談大事記編寫工作的五個轉(zhuǎn)變

閻　杰

摘要：在信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)的背景下，大事記的編寫在信息、重點、時間、寫法、制度等方面發(fā)生明顯的變化，應(yīng)當(dāng)分析這些變化，把握其規(guī)律，以充分發(fā)揮人事記的服務(wù)功能。

關(guān)鍵詞：大事記編寫變化

作為檔案參考資料之一，大事記是人們了解和研究歷史事件的概貌及其發(fā)展規(guī)律的一種重要信息資源。近年來，在信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)的背景下，大事記的編寫發(fā)生明顯的變化。筆者認(rèn)為，這些變化表現(xiàn)在以下五個方面：

1信息由半封閉型向開放型轉(zhuǎn)變

這里所說的半封閉，是指以往大事記所載信息除了保密信息之外，存在“四多四少”的現(xiàn)象。即往昔的信息多，當(dāng)今的信息少；例行公務(wù)的信息多，有特殊意義的信息少：領(lǐng)導(dǎo)者活動的信息多。與人民群眾切身利益密切相關(guān)的信息少；紙質(zhì)的信息多，其他載體信息少。究其原因，主要是對信息公開缺乏足夠的認(rèn)識、必要的宣傳和規(guī)范的管理，在一定程度上將許多本應(yīng)公之于眾的信息“養(yǎng)在深閨人未識”。目前，隨著信息公開制度的逐步建立，檔案館(富)成為信息查閱的一個重要場所。大事記雖然不像新聞發(fā)布會、公告、公報那樣具有法定的權(quán)威，但因其對大事進(jìn)行實錄而成為信息公開的一種有效方式?！叭珖舜髸h代表的個人信息全部在網(wǎng)上公開”(《30年人大開放大事記》)頗能證明這一點。那么，大事記中信息公開的范圍如何確定?可以這樣處理：中華人民共和國成立以前之事、成立以來已滿30年之事應(yīng)當(dāng)向社會公開，成立以來不滿30年之事依據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合具體情況確定：至于現(xiàn)今之事，則按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。此外，還要本著公正、公平、便民的原則，選擇網(wǎng)絡(luò)、紙質(zhì)等使用廣泛的載體，講究科學(xué)的方法，依循嚴(yán)密的程序，讓單位員工和社會公眾知曉更多的信息。

2重點由記錄歷史型向服務(wù)現(xiàn)實型轉(zhuǎn)變

紀(jì)錄歷史是大事記的基本特點，不過，以前的大事記常常是對史實作單純的記錄以供人們查閱而已，而今在讓歷史為現(xiàn)實服務(wù)理念的引導(dǎo)下，把大事記作為一種信息資源開發(fā)，努力提高其利用效益。主要有三點：一是圍繞中心工作，從中央到地方，每個歷史時期或階段都有特定的中心工作，大事記的編寫以此為第一要務(wù)。比如，深入推進(jìn)西部大開發(fā)、全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地是黨中央作出的我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，大事記也主動為這一中心工作服務(wù)，吉林省檔案局組織編寫的《振興吉林老工業(yè)基地要事錄》就是對此進(jìn)展情況的實錄。二是記述重大事件。重大事件的發(fā)生能引起廣泛關(guān)注，通過大事記的勾勒讓人們了解其梗概。例如，《國家電網(wǎng)2008抗冰搶險大事記》記錄了國家電網(wǎng)在2008年初我國南方遭受的冰雪災(zāi)害時全力投入抗冰搶險攻堅戰(zhàn)的情況；《貝·布托政治生涯大事記》是在巴基斯坦前總理貝·布托遇刺后立即編發(fā)的。三是反映改善民生，民生檔案是新形勢下檔案工作的一個重點。作為民生檔案的組成部分之一。大事記源自于民、服務(wù)于民，有關(guān)就業(yè)、婚姻、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等信息涉及人民群眾的切身利益，把有關(guān)要事、實事、好事加以記載，會受到普遍的歡迎。

3時間由遲緩型向快捷型轉(zhuǎn)變

除了昔日的歷史事件外，當(dāng)前的工作大事記按年度定期編寫已成慣例，歲末“盤點”大事并非不可，但都是一年一期就顯得滯后了。大事記的信息有時效性，新鮮信息的價值大，陳舊信息的價值則大大降低。因此，只有迅速地把信息傳遞給利用者，才能收到顯效。具體方法就是定期與不定期并重，以最快的速度編寫。在定期方面，打破一年一次的慣例，分為年度、半年、季度、月份、周等多個類別，根據(jù)目的、范圍、事項來選定，盡量地縮短時間。如今，按月編寫每月一期漸成風(fēng)氣，江蘇省、黑龍江省、景德鎮(zhèn)市等政府的大事記均采用此法。這種做法讓人們在較短的時間內(nèi)了解單位或社會大事，應(yīng)當(dāng)推廣。當(dāng)然，如有必要也可按周編寫，如東縣政府的大事記就是每周一期，在不定期方面，就是遇到特殊情況時，一定要搶時間，盡快編寫。新華社于2008年5月15日發(fā)表的《汶川地震七十二小時大事記》，介紹從5月12日14時28分～15日14時30分汶川大地震的情況，面對突如其來的嚴(yán)重自然災(zāi)害，作者用大事記的形式實錄最初三天的災(zāi)情及救援，寫得快、發(fā)得快，讓人們及時了解三天來該事件的概況。

4寫法由傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變

關(guān)于大事記的寫法，長期以來形成了慣用的模式。近來在借鑒已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的嘗試。在擬題上，過去多是單標(biāo)題，如今又出現(xiàn)了雙標(biāo)題、小標(biāo)題。如《為全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗——黨的十六大以來大事記》就是雙標(biāo)題，正標(biāo)題揭示主旨，副標(biāo)題指明對象、時間和文種：有時也根據(jù)文中每件事的主旨或事實加擬小標(biāo)題，作層旨提示。在正文上，往日一般是按時間順序敘寫，如時間+問題式、時期+問題式，現(xiàn)在除此之外以問題為主線布局的明顯增多。內(nèi)容復(fù)雜的采用問題+時間順序式，先分文件、會議、活動等類別，然后再按時間順序介紹；還有新聞集錦式，將若干問題按性質(zhì)、范圍排列，至于時間的表述則酌定，如《2007年教育大事記》概述了國家確定教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃、中央財政25億元實施高教“質(zhì)量工程”、遠(yuǎn)程教育覆蓋一億多農(nóng)村中小學(xué)生、孔子學(xué)院讓世界了解中國等17件大事。在表達(dá)上，文字與圖片、表格并陳的情形漸多，二者相互補充，增強了表達(dá)效果。此外，浙江、長沙等檔案信息網(wǎng)辟有“歷史上的今天”專欄，著重介紹本地區(qū)當(dāng)日曾經(jīng)發(fā)生的要事，其實這是大事記的一種變體，呈現(xiàn)出大事記寫法靈活性、服務(wù)方式多樣化的趨勢。

5制度由無序型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變

多年來大事記的編寫基本上處于無序狀態(tài)，寫什么、怎么寫、如何組織等多無具體的規(guī)定，盡管有的檔案工作制度中提及大事記，但過于簡略：也有少數(shù)關(guān)于大事記的規(guī)定，只用于基層檔案館(室)。隨著檔案工作規(guī)范化管理制度的推行，這種現(xiàn)象有了較大的改變。一些檔案館(室)不僅把大事記列入有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，而且制定了專門的編寫規(guī)范，《北京市地方稅務(wù)局大事記編寫辦法》即是。概括起來，其規(guī)范主要包括：全面、客觀、準(zhǔn)確、精練等原則；所記大事是當(dāng)時影響大且事后影響久遠(yuǎn)，有教育、查考價值等標(biāo)準(zhǔn)：機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等大事記的記載范圍；一事一記、突出大事和要事等要求：序時、紀(jì)實等寫法；標(biāo)題、目錄、前言、正文、注釋、附錄等格式；隨時記載、定期收集、分編、報送、匯編、審核、公布等程序。這些規(guī)范的出臺是良好的開端。需要指出，應(yīng)當(dāng)自上而下地制定大事記規(guī)范，國家檔案局適時制定《大事記編制規(guī)范》或《大事記編寫指南》，使之具有普遍的指導(dǎo)意義：各地區(qū)、單位的檔案館(室)據(jù)此并結(jié)合實際制定辦法，使之具有可操作性。這樣，大事記的編寫便沿著規(guī)范化的軌道運行。

總之，大事記的編寫是隨著信息化建設(shè)的進(jìn)展而不斷變化的。我們要認(rèn)真分析這些變化，把握其規(guī)律，從而更好地開發(fā)大事記這一信息資源，充分發(fā)揮大事記的服務(wù)功能。