調(diào)查作為綜合評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)，把那些了解班子、能夠?qū)Ω刹孔鞒隹陀^評(píng)價(jià)的各界群眾組織起來，將干部“八小時(shí)以外”的“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”置于組織督查、民主監(jiān)督的“顯微鏡”下，延伸監(jiān)督觸角。進(jìn)而較好地實(shí)現(xiàn)了依靠少數(shù)人考核轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽慷鄶?shù)人評(píng)價(jià)，從主要依靠指標(biāo)考核實(shí)績轉(zhuǎn)變?yōu)橹笜?biāo)考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，有效擴(kuò)大了干部綜合考評(píng)工作的民主，提高了群眾對干部考評(píng)工作的滿意度。