爭議新《勞動合同法》推動社會進(jìn)步還是令經(jīng)濟(jì)倒退

　　自2008年1月1日起實施以來，新《勞動合同法》自身所帶保護(hù)弱勢群體權(quán)益的傾向飽受各方爭論質(zhì)疑。新法會推動社會進(jìn)步還是令經(jīng)濟(jì)倒退，來自經(jīng)濟(jì)學(xué)界、企業(yè)界的炮轟批評與勞動者、立法部門的肯定贊揚，成為針鋒相對的兩派思想。三個月磨合過渡后，2008年3月，兩會召開期間，《勞動合同法》再成熱議焦點。
　　
　　反方
　　
　　建議取消無固定期限勞動合同
　　新勞動合同法實施后，給一些企業(yè)增加了很多成本支出和風(fēng)險，為此很多企業(yè)都在少請人，或者干脆轉(zhuǎn)移投資。據(jù)安永、普華永道等著名會計師事務(wù)所的調(diào)查，現(xiàn)在尋求將企業(yè)轉(zhuǎn)移到越南、印度的人絡(luò)繹不絕，有些外資企業(yè)和民營企業(yè)甚至選擇結(jié)業(yè)關(guān)閉。中國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并沒有達(dá)到歐美發(fā)達(dá)國家的水平，而人口卻比他們高很多，現(xiàn)在非常需要這些外資和民營企業(yè)，來保證低文化層次人群的就業(yè)。如果任其發(fā)展，勢必會導(dǎo)致中國國內(nèi)就業(yè)率下降，這對低文化層次、技術(shù)含量不高的人群沖擊更大。
　　簽訂無限期合同，不但對企業(yè)而言非常難操作，而且對勞方也不是件好事。在市場經(jīng)濟(jì)時代，這種大鍋飯的勞動條例是要不得的。建議結(jié)合中國的實際情況，完善《勞動合同法》，取消無固定期限勞動合同這項條款。而無固定期限的勞動合同無論對資方還是無技術(shù)的勞動者，都是一種壓力，建議改為簽訂為期3至5年有期限的勞動合同；建議在提前解除勞動合同方面，給予企業(yè)更多的經(jīng)營自主權(quán)，對合同期未滿的員工，如勞資雙方不能協(xié)商一致，企業(yè)可以通過依法補(bǔ)償?shù)姆绞剑崆敖獬齽趧雍贤?br/>　　
　　正方
　　
　　保護(hù)弱勢勞動者，才不會使勞動關(guān)系失衡
　　《勞動合同法》是在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時，側(cè)重于維護(hù)處于弱勢的勞動者的合法權(quán)益，以實現(xiàn)雙方力量與利益平衡。構(gòu)成企業(yè)人工成本的，無非是工資、社保、福利待遇、住房公積金、加班工資、解除或中止勞動合同能夠補(bǔ)償?shù)?，前五個部分在該法實施前，國家和地方勞動法律法規(guī)都有明確規(guī)定，只有最后一項是新規(guī)定。不少企業(yè)現(xiàn)在要補(bǔ)齊依法應(yīng)開但實際未開的人工費用，將此歸類為“增加人工成本”，把賬都算在《勞動合同法》上并不合理。
　　
　　用工自主權(quán)不等于想炒人就炒人
　　企業(yè)用工自主權(quán)不等于企業(yè)想“炒人”就“炒人”，若把這種隨意性行為視為企業(yè)用工自主權(quán)，那就大錯特錯了?！秳趧雍贤ā穼嵤┖笃髽I(yè)普遍跟員工訂立3～5年的固定期限合同，這有利于消除勞動合同短期化現(xiàn)象。到了這3－5年的最后一年，企業(yè)完全有權(quán)決定是否與職工續(xù)簽第二個有固定期限的合同，可將全面考核優(yōu)質(zhì)員工留下，企業(yè)仍然享有充分用工自主權(quán)。不少企業(yè)經(jīng)營者對《勞動合同法》關(guān)于無固定期限勞動合同的規(guī)定十分反感，認(rèn)為等同于計劃經(jīng)濟(jì)“鐵飯碗”，這是—種誤讀。因為即使無固定期限勞動合同，職工發(fā)生《勞動合同法》第39、40條所列情況，用人單位仍可解除勞動合同，何鐵之有?另外，簽訂無固定期限勞動合同要在用人單位連續(xù)工作滿10年或連續(xù)兩次訂立，一般要兩個3年期合同也即6年才行，這樣其實是對老職工的—種保護(hù)，也有利企業(yè)穩(wěn)定勞動關(guān)系，減少骨干職工流失。
　　
　　簽訂無固定期限勞動合同不會導(dǎo)致用工機(jī)制的僵化
　　在許多國家，簽訂無固定期限勞動合同是勞動，合同的主要形式。為了用工能進(jìn)能出，在制定《勞動合同法》當(dāng)中對解除勞動合同提出了幾種情形。簽訂無固定期限勞動合同不是“鐵飯碗”，企業(yè)貫徹《勞動合同法》也不會導(dǎo)致用工機(jī)制的僵化。如果很好地貫徹《勞動合同法》，可以促進(jìn)企業(yè)對員工的凝聚力和職工對企業(yè)的向心力。認(rèn)真貫徹實施《勞動合同法》，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系與擴(kuò)大就業(yè)和改善投資環(huán)境不僅不是矛盾的，而且完善的法律制度與和諧的勞動關(guān)系更會進(jìn)一步改善投資環(huán)境和擴(kuò)大就業(yè)。
　　
　　用損失職工合法權(quán)益所形成的低成本來追逐高利潤是違法的
　　從《勞動合同法》的制度設(shè)計上，企業(yè)用工方面增加的用工成本主要有兩塊：第一，由用人單位終止勞動合同的時候要付補(bǔ)償金，第二，企業(yè)在職工試用期期間要付給勞動者約定工資的80％。部分企業(yè)過去沒有為職工履行繳納社會保險費的法定義務(wù)，現(xiàn)在《勞動合同法》明確了這一規(guī)定，因此感到壓力很大。
　　用不履行社會保險費義務(wù)、損失職工的合法權(quán)益所形成的這種低成本來追逐高利潤，是不正確的，也是違法的。從公平競爭的角度看，如果一部分企業(yè)不為職工繳納社會保險費，并以此來降低成本，參與市場競爭，對于那些守法和管理規(guī)范的企業(yè)也是不公平