物價高低亦“短長”

　　十一屆全國人大代表王洪軍日前在“兩會”期間接受采訪時說：“作為老百姓，我的確感覺到每天都不敢出門了，一百塊錢還沒買到什么呢，就已經都花掉了。我希望我們國家能夠出臺一些法規(guī)或者政策限制物價上漲。如果再漲下去，老百姓生活質量的提高就會受到一定的影響?！彼f：“現在油價也在漲，就像你說的，工人階層受到的影響很大。老百姓的收入是有限的，但是物價漲得非?？臁！?br/>　　2007年，不斷推高的CPI漲幅數據沖擊著中國人的經濟神經，漲價成了2007年的民生關鍵詞，從糧食、副食品到成品油、房價，好像東西都在漲價。為穩(wěn)定物價、調節(jié)宏觀經濟的運行，發(fā)改委在2008年年初出臺了臨時價格干預措施，然而2008年年初的一場雪災，又將物價推向了“漲價主題”?！拔飪r”、“CPI”，也成了2008年全國兩會的熱門話題。
　　物價問題無疑牽動人心。全國人大常委會辦公廳新聞局副局長何紹仁表示，居民消費價格上漲和穩(wěn)定物價是本屆兩會關注的熱點之一。而早在兩會召開的前夕，新華網、人民網等網站面向網民推出的熱點調查也顯示，網民對物價問題的關注度名列前茅，“你可以跑不贏劉翔，但你一定要跑贏CPI”——這句堪稱2007年經典戲語的背后，是公眾對物價不再上漲的高度期待。為如何防止物價過快上漲問題獻計獻策也成為兩會期間代表、委員們討論的熱點。
　　全國政協(xié)委員梁燕君指出，應該充分發(fā)揮宏觀政策對穩(wěn)定物價的調控作用，應進一步調高個人所得稅起征點，這不僅是惠及廣大中低收入群體的重要舉措，也是十七大強調的“再分配更應注重公平”的具體體現。
　　梁燕君的建議也在人大得到了呼應，在3月5日下午舉行的人大北京代表團全體會議上，聯想控股有限公司總裁柳傳志建議，個人所得稅起征點應上調到3000元。
　　柳傳志表示，自己提出這一建議是基于三方面的原因。首先，歷年政府工作報告中都強調，國家經濟增長需要拉動內需，即通過居民消費的拉動，而月收入在3000元的居民，其收入基本用于消費，而不是存款，個稅起征點提高后，這部分居民會有更多的可支配收入用于消費。第二，在國內物價未來持續(xù)上漲的壓力下，政府今年應該繼續(xù)出臺彌補措施，可以通過提高個稅起征點的方法，減少物價過快上漲對居民生活質量帶來的不利影響。第三，個人所得稅起征點從1600元提高到2000元時，政府共掏了300億元，近年來政府財政收入大幅提高，應完全有能力為居民多掏一些。柳傳志表示，個稅起征點的提高可以增強居民的消費能力，進而刺激企業(yè)生產，政府便可以獲得更多的稅收，“將個稅起征點再提高1000元有益無害?！?br/>　　民革中央常委、上海市社會科學院部門經濟研究所所長厲無畏則認為，當我們要解決物價問題的時候，必須考慮老百姓的生活水平不下降。因此，在物價上漲的時候，必然要給職工增加工資，給低收入人群提高最低生活標準，那么，在這種情況之下，就可能給企業(yè)增加一定的成本，可以通過適當的降低企業(yè)的稅負，來讓企業(yè)能夠給職工增加工資，從而保證職工的生活水平有所提高。另一方面，減輕企業(yè)稅負可以調動企業(yè)的生產積極性，就能夠增加市場的供給。從而，使物價的上漲壓力減輕。
　　全國政協(xié)委員、九三學社中央常委、復旦大學管理學院博導鄭祖康提議成立一個物價監(jiān)測委員會。他建議應該由國家統(tǒng)計局牽頭，由期貨研究所、高校研究所等機構參與，成立CPl監(jiān)測委員會，監(jiān)測物價，預測CPI升降，及時建議政府采取措施。比如2007年國內豬肉價格上漲前3至6月，如能發(fā)現生豬存欄的數據并及時采取措施降低養(yǎng)豬成本，那么豬肉上漲幅度就有可能減緩一些。
　　鄭祖康的提議很快得到支持，中國社科院宏觀經濟研究員左大培認為：目前不少國家都有包括物價在肉的宏觀問題監(jiān)控機構，比如美國的總統(tǒng)顧問委員會，中國也可成立相應的部門，特別是對物價，及早干預，操作的余地就大得多，不能等到群眾意見大了，才著手采取措施。
　　與此同時，反對的聲音也有。廣州銀河證券首席經濟學家左曉蕾認為，目前實際上已經存在各種官辦的研究CPI的機構，而且類似預測討論從未間斷，現在關鍵不是新設一個機構，而是整合現有資源，與其增加官辦，不如考慮廣泛參與性監(jiān)督，讓消費者觀察，讓他們評價合理性，最終形成消費者對話供應商的機制。國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長劉福垣則說，現在并不是通脹，而是價格補位。物價上漲過快有一定必然性。食品每年漲四五個百分點都是正常的，物價還要上漲20年左右。所以，建立CPI監(jiān)測委員會作用不大。豬肉上漲是市場的規(guī)律，價格上漲是買方競爭的結果。
　　全國政協(xié)委員、著名經濟學家厲以寧指出，當前對物價進行宏觀調控面臨三大難點。首先當前物價上漲有國際因素。由于國際油價、糧價上漲無法控制，如果未來國際油價上漲將讓宏觀調控陷入被動局面。其次，很多供求矛盾無法靠緊縮信貸的手段解決，如處理豬肉問題還是要靠增加供給的手段。第三，人民幣緩慢升值，該如何控制外資熱錢，這也進一步增加了宏觀調控的難度。他認為，目前情況下，首先要調整投資規(guī)模，所以從緊的貨幣政策目前有堅持的必要。但針對不同原因要采取不同對策。結構性貨幣政策可能更加有效。他指出，目前遠不是貨幣政策和財政政策“雙緊”的時候?！半p緊”政策曾在1993年、1994年采用過，當時因物價上漲幅度過大，而且原因比較單一即投資規(guī)模過大，所以政策很有效?，F在，物價上漲因素復雜，有必要采取從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策。
　　還有一些代表、委員則是從自己所在的行業(yè)和領域來談他們對控制物價的看法。全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長張近東提出，作為流通企業(yè)的一個代表，自己將積極推進我國大流通格局的建設，通過提高我國零售企業(yè)現代化經營水平，降低流通環(huán)節(jié)的社會流通費用，為物價擠水分?！懊駹I企業(yè)小的時候是個人的，大了就是員工的、社會的。在穩(wěn)定物價水平方面，民營企業(yè)應該承擔起應有的社會責任?！?br/>　　而全國政協(xié)委員，新希望集團董事長劉永好更是從他熟悉的老本行談起。劉委員建議，要讓肉蛋類價格降下來，解決的辦法只能是大力發(fā)展規(guī)模農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，讓農民從養(yǎng)十幾只雞到養(yǎng)幾萬只雞、十幾萬只雞，到那個時候效益高，當農民的收益遠遠超過外出打工的收益，養(yǎng)的人就會更多，價格就能降下來。“讓農民朋友聯合起來，形成衣業(yè)產業(yè)鏈和產業(yè)化，聯合起來做大做強”。
　　也有代表把關于物價問題的建議放在了另外的著力點上。全國人大代表、中國人民銀行成都分行行長李明昌也把一份“關于完善物價統(tǒng)計指標體系的建議”當成了自己的“一號建議”。李明昌指出，當前物價統(tǒng)計指標首要問題是不夠完善，缺乏一個內涵豐富、多層次統(tǒng)計、多角度觀察的完整體系。如何更合理、有效地實施物價監(jiān)測、分析和判斷?李明昌代表建議，一是豐富和完善物價統(tǒng)計指標體系，如適時調整分類指數權重，編制反映中低收入階層消費狀況的物價指數，研究和編制多種派生物價指數等。二是增強統(tǒng)計工作透明度，制訂必需的信息披露制度，盡可能擴大統(tǒng)計數據公開的范圍和深度，實行相關部門與學術機構的數據交流共享。三是加大對各種統(tǒng)計數據的解釋宣傳，保持數據公布口徑的一致性，提高數據權威性，正確引導群眾理解、判斷，形成合理預期。
　　還有一些代表則對物價問題持有比較樂觀的態(tài)度。全國政協(xié)委員、清華大學世界與中國經濟研究中心主任李稻葵指出：今年2月份CPI同比上漲8.7％看起來很高，但是大可不必這么緊張，因為很大程度上講這是一個統(tǒng)計上的現象。因為8.7％是以今年的2月份與去年的2月份進行比較，可是去年的2月份物價還沒有漲起來。去年一年的價格上升主要是來自于去年下半年的物價上升。所以把今年經過了近1年物價上漲后的2月份的數據跟去年2月份相比，肯定是很高的。此外，2月份有特殊情況，包括春節(jié)和冰凍雨雪低溫的影響，影響了交通、影響了供給、分配，所以消費物價指數上升也不奇怪。
　　全國人大代表、中國工商銀行安徽分行行長趙鵬則認為，從長期來看糧價上漲并非全是壞事。首先，糧價高位運行對中國農民增收有利。其次，糧價的上漲在某種程度上是理性回歸，上世紀90年代的時候，大米是一塊多錢一斤，現在漲了，還是一塊多錢一斤，但這十幾年間，城鎮(zhèn)居民的貨幣收入增加超過了10倍，房價、醫(yī)療等日常生活涉及的價格也在幾倍、幾十倍地上漲。第三，糧價的上漲有利于耕地的保護，對于中國這樣人多地少的國家，土地特別是耕地的價格太便宜了，糧價的上漲將會引起各方面對土地的性質進行重新認識，對耕地的保護也將會更加重