在出口“陣痛”中尋找增長真動力

　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，今年上半年，全國有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中倒閉的中小企業(yè)超過1萬家，有2／3的紡織企業(yè)面臨重整。6月份，中國紡織品服裝出口額為150.64億美元，同比下降4.64％。今年初，學(xué)者、企業(yè)家就估計到在當前國際和國內(nèi)經(jīng)濟形勢下，將會出現(xiàn)外貿(mào)出口困難、企業(yè)倒閉等現(xiàn)象，僅僅半年的數(shù)據(jù)就證明了這種估計的正確性。7月，中央領(lǐng)導(dǎo)開始頻繁前往沿海地區(qū)調(diào)研，高度關(guān)注出口。為了緩解危機，國家財政部、國家稅務(wù)總局出臺了部分紡織品出口退稅上調(diào)2％的扶持政策。今年中國出口下滑是什么原因?qū)е碌哪?它對中國經(jīng)濟的影響是什么?政府應(yīng)如何救助?
　　
　　出口并未遭遇全線嚴冬
　　
　　雖然來自紡織行業(yè)的數(shù)據(jù)足夠令人擔憂，但若看看海關(guān)對2008年1～6月全國進出口總值的統(tǒng)計，我們似乎可以緩一口氣。上半年全國進出口總值為12341.7億美元，同比增長25.7％，其中：出口6666.1億美元，增長21.9％；進155675.7億美元，增長30.6％。
　　中國并沒有出現(xiàn)外貿(mào)危機，中國外貿(mào)進出口依舊保持較好的增長勢頭。中國已經(jīng)具備了對外貿(mào)易競爭力，暫時的國際、國內(nèi)困難很難動搖中國對外貿(mào)易的全局。但在保持信心的同時，也應(yīng)看到，上半年出口增長是在美元大幅度貶值和通貨膨脹的情況下取得的。在通常的官方統(tǒng)計中，沒有將通貨膨脹的因素剔除(今年上半年出口增長21.9％是以美元計價的)，如果加入美元貶值因素，改用人民幣計價，出口增長大約只有11.2％。
　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1～6月，化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品出口406.4億美元，增長46.8％。機電產(chǎn)品1～7月出口4642.2億美元，增長25.7％。這說明，中國出口并沒有遭遇全線嚴冬，一些行業(yè)仍保持著較高增長勢頭，從而拉動著出口的整體增長。因此，可以認為：其一，中國出口在世界經(jīng)濟低迷的情況下仍保持總額持續(xù)增長，反映出中國已經(jīng)具有很強的出口競爭力，延續(xù)了過去高速增長的態(tài)勢，但在匯率等因素的沖擊下，并不能盲目看好出口增速。其二，出口結(jié)構(gòu)上的調(diào)整一方面說明中國傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)正面臨很多短期的困難，其增長速度回落，另一方面，中國出口結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，向更優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)組合上邁進。
　　
　　“腹背夾擊”
　　
　　2008年，影響中國出口的主要因素既有外部因素，也有內(nèi)部原因。
　　美國次貸危機、世界經(jīng)濟放緩
　　2007年，美國經(jīng)濟危機最早出現(xiàn)在房屋次貸領(lǐng)域，然后向整個金融市場和美國經(jīng)濟基本面蔓延，全球經(jīng)濟增長下滑。中國出口歷來依賴美國市場，根據(jù)2002年到2007年的數(shù)據(jù)測算，美國GDP增長率下降一個百分點，中國出口率將下降5.2個百分點。美聯(lián)儲最新經(jīng)濟預(yù)期稱，2008年，美國經(jīng)濟將增長0.3％～1.2％，遠低于其上次預(yù)期1.3％～2％的增幅，由此筆者預(yù)計，中國2008年出口將下降5.2～10個百分點。
　　部分中國企業(yè)已經(jīng)感受到了美國次貸的影響。根據(jù)中國家具協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，中國生產(chǎn)的家具40％銷往海外，其中一半出口到美國。受美國次貸危機拖累，中國家具制造商接到的訂單越來越少。美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2003年～2007年間，美國從中國進口家具和家用產(chǎn)品上升幅度達78％，總額達139.5億美元。而這一繁榮的景象在今年徹底改變，市場銷量在上半年度就比去年同期縮水5.1％。
　　
　　國際原材料價格上漲
　　美元持續(xù)貶值是國際原材料價格大漲的一大重要推手。2007年次貸風(fēng)波爆發(fā)后，為了轉(zhuǎn)嫁自身經(jīng)濟陷入衰退的風(fēng)險、緩解國內(nèi)市場每況愈下的低迷狀況，美國政府縱容了美元的加速貶值。美元急劇跳水直接導(dǎo)致黃金、石油和國際原材料及大宗商品價格飆升。以美元標價的原材料價格上漲，對中國這樣大量進口原材料的國家來說，要付出極高的代價。因為漲價，我國進口這些產(chǎn)品大約要多花六七百億美元。
　　原材料上漲的另一個原因是次貸風(fēng)波后，大量流動性轉(zhuǎn)移到國際原材料市場，推動價格不斷走高。此外，供給增長相對滯后亦是國際原材料價格不斷走高的一個原因。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織報告，今年全球糧食庫存將降至1982年以來的最低點。而部分國家和地區(qū)為優(yōu)先滿足本國需求而對農(nóng)產(chǎn)品出口加以限制，加劇了全球農(nóng)產(chǎn)品庫存量下降。
　　
　　人民幣升值的壓力
　　自2005年人民幣實行匯改以來，人民幣一直呈現(xiàn)升值態(tài)勢，2007年以來，人民幣匯率總體呈現(xiàn)“加速升值”的特征，給出口企業(yè)帶來壓力。有的學(xué)者認為，如果2008年人民幣對外升值7％～10％，這種升值幅度對中國企業(yè)出口利潤率的侵蝕將是實質(zhì)性的，出口增速回落的可能性較大。這是因為：第一，本輪經(jīng)濟增長已到周期性頂點，行業(yè)增長不再享有周期性紅利；第二，中國的出口基于成本優(yōu)勢，而不是技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。第三，中國企業(yè)的利潤率十分低，人民幣升值將擠占所有利潤空間，造成企業(yè)虧損。
　　部分傳統(tǒng)行業(yè)的競爭優(yōu)勢正在削弱
　　目前，中國最具競爭力的產(chǎn)業(yè)主要是勞動密集型的加工制造業(yè)，而中國勞動力成本(特別是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū))優(yōu)勢正面臨削減。一方面，《勞動法》的實施在一定程度上加大了企業(yè)的勞動力成本，另一方面，在全球化的推動下，貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果明顯，中國的出口市場面臨被其他國家取代的危險，這些國家更具有勞動力優(yōu)勢。
　　
　　對外依存度求“質(zhì)”變
　　
　　面對中國企業(yè)出口的困境，國內(nèi)存在兩種針鋒相對的意見，一種意見認為，出口困難將對經(jīng)濟增長造成壓力，政府應(yīng)出手相救；另一種意見認為，目前正是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的好時期，只有經(jīng)過陣痛才能升級。評價這兩種意見，首先要回答一個基本問題：出口對中國經(jīng)濟增長的作用到底大不大?
　　眾所周知，拉動經(jīng)濟增長有“三駕馬車”，即投資、進出口和消費，其中，投資和消費是內(nèi)需。一般認為內(nèi)需是拉動經(jīng)濟的直接動力，進出口要經(jīng)過一系列傳導(dǎo)才能對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)生作用，其中進口的作用更直接一些。有專家計算，2007年，進出口對中國經(jīng)濟增長的貢獻率為21.5％，而最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為39.7％，資本形成總額對經(jīng)濟增長的貢獻率為38.8％。按照這樣的思路，我們可以估計，雖然2008年的出口形勢不樂觀，但尚不能構(gòu)成對中國經(jīng)濟的實質(zhì)性沖擊。
　　但是，中國經(jīng)濟的發(fā)展不可能脫離對外貿(mào)易，中國外貿(mào)依存度高于國際平均水平，大約為60％以上。60％的外貿(mào)依存度一方面說明了外貿(mào)在中國經(jīng)濟中的作用，另一方面留下了我們進一步思考的空間。首先，過高的外貿(mào)依存度在世界經(jīng)濟不景氣時將波及國內(nèi)經(jīng)濟，意味著中國經(jīng)濟的開放難度在加大。其次，60％的對外貿(mào)易依存度只能說明中國進出口占GDP的量上數(shù)據(jù)，并不能揭開中國對外貿(mào)易的本質(zhì)問題。哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家羅德里克指出，對一國經(jīng)濟增長來說，重要的是出口什么，而不是出口多少。他認為，出口部分之所以對中國至關(guān)重要，不是因為中國出口規(guī)模的龐大，而在于出口產(chǎn)品的“質(zhì)”的特征。
　　目前，中國的出口有98％左右是由進料加工貿(mào)易、來料加工裝配貿(mào)易和一般貿(mào)易構(gòu)成，同時順差有接近80％是由進料加工貿(mào)易和來料加工裝配貿(mào)易構(gòu)成，這說明，60％的數(shù)字中，留給我們自己的實質(zhì)利潤部分并不多，60％是虛高的。
　　2008年，一些傳統(tǒng)出口企業(yè)倒閉了，這是中國出口的陣痛，但同時一些行業(yè)出口勢頭仍比較好。值得欣慰的是，這些行業(yè)的技術(shù)含量要比紡織服裝業(yè)高一些。毋庸置疑中央政府對倒閉企業(yè)的關(guān)注，因為政府的首要政策目標是人民福利和就業(yè)率。但如果單純從市場經(jīng)濟發(fā)展的角度看，如果今年的陣痛會使出口利潤較高的行業(yè)吸引進更多的企業(yè)，資源從生產(chǎn)率較低的部分轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率較高的部分，這才是對外依存度質(zhì)的提升，也正是這種由不同部分的生產(chǎn)率差異引起的資源重新配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整，才是中國經(jīng)濟發(fā)展的真正動