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    中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與引擎研究

    2019-01-19 13:05:19馮彥明
    區(qū)域經(jīng)濟(jì)評論 2019年1期
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    馮彥明

    中國經(jīng)濟(jì)的高速增長創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡,也成為各國經(jīng)濟(jì)理論界試圖揭開的“秘密”。但面對目前出口疲軟、投資(特別是民間投資)不振、消費(fèi)增長乏力的形勢,一些人提出了中國經(jīng)濟(jì)是否還能繼續(xù)高速發(fā)展的疑問;有人把經(jīng)濟(jì)新常態(tài)等同于低速化,甚至有人以“中等收入陷阱”理論為依據(jù),證明中國經(jīng)濟(jì)增長無力的必然性。西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)也似乎證明了經(jīng)濟(jì)增長的不可持續(xù)性:在19世紀(jì)末號稱“日不落帝國”和“世界工廠”的英國,從第一次世界大戰(zhàn)起開始衰落,在資本主義世界的霸主地位逐步被美國所取代;美國發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)的“戰(zhàn)爭財(cái)”,經(jīng)歷了10年即從1934年至1944年的高速發(fā)展后,經(jīng)濟(jì)增速也逐漸下滑;德國在第二次世界大戰(zhàn)后只經(jīng)歷了1951年至1960年10年的高速增長;日本雖然創(chuàng)造了從1945年至1973年近30年的“明治維新繁榮”,但之后卻“穩(wěn)定”下來。那么,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑到底是怎樣的?在進(jìn)入新時(shí)代后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力是什么?能否避免、如何避免“中等收入陷阱”,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?本文試圖對相關(guān)問題做一些探討。

    一、文獻(xiàn)綜述

    迄今為止研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的文獻(xiàn)大體上可以分為兩類:一類是西方經(jīng)濟(jì)學(xué),另一類是中國的經(jīng)濟(jì)學(xué),更為準(zhǔn)確地講,是中國的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)主要分為經(jīng)濟(jì)增長理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論兩個(gè)流派。本文的文獻(xiàn)綜述就沿著這樣的思路展開。

    1. 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論述評

    最早的經(jīng)濟(jì)增長理論可以追溯到重農(nóng)學(xué)派和重商學(xué)派。重農(nóng)學(xué)派是18世紀(jì)50—70年代的法國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派。當(dāng)時(shí)的社會(huì)從自然的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)剛剛開始向工業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡,重農(nóng)主義的財(cái)富觀——農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的增加在體現(xiàn)其歷史局限性的同時(shí),社會(huì)觀——自然秩序則體現(xiàn)出這種過渡和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變。不過,無論該學(xué)派所提倡的“自然秩序”是否科學(xué),也無論其理論學(xué)說受中國文化的影響有多么強(qiáng)大,其所研究的出發(fā)點(diǎn)和目的都是個(gè)人物質(zhì)財(cái)富的增加;其所提出的個(gè)人自由只是這種財(cái)富增加的條件,而不是財(cái)富增加的目的。

    如果說重農(nóng)學(xué)派重視的是土地上農(nóng)產(chǎn)品的增加的話,那么,從重商主義開始,就把這種對財(cái)富的追求從物質(zhì)形態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為一般等價(jià)物的貨幣,形成了貨幣幻覺,從而出現(xiàn)了“貨幣拜物教”。但這也僅僅是對貨幣和物質(zhì)財(cái)富崇拜的開始。

    古典經(jīng)濟(jì)增長理論將研究重心從重商主義關(guān)注的能換回貨幣的國際貿(mào)易轉(zhuǎn)向了實(shí)際的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,逐步開始研究影響長期經(jīng)濟(jì)增長的因素和機(jī)制,但這并沒有使其對物質(zhì)財(cái)富的追逐有絲毫的改變。亞當(dāng)·斯密雖然關(guān)心的是國民財(cái)富,但這也僅僅是在實(shí)際生產(chǎn)領(lǐng)域由于勞動(dòng)分工和資本積累所引致的財(cái)富的增加,其在理論上的貢獻(xiàn)和局限性幾乎同樣突出:他所確定的經(jīng)濟(jì)增長完全集中在實(shí)際生產(chǎn)領(lǐng)域,其后的經(jīng)濟(jì)增長理論幾乎都局限于此。大衛(wèi)·李嘉圖強(qiáng)調(diào)了收入分配與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,但其關(guān)心的是由收入分配產(chǎn)生的資本積累和生產(chǎn)率改進(jìn)對實(shí)際生產(chǎn)的意義。馬爾薩斯強(qiáng)調(diào)人口增長因素在經(jīng)濟(jì)增長中的作用,幾乎體現(xiàn)出了人口紅利的含義,但“人口陷阱”理論暴露了其將經(jīng)濟(jì)增長局限于物質(zhì)生產(chǎn)(消費(fèi)資料生產(chǎn))的問題。馬歇爾提出了工業(yè)組織問題,看到了外部性的存在,但他把這些偉大的發(fā)現(xiàn)限制在為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模收益遞增這一領(lǐng)域?,F(xiàn)代創(chuàng)新理論的奠基人熊彼特提出了創(chuàng)新是發(fā)展的本質(zhì)規(guī)定的論斷,并將創(chuàng)新分為技術(shù)(產(chǎn)品)、市場和企業(yè)組織等,但這僅僅解釋了資本主義的本質(zhì)特征,并沒有使其成為突破資本主義經(jīng)濟(jì)增長范疇的“武器”。

    如果說古典經(jīng)濟(jì)增長理論還是綜合地分析經(jīng)濟(jì)增長,其中不僅包含了技術(shù)、勞動(dòng)、資本等要素,還包括了分工、企業(yè)組織、社會(huì)組織等關(guān)系的話,那么,哈羅德—多瑪模型則是純粹的研究現(xiàn)實(shí)的資本(儲(chǔ)蓄)和勞動(dòng)(人口)兩個(gè)要素,提出經(jīng)濟(jì)增長率與儲(chǔ)蓄率正相關(guān),與資本產(chǎn)出比負(fù)相關(guān)的結(jié)論(國民收入增長率g=儲(chǔ)蓄率s/(資本存量K/國民收入或總產(chǎn)出Y))。從這一階段開始,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者就逐步深入到了經(jīng)濟(jì)增長的各個(gè)要素分析,而離開了綜合性地研究和解決包括社會(huì)和政治等問題在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題的思路。如新古典經(jīng)濟(jì)增長理論學(xué)家的索洛—斯旺模型用傳統(tǒng)的新古典主義生產(chǎn)函數(shù)取代哈羅德—多瑪模型中的固定系數(shù)生產(chǎn)函數(shù),以資本與勞動(dòng)同質(zhì)并可相互替代等為前提,分析的仍然是資本積累與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系(Q=F(K,L),或者y=f(k)),實(shí)際上只是因襲了哈羅德—多瑪模型的傳統(tǒng),深化了對資本積累的分析。

    凱恩斯不僅構(gòu)建了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架,而且為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)提供了理論依據(jù),但其所關(guān)心的只是國民收入的增長。以瓊·羅賓遜為代表的新劍橋經(jīng)濟(jì)增長理論以凱恩斯的理論為基礎(chǔ),試圖綜合李嘉圖、馬克思的觀點(diǎn),以歷史觀代替新古典綜合派的均衡觀,強(qiáng)調(diào)通過收入分配(在資本家和工人之間)的變動(dòng)來改變(提高)儲(chǔ)蓄率,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)增長率,即利潤率w=經(jīng)濟(jì)增長率Y/資本家的儲(chǔ)蓄傾向Sp,體現(xiàn)出收入分配結(jié)構(gòu)在決定經(jīng)濟(jì)增長中的作用。但是,一方面,這一理論并沒有解決收入分配結(jié)構(gòu)決定的問題,也就是說,并沒有從根本上說明決定利潤(資本家收入)與工資(工人收入)在國民收入中的相對份額的因素,只是從現(xiàn)象上看到了資本主義收入分配不公所引起的經(jīng)濟(jì)危機(jī)(消費(fèi)不足、生產(chǎn)過剩)的必然性,因而也就不可能解決資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)問題。另一方面,該學(xué)派秉承西方經(jīng)濟(jì)學(xué)一貫的研究視角和目的,把有利于資本家的收入分配看作是經(jīng)濟(jì)增長的基本動(dòng)力,而不是通過經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和全人類(資本家和工人)共同進(jìn)步,也就不可能解決資本主義的社會(huì)問題。

    以羅默、羅卡斯等為代表的新增長理論學(xué)派以“技術(shù)內(nèi)生”為核心,提出了一個(gè)源于利潤極大化的經(jīng)濟(jì)主體有意識投資決策的內(nèi)生技術(shù)變化的壟斷競爭均衡增長模式,將知識和人力資本引入經(jīng)濟(jì)增長模型,提出了要素收益遞增的觀點(diǎn),從而說明了人均產(chǎn)出可以無限增長、經(jīng)濟(jì)增長率可以隨時(shí)間變化而單調(diào)遞增的可能性。但是,經(jīng)濟(jì)過程不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,生產(chǎn)過程也不僅僅是生產(chǎn)問題。不考慮或者考慮不到,或者忽視其中的社會(huì)問題、文化問題、價(jià)值觀和認(rèn)識論問題,都是對經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的偏解。相對于新增長理論來說,他們的目的是人均收入的增加,但這里的人均收入主要是資本家的人均收入,而工人的人均收入只不過是資本家人均收入的一個(gè)變量,即為了保證資本家人均收入的持續(xù)增長,不得不考慮工人的人均收入的增長。

    如果說經(jīng)濟(jì)增長理論由于僅僅關(guān)注物質(zhì)財(cái)富的增長問題而顯得片面的話,實(shí)際上,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)也并沒有真正關(guān)注到發(fā)展中國家的發(fā)展問題,雖然其考慮的因素有所增加,不僅涉及物質(zhì)增長,而且涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度以及文化的演變。正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家金德爾伯格在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一書中認(rèn)為的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般定義包括物質(zhì)福利的改善,尤其對貧困線以下的人而言,根除民眾的貧困和與此關(guān)聯(lián)的文盲、疾病及過早死亡;改變投入與產(chǎn)出的結(jié)構(gòu),包括把生產(chǎn)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè);實(shí)現(xiàn)適齡勞動(dòng)人口的生產(chǎn)性就業(yè),而不是只由少數(shù)具有特權(quán)者來組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng);相應(yīng)地使具備廣泛基礎(chǔ)的利益集團(tuán)更多地參與決策,以增進(jìn)公眾福利。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯認(rèn)為,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究人均產(chǎn)出低于1980年2000美元的國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)行為。顯然,這不過是用經(jīng)濟(jì)增長理論來分析發(fā)展中國家的問題,用發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)衡量發(fā)展中國家,不僅沒有避免經(jīng)濟(jì)增長理論的缺陷,也沒有真正解決發(fā)展中國家的問題。

    在新增長理論之后又出現(xiàn)了新古典經(jīng)濟(jì)增長理論、制度學(xué)派(制度經(jīng)濟(jì)學(xué))、結(jié)構(gòu)主義等,甚至所謂福利經(jīng)濟(jì)學(xué),按照目前的邏輯,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)未來還會(huì)出現(xiàn)不同的學(xué)派和觀點(diǎn),但不論如何演進(jìn),都逃不過一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)方向。一個(gè)目標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)增長,即(資本家階層)物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出的增加;兩個(gè)方向就是越來越微觀化和越來越現(xiàn)實(shí)化。前者是指對個(gè)別要素越來越深入的分析,后者則是逐步加入新要素,使之假設(shè)更符合現(xiàn)實(shí)。

    從以上分析可以看出,不論是經(jīng)濟(jì)增長理論,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,甚至包括其他西方經(jīng)濟(jì)理論,無論宏觀還是微觀,其基本的特點(diǎn)可以歸納為以下幾點(diǎn):一是研究的對象是物質(zhì)產(chǎn)品或者物質(zhì)財(cái)富。二是研究的角度是物質(zhì)生產(chǎn)過程,可以是企業(yè)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程(微觀),也可以是國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程(宏觀)。三是研究的要素是物質(zhì)生產(chǎn)過程中的各個(gè)要素,或者是影響生產(chǎn)(產(chǎn)出增加)的各個(gè)要素。在這里,分工、技術(shù)、資本甚至福利、工資、制度等都可以成為研究的要素,其原因是研究發(fā)現(xiàn)這些都是生產(chǎn)(影響產(chǎn)出增加)的要素。四是研究的目的是物質(zhì)財(cái)富的增長,即物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出的增加。他們較少關(guān)心精神、文化,或者說在商品經(jīng)濟(jì)條件下,他們把一切都簡化了,都商品化了因而也就物質(zhì)化了。更準(zhǔn)確一點(diǎn),研究的目的實(shí)際上是資本家階層的財(cái)富增加。他們有時(shí)(在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里)也關(guān)心整個(gè)國家的財(cái)富,那是因?yàn)閲邑?cái)富就是資本家財(cái)富的總和;他們有時(shí)也關(guān)心工人階層的財(cái)富和福利,那是因?yàn)楣と思捌湄?cái)富的增加是國家和資本家財(cái)富增加的條件,是影響國家和資本家財(cái)富增加的一個(gè)要素。五是研究的方法是函數(shù)(實(shí)證),如Y=f(K,L)。他們設(shè)計(jì)出了一個(gè)生產(chǎn)函數(shù),把產(chǎn)出(即經(jīng)濟(jì)增長,抽象為國民收入)作為目的,作為永恒不變的因變量,放在函數(shù)的左邊;把諸如分工、資本、勞動(dòng)、人口、技術(shù)、創(chuàng)新、收入分配、企業(yè)組織、國家制度等都看成是影響產(chǎn)出的因素,是生產(chǎn)函數(shù)右邊的自變量。這是一種典型的西方思維方式,其典型性就是零和博弈而非共贏。

    簡言之,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是從生產(chǎn)研究經(jīng)濟(jì),即通過深入研究個(gè)體、公司、國家的生產(chǎn)過程中的各個(gè)要素,從而發(fā)現(xiàn)影響產(chǎn)出(西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂的經(jīng)濟(jì)增長)的問題。正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家S·庫茲涅茨給經(jīng)濟(jì)增長下的定義,一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長,可以定義為給居民提供種類日益繁多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的能力長期上升,這種不斷增長的能力是建立在先進(jìn)技術(shù)以及所需要的制度和思想意識之相應(yīng)的調(diào)整的基礎(chǔ)上的。實(shí)際上,由于歷史和視角的局限性,特別是文化的局限性,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者幾乎都是從研究經(jīng)濟(jì)增長問題開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)的,而且他們所關(guān)注的也只有經(jīng)濟(jì)增長問題。在他們的研究中可能會(huì)加入一些其他要素,比如分工、技術(shù)、制度、組織、社會(huì)福利甚至思想意識等,但這都是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長??梢哉f,他們?nèi)跁?huì)了商品經(jīng)濟(jì)的效益理念,貫通了優(yōu)勝劣汰的叢林法則,滿足于對個(gè)別自變量研究的深入,自豪于對新的自變量的發(fā)現(xiàn),忽視了人本身及其社會(huì)性問題。這種對產(chǎn)出和增長的認(rèn)識不是建立在對個(gè)人價(jià)值、社會(huì)價(jià)值以及社會(huì)生產(chǎn)目的正確認(rèn)識的基礎(chǔ)之上,而是建立在將增長自身作為最終和唯一目的的認(rèn)識之上。如果這種對西方國家經(jīng)濟(jì)的分析沒有錯(cuò)誤的話,這就成了資本主義生產(chǎn)目的與社會(huì)主義生產(chǎn)目的的根本區(qū)別,因而也將構(gòu)成資本主義西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)主義中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本區(qū)別的基礎(chǔ)。

    2. 關(guān)于中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)評述

    除政治經(jīng)濟(jì)學(xué)外,中國理論界還沒有形成自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)派。與此形成鮮明對照的是,中國的政治家憑借著對中華文化和智慧的深入了解,發(fā)揮其高超的理論造詣,創(chuàng)造出了以馬克思主義為基礎(chǔ),把馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合并與時(shí)俱進(jìn)的毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,以至當(dāng)前的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

    經(jīng)濟(jì)者,漢語解釋為經(jīng)世濟(jì)民,或者節(jié)約(經(jīng)濟(jì)核算),英語則起源于“家政術(shù)”,即治理家庭財(cái)物的方法,同時(shí)也有“節(jié)約”(economize)之意。由此也可以看出,除了共有的“節(jié)約”之外,漢語的“經(jīng)濟(jì)”和英語的“經(jīng)濟(jì)”有很大不同,甚至可以說本身就是兩個(gè)不同的概念,這也就決定了兩者思維方式和目的的不同,從而決定了東西方經(jīng)濟(jì)理論的區(qū)別。

    如果說西方經(jīng)濟(jì)學(xué)表面實(shí)證實(shí)則偏頗的致命缺陷不能解釋、更不能解決中國問題的話,那么,馬克思主義中國化則很好地符合了中國的實(shí)際和需要,因而不僅指導(dǎo)了中國革命,更指引了中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革實(shí)踐。

    一方面,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的在于改造世界,而不同于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋現(xiàn)象。由此決定了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的服務(wù)對象是包括廣大民眾在內(nèi)的整個(gè)國家,而不是資產(chǎn)階級及其國家。也由此決定,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)采用了規(guī)范與實(shí)證相結(jié)合的全面分析方法,而不同于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證且局部的分析方法。

    另一方面,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)首先是從政治方面解釋和揭示經(jīng)濟(jì),這就擺脫了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)從企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)本身研究經(jīng)濟(jì)問題的羈絆;當(dāng)然,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也不僅僅是政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面。馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義是一個(gè)有機(jī)的整體,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)既不是簡單地用政治解釋經(jīng)濟(jì),也不是用經(jīng)濟(jì)詮釋政治,而是從生產(chǎn)力—生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))—上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)中研究經(jīng)濟(jì)問題,把人的認(rèn)識自然、利用自然的能力(生產(chǎn)力)作為根本,把人們認(rèn)識自身、利用自身的方式(生產(chǎn)關(guān)系)作為基礎(chǔ),把對人的管理(上層建筑)作為保障,把人的全面發(fā)展作為目的,這就把生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))和上層建筑融合為一個(gè)有機(jī)的整體。

    這一有機(jī)整體的核心就是人本身,也就是人的全面發(fā)展,是個(gè)人身心的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也是所有人的身心的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。這包括兩個(gè)方面的關(guān)系:一方面是個(gè)體與整體的關(guān)系,即個(gè)體不離整體,整體不離個(gè)體;個(gè)體是整體中的個(gè)體,整體是個(gè)體有機(jī)融合后的整體;不能重個(gè)體而輕整體,也不能重整體而輕個(gè)體。另一方面是身與心的關(guān)系,也即物質(zhì)與精神的關(guān)系:身不離心,心不離身;物質(zhì)不離精神,精神不離物質(zhì),既無重身輕心,重物質(zhì)輕精神,也無重心輕身,重精神輕物質(zhì)。由此決定,把經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看成是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和,說明經(jīng)濟(jì)只是社會(huì)的一個(gè)側(cè)面,經(jīng)濟(jì)學(xué)是從經(jīng)濟(jì)角度研究社會(huì),因而組成經(jīng)濟(jì)的要素不僅僅是GDP和消費(fèi)、出口、投資、技術(shù)等,而是人類社會(huì)本身及其環(huán)境的各個(gè)方面。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不僅僅是物質(zhì)資料的生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步、分工深化等,而是社會(huì)全要素共同作用的結(jié)果。這些社會(huì)要素之間既不是相互獨(dú)立、彼此分割而分別獨(dú)自發(fā)揮作用,也不是簡單的自變量與因變量之間相互決定與被決定的關(guān)系,更不是此消彼長的零和博弈,而是猶如串聯(lián)在一起的燈泡——相互依賴、相互決定、相互共贏。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的也不僅僅是GDP的增長、(部分人)收入增加和物質(zhì)生活的改善,而是促進(jìn)全部人以身心健康為基礎(chǔ)的全面發(fā)展。這不僅沖破了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)從生產(chǎn)、資本和技術(shù)研究經(jīng)濟(jì)的限制,而且從整個(gè)社會(huì)運(yùn)動(dòng)研究經(jīng)濟(jì),或者說把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放在社會(huì)的大背景下展開分析,不僅增強(qiáng)了其學(xué)說的解釋力,更是把握住了社會(huì)和政治、經(jīng)濟(jì)、文化等之間相互作用、相互推動(dòng)、共同進(jìn)步的規(guī)律性,從而解決了“改造世界”的問題。

    人類及其活動(dòng)(也包括個(gè)人和人類集體活動(dòng)的環(huán)境)是一個(gè)極其復(fù)雜的有機(jī)體,雖然從不同的側(cè)面看是不同的問題,西方科學(xué)也由此分為不同的學(xué)科,但這就像盲人摸象一樣,不僅每一個(gè)人得出的任何結(jié)論都是片面的,而且即使將這些結(jié)論拼湊起來,可能也得不出客觀的、符合實(shí)際的、全面的結(jié)論。因此,對人類的活動(dòng)——任何人類活動(dòng),當(dāng)然也包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的解釋都不能像盲人摸象一樣只見樹木,甚至是只見樹枝、樹葉,而不見整個(gè)森林。

    西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(家)的問題就在于由其直線思維的文化背景所決定,善于微分的分析,忘記了積分的回歸;強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的檢驗(yàn)(即所謂的科學(xué)),忘記了實(shí)踐的局限(即實(shí)踐和科學(xué)都受時(shí)間、空間的限制);認(rèn)識到了此消彼長的零和博弈,忘記了相生相克的互利共贏。由此,他們把復(fù)雜的人類活動(dòng)簡單化為經(jīng)濟(jì)活動(dòng),又把包含人類活動(dòng)全部內(nèi)容和要素的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)簡單化為生產(chǎn)活動(dòng),再把包含人類物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)、人類心理(精神)生產(chǎn)和再生產(chǎn)、人類自身的生產(chǎn)與再生產(chǎn)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)一步簡單化為物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)。由于在研究和實(shí)踐過程中遇到了無法解釋和解決的問題,他們把復(fù)雜的人的心理活動(dòng)簡化為“欲望”,又把欲望簡化為“物質(zhì)欲望”。與此相對應(yīng),建立在中國文化基礎(chǔ)上的、把馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合形成的系統(tǒng)思想,把物質(zhì)與精神、個(gè)體與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一起來,特別是把形而下的實(shí)踐檢驗(yàn)與形而上的理論邏輯有機(jī)結(jié)合起來,形成了包容、進(jìn)取、共贏的、健康的可持續(xù)發(fā)展理念,不僅有效地反映和服務(wù)了中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也將為形成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和中國經(jīng)濟(jì)學(xué)派,進(jìn)而統(tǒng)一西方經(jīng)濟(jì)學(xué),促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展打下理論基礎(chǔ)和提供理論指南。

    3. “中等收入陷阱”述評

    “中等收入陷阱”是世界銀行在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2006)》中提出的一個(gè)概念,其基本含義是,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入向高收入邁進(jìn)的過程中,既不能重復(fù)又難以擺脫以往由低收入進(jìn)入中等收入的發(fā)展模式,很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的停滯和徘徊。進(jìn)入這個(gè)時(shí)期,既無法在工資方面與低收入國家競爭,又無法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國家競爭,過去經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所積累的矛盾會(huì)集中爆發(fā),原有的增長機(jī)制和發(fā)展模式可能無法有效應(yīng)對由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)增長容易出現(xiàn)大幅度的波動(dòng)甚至陷入停滯,人均國民收入難以突破1萬美元,使大部分國家長期在中等收入階段徘徊,遲遲不能進(jìn)入高收入國家行列。

    “中等收入陷阱”發(fā)生的原因首先是低端制造業(yè)轉(zhuǎn)型失敗。其次是難以克服技術(shù)創(chuàng)新瓶頸。低端制造業(yè)可以帶來中等收入,但是伴隨而來的污染,低質(zhì)低價(jià),都是惡性循環(huán)。低端制造向高端制造轉(zhuǎn)型,需要依賴高新技術(shù),而高新技術(shù)的發(fā)展不是幾十年就能追趕上的。特別是一國經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入中等收入階段后,低成本優(yōu)勢逐步喪失,在低端市場難以與低收入國家競爭,但在中高端市場則由于研發(fā)能力和人力資本條件制約,又難以與高收入國家抗衡。在這種上下擠壓的環(huán)境中,很容易失去增長動(dòng)力而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯。最后是對發(fā)展公平性重視不夠。公平發(fā)展不僅有利于改善收入分配,創(chuàng)造更為均衡的發(fā)展,還能夠減緩社會(huì)矛盾和沖突,從而有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

    這里我們且不對中國能否跨越和如何跨越所謂的“中等收入陷阱”進(jìn)行闡述,單純從方法論上講,“中等收入陷阱”只是一個(gè)統(tǒng)計(jì)概念,是對眾多發(fā)展中國家的統(tǒng)計(jì)和歸納分析的結(jié)果,而不是通過規(guī)范分析的邏輯推理得出的結(jié)論。從縱向即歷史的角度和橫向即空間的角度分析,“中等收入陷阱”可能是普遍存在的,但并不是必然的。因?yàn)檎缜笆龅脑蛩砻鞯?,各國的文化不同,所處的?jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)環(huán)境不同,生產(chǎn)的目的不同,社會(huì)制度也不相同,決定了其生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)不同,發(fā)展的模式和路徑也有不同,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等的發(fā)展中是否會(huì)一帆風(fēng)順,取決于國內(nèi)、國際因素綜合作用的結(jié)果。既不是只存在“中等收入陷阱”,也不是必然踏入“中等收入陷阱”。

    實(shí)際上,“中等收入陷阱”是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的必然,也是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的桎梏。因?yàn)閷Α爸械仁杖胂葳濉钡陌l(fā)現(xiàn)是從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,對“中等收入陷阱”的解釋同樣也是從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度。正如前述,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)心的是資本家生產(chǎn)和收入的增長,在某些情況下對工人收入的關(guān)心只是因?yàn)槠涫琴Y本家收入的條件(變量)。由于創(chuàng)新的源泉是廣大的工人,公平問題也主要是資本家和工人之間的問題,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)既解決不了創(chuàng)新問題,更解決不了公平問題,這就使其陷入“中等收入陷阱”而無法自拔。

    對于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)無法解釋和解決的“中等收入陷阱”問題,中國可能會(huì)輕松解決和跨過。這是因?yàn)?,以馬克思主義為指導(dǎo)思想的中國共產(chǎn)黨是代表包括工人、農(nóng)民、知識分子等在內(nèi)的絕大多數(shù)人的利益的政黨,其成長的源泉是廣大人民,成長的目的也是為了廣大人民,因此不僅能動(dòng)員和激發(fā)廣大人民的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,而且也能很好地解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的機(jī)制體制和社會(huì)問題。即使在發(fā)展過程中出現(xiàn)暫時(shí)的困難和問題,如貧富分化、結(jié)構(gòu)不平衡,也能通過發(fā)展生產(chǎn)力和改革創(chuàng)新來加以解決。正如習(xí)近平總書記在提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)概念時(shí)從速度、結(jié)構(gòu)和動(dòng)力3個(gè)角度總結(jié)的中國經(jīng)濟(jì)的3個(gè)特點(diǎn),一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾;三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)??梢钥闯觯环矫?,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并不等于經(jīng)濟(jì)的低速化,而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理、發(fā)展動(dòng)力更加可持續(xù),因而發(fā)展模式更加規(guī)范的高質(zhì)量的發(fā)展;另一方面,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)正是對產(chǎn)生和跨越“中等收入陷阱”3個(gè)原因的強(qiáng)有力回答。

    二、新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與新時(shí)代的要求

    新中國成立以來,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷過“步子”和“票子”兩個(gè)階段,目前正處于“身子”階段,未來將向“腦子”階段發(fā)展。這些階段所處的背景不同,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)、路徑以及理論依據(jù)既有共同點(diǎn),也有不同點(diǎn),但在很大程度上都代表了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,因而也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。

    1. “步子”階段的經(jīng)驗(yàn)

    從中華人民共和國成立算起,到1978年黨的十一屆三中全會(huì)確定改革開放之前,可以稱之為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“步子”階段。所謂“步子”,就是追求大步,追求跨越式發(fā)展,其基本的目標(biāo)就是超英趕美。形成當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和具體措施有很多,從根本上分析,是由中國文化和當(dāng)時(shí)的特殊歷史背景相互作用所形成的一系列新思想、新舉措和新制度所決定的。

    中華人民共和國成立之前,由于長期處于半殖民地半封建社會(huì)和遭受西方列強(qiáng)、特別是日本帝國主義的侵略,新中國成立后面臨著百廢待興的局面。在中國理想文化以及蘇聯(lián)模式、傳統(tǒng)馬克思主義的影響下,由于我們黨對于如何進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)畢竟經(jīng)驗(yàn)不足,以及長期以來在對社會(huì)主義的理解上形成了若干不適合實(shí)際情況的固定觀念,新中國充滿了超英趕美,一步實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的激情。與此同時(shí),帝國主義亡我之心不死,處處封鎖和圍堵剛剛誕生的中華人民共和國,妄圖把新中國扼殺在萌芽狀態(tài)。對三座大山的仇恨和擺脫的急切愿望(精神生產(chǎn)力解放)以及革命的理想主義(精神生產(chǎn)力創(chuàng)新),成就了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造(生產(chǎn)關(guān)系創(chuàng)新),并以此為基礎(chǔ)建立了高度集中的計(jì)劃管理體制(上層建筑創(chuàng)新),不僅為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了可能,也為實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的積累(高積累)提供了可能性。為粉碎帝國主義的圍堵和封鎖,盡快建立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,從蘇聯(lián)引進(jìn)以156項(xiàng)工程為基礎(chǔ)的工業(yè),并實(shí)行初步仿制(物質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新),不僅為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必然,也為實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的積累(高積累,即籌措資金)提出了必要性;為解決當(dāng)時(shí)社會(huì)基本矛盾的不完善的應(yīng)對措施則為高積累提供了現(xiàn)實(shí)性。這樣,在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí),以高積累(低消費(fèi))為代表的國民經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系也就形成了。

    2. “票子”階段的經(jīng)驗(yàn)

    從1978年黨的十一屆三中全會(huì)之后至2007年黨的十七大之前,可以稱之為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“票子”階段。所謂“票子”,就是追求商品化和貨幣化。表現(xiàn)在具體經(jīng)濟(jì)主體上,就是個(gè)人追求貨幣收入,企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利潤,國家追求財(cái)政收入、國民收入和創(chuàng)匯。

    中華人民共和國成立初期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就不可否認(rèn),但也必須看到,境外特別是國外同一時(shí)期在新技術(shù)革命的推動(dòng)下經(jīng)濟(jì)增長取得了更大的進(jìn)展。30年的實(shí)踐證明,我們不可能一步跨入共產(chǎn)主義,高度集中的計(jì)劃管理雖然是與生產(chǎn)資料的國家所有相適應(yīng)的一種管理體制,但國家所有制(生產(chǎn)關(guān)系)和高度集中的管理體制(上層建筑)并不適應(yīng)社會(huì)主義初級階段的生產(chǎn)力水平,因而并不完全適合現(xiàn)實(shí)的中國社會(huì)主義。貧窮不是社會(huì)主義,解放和發(fā)展生產(chǎn)力成為時(shí)代的最強(qiáng)音。1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì)決定把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,中國開始實(shí)行對內(nèi)改革、對外開放的政策。中國的對內(nèi)改革先從農(nóng)村開始,1978年11月,安徽省鳳陽縣小崗村實(shí)行“分田到戶、自負(fù)盈虧”的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制(大包干),拉開了中國對內(nèi)改革的大幕。隨后,在城市也開始了以放權(quán)讓利為核心內(nèi)容的國有和集體企業(yè)改革。這時(shí),中國人從過去幾乎單純的精神武裝中解脫出來,開啟了追求物質(zhì)幸福的“票子”時(shí)代??傮w來看,貧窮的逼迫和真理標(biāo)準(zhǔn)的討論(精神生產(chǎn)力解放和創(chuàng)新)引發(fā)了農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包、城市的放權(quán)讓利和國家的對外開放(上層建筑創(chuàng)新),改革開放的實(shí)踐使大家進(jìn)一步加深了對商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(精神生產(chǎn)力創(chuàng)新),商品關(guān)系(生產(chǎn)關(guān)系創(chuàng)新)開始逐步確立,從而在中國開啟了“重商主義”的新實(shí)踐,對“票子”的追求也就成為必然。

    如果說在“步子”階段我們是物質(zhì)與精神并重,在國家層面以物質(zhì)積累為主、在個(gè)人層面以精神激勵(lì)為主,那么在“票子”階段則是以物質(zhì)刺激為主,不論國家、集體(企業(yè)),還是個(gè)人,走的幾乎都是GDP和收入至上的路子。1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì)確定把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。1982年9月,黨的十二大確定了從1981年到20世紀(jì)末的20年?duì)幦」まr(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體步驟。1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)提出,商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段,是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件,社會(huì)主義的根本任務(wù)就是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,就是要使社會(huì)財(cái)富越來越多地涌現(xiàn)出來,不斷地滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。社會(huì)主義要消滅貧窮,不能把貧窮當(dāng)作社會(huì)主義。必須下定決心,以最大的毅力,集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。1997年9月,中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)進(jìn)一步確定,展望下世紀(jì),我們的目標(biāo)是,第一個(gè)10年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

    這一階段,隨著體制改革,個(gè)體生產(chǎn)力得到徹底解放,個(gè)人對“票子”的追求熱情和行動(dòng)前所未有;逐步形成的混合所有制激發(fā)了一部分企業(yè)的掙錢熱情;外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也使得出口激增。這3個(gè)方面作用的疊加使國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)快速增加的同時(shí),國民收入、財(cái)政收入也快速增長,國家積累和投資延續(xù)了過去的高比例態(tài)勢,出口和消費(fèi)也擺脫了過去停滯不前的局面,出現(xiàn)了持續(xù)增長,由此形成了傳說中的“三駕馬車”。

    3. “身子”階段的背景及“腦子”階段的前景

    改革開放之前的30年,我們主要用理想吸引實(shí)現(xiàn)了“步子”目標(biāo);改革開放初的30年,我們又用物質(zhì)刺激實(shí)現(xiàn)了“票子”目標(biāo),但這種或重精神或重物質(zhì)的做法顯然都存在片面性,陸續(xù)出現(xiàn)和積累了一些問題。黨的十七大報(bào)告指出,經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大;城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然不平衡;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。黨的十八大報(bào)告也指出,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,資源環(huán)境約束加劇,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多,深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大;社會(huì)矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多,部分群眾生活比較困難。黨的十九大報(bào)告總結(jié)了過去5年的工作,認(rèn)為在取得重大成就的同時(shí),發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn);民生領(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題;社會(huì)文明水平尚需提高。

    正是從2007年黨的第十七次全國代表大會(huì)之后,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,即“身子”階段。所謂“身子”,就是追求身體健康。這里的身體,不僅僅是指個(gè)人,也包括企業(yè)(組織),還包括整個(gè)國家。“身體”的問題就是健康問題,身體出問題就是不健康,不健康的直接表現(xiàn)無非就是兩個(gè),一個(gè)是結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),另一個(gè)是循環(huán)不暢通?!吧碜印彪A段,就是開啟對身體健康的追求:個(gè)人健康成長,企業(yè)健康發(fā)展,國家健康進(jìn)步。

    中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“身子”階段,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的必然要求,是對過去幾十年經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回歸本位即以人為本的必然要求,也是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

    中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“身子”階段的標(biāo)志是黨的十七大提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)、國家發(fā)展和人民健康等的一系列重要講話,特別是《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的發(fā)布和黨的十九大習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的推出。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、系統(tǒng)謀劃,從黨和國家事業(yè)的全局甚至全人類的共同命運(yùn)出發(fā),做出推進(jìn)健康中國建設(shè)和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大決策部署。第一,關(guān)心個(gè)人健康,推動(dòng)健康中國建設(shè)。2013年8月習(xí)近平總書記提出“人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵”,2014年12月他再次強(qiáng)調(diào),“沒有全民健康,就沒有全面小康”,2015年10月黨的十八屆五中全會(huì)明確提出了推進(jìn)健康中國建設(shè)任務(wù),2016年10月由中共中央政治局審議通過的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》發(fā)布,勾畫出打造健康中國的美好藍(lán)圖,2017年10月黨的十九大報(bào)告更明確了要實(shí)施健康中國戰(zhàn)略。第二,重視政治健康。強(qiáng)調(diào)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨、依法治國,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。第三,重視經(jīng)濟(jì)健康。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí),強(qiáng)調(diào)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。第四,重視環(huán)境健康。一方面,強(qiáng)調(diào)改善自然環(huán)境,提出綠水青山就是金山銀山;另一方面,強(qiáng)調(diào)改善社會(huì)環(huán)境,提出在把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的同時(shí),奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

    顯然,“身子”階段的任務(wù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“步子”階段的跨越和“票子”階段的收入,開始把“人”擺到了發(fā)展的核心位置,開啟了解決“人的全面發(fā)展”問題的新時(shí)代,其理論研究的范圍之廣泛,理論探索的任務(wù)之艱巨,以及對實(shí)踐檢驗(yàn)的局限之突破,對人類思想的統(tǒng)一之困難,都是前所未有的,因而很難在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn),可能至少需要五十年的時(shí)間,也就是在中華民族“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)之后,再經(jīng)過一段時(shí)間對實(shí)踐成果的鞏固和理論成果的總結(jié),我們才有可能完全進(jìn)入更高層次的“腦子”階段,即不僅實(shí)現(xiàn)了身體健康,更要追求和實(shí)現(xiàn)心理健康。這樣,我們就算真正開啟了“人的全面發(fā)展”時(shí)代。

    三、“身子”階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

    1. 對“三駕馬車”的反思

    西方經(jīng)濟(jì)學(xué)把投資、消費(fèi)和出口比喻為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)(GDP)增長的“三駕馬車”,中國“票子”階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎也在一定程度上體現(xiàn)了“三駕馬車”的作用。但實(shí)際上,如果僅僅用消費(fèi)、投資、出口來分析和解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和原因,顯然是思維的局限和方法的錯(cuò)誤,沒有看到生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑相互作用這一根本原因。正如前面所分析的,消費(fèi)、投資和出口的增長首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,是生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑共同和相互作用的結(jié)果,然后才可能是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,否則就無法解釋發(fā)展中國家發(fā)展滯后、消費(fèi)不足、投資缺乏、出口無力的原因。其實(shí),投資、消費(fèi)和凈出口只是核算GDP的一種方法,既不是GDP增長的目的,也不是GDP增長的源泉。表現(xiàn)在投資、消費(fèi)和凈出口上的數(shù)字結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了GDP的“落地”結(jié)構(gòu)、“去向”結(jié)構(gòu)、“結(jié)果”結(jié)構(gòu),而非“源泉”結(jié)構(gòu)。因此,用這三者核算GDP的數(shù)值是可以的、可行的,但如果以此作為拉動(dòng)GDP的“三駕馬車”就不是十分合理。

    此外,消費(fèi)、投資和出口都是從支出角度,即從同一個(gè)角度即需求方(居民需求、政府需求、外國需求)來反映和體現(xiàn)國民收入的;既然三者是同一角度,就必然出現(xiàn)了此消彼長、不能兼顧的問題。同時(shí),這種核算方式?jīng)]有也不能反映出供給的情況,特別是不能反映有效供給問題,從而造成在國家政策層面對供給側(cè)措施如技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整等的忽視。

    2. 新時(shí)代的條件分析

    中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“身子”階段,既是我們“不得不”的選擇,又是全國上下思想解放的必然。

    所謂“不得不”的選擇,從國內(nèi)的情況看,“票子”階段造成一些領(lǐng)域“道德失范、誠信缺失”“少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖”,個(gè)人思想迷茫,國民健康狀況堪憂;企業(yè)唯利是圖,社會(huì)責(zé)任缺失,壟斷者掙錢掙得“不好意思了”,中小企業(yè)則舉步維艱;國家各地區(qū)各行業(yè)間不平衡、不充分發(fā)展造成社會(huì)矛盾積累,經(jīng)濟(jì)增長乏力。俗語說“衣食足而知榮辱”,在物質(zhì)財(cái)富積累,大多數(shù)人的溫飽已經(jīng)解決的情況下,這些問題都急需新的對策加以解決,新的理論和思想加以解釋和分析。

    所謂“思想解放”的必然,如果說我們在“步子”階段還迷信西方的發(fā)展水平,“票子”階段迷信西方奢侈生活的話,那么,經(jīng)過了這兩個(gè)階段的發(fā)展和實(shí)踐,中華文化中的“反省”開始發(fā)揮作用,對中華文化的自信提上了議事日程,越來越多的人認(rèn)識到了西方文化的局限,感受到了中華文化的魅力。首先,從國際情況看,對發(fā)達(dá)國家的“迷信”已逐步解除:以美國為代表的民主的虛偽外衣已被戳穿,一些研究成果的評獎(jiǎng)和“獲獎(jiǎng)”對炒作學(xué)術(shù)明星作用有余,對解決現(xiàn)實(shí)問題效果有限,西方發(fā)達(dá)國家“制度疲勞”,經(jīng)濟(jì)不振且危機(jī)不斷。其次,從中國傳統(tǒng)看,“吾日三省吾身”,對“票子”的崇拜已逐漸被對生活質(zhì)量的追求所取代,對“票子”和位子的追求正在被自我實(shí)現(xiàn)代替。最后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,智慧地把中國文化、中國實(shí)際與馬克思主義融合,作出了一系列英明的決策和部署,反映了廣大人民的心聲,指明了中國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,從而統(tǒng)一了全黨、全國人民的思想和行動(dòng)。

    3. 中國文化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

    文化是人類在社會(huì)活動(dòng)過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持文化自信,認(rèn)為中國有堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信,其本質(zhì)是建立在五千多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信。增強(qiáng)文化自覺和文化自信,是堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信的題中應(yīng)有之義。文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。

    中國文化源遠(yuǎn)流長,中國特色社會(huì)主義文化,源于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,植根于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。中國文化中所包含和積淀的一些基本精神既是中國特色社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分,也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的源泉。

    中華文化是“大”文化?!洞髮W(xué)》開宗明義,即是“大學(xué)之道”,在“止于至善”。這里的“大”是無邊之大,無相之大;“大”的最高境界,就是“至善”,“大”的具體體現(xiàn),就是修身齊家治國平天下。

    中華文化是“德”文化。“德”是“大”的前提和基礎(chǔ),所謂“施人為功、歸己為德”,財(cái)散則德聚,財(cái)聚則德散,“有德此有人,有人此有土,有土此有財(cái)”?!捌教煜隆辈皇墙y(tǒng)治天下,更不是侵略天下,而是以德化人,潤物無聲。

    中華文化是“和”文化?!昂汀笔恰暗隆钡那疤岷突A(chǔ),所謂見和同解,戒和同修,身和同住,意和同悅,利和同均,口和無諍,此即求同而存異。《國語·鄭語》云:“夫和實(shí)生物,同則不繼。若以同裨同,盡乃棄矣。”認(rèn)為陰陽和而萬物生,完全相同的東西則無所生??梢姾秃现邪瞬煌挛锏牟町?,矛盾多樣性的統(tǒng)一,才能生物,才能發(fā)展。

    中華文化是“新”文化?!靶隆笔恰按蟆薄暗隆薄昂汀钡膽?yīng)有之義,“大”須漸進(jìn),“德”須漸修,“和”須漸同,“漸”即“新”,故“新”者,創(chuàng)新,所謂“茍日新,日日新,又日新”,“在新民”?!对姟吩唬骸爸茈m舊邦,其命維新?!?/p>

    總體來看,“大”和“德”為目標(biāo),“和”與“新”為手段。從手段上講,“和”即共享、包容,“新”即進(jìn)取、創(chuàng)新;從目標(biāo)上講,內(nèi)要和諧、小康,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,外要“與自然和諧共生”“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。因此,“大”“德”“和”“新”不僅是一個(gè)國家,更是全人類持續(xù)發(fā)展的條件和目標(biāo)。

    4. 習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想做指導(dǎo)

    黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,進(jìn)行艱辛理論探索,取得了重大理論創(chuàng)新成果,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,明確了新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

    人的全面發(fā)展是馬克思主義最高價(jià)值理想,也是現(xiàn)實(shí)人發(fā)展的最高理想境界。追求人的全面發(fā)展,是馬克思主義的核心價(jià)值觀。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提出,在新社會(huì)中,“每個(gè)人的自由的全面發(fā)展是一切人自由全面發(fā)展的條件”,并稱這是“新社會(huì)的本質(zhì)”。黨的十九大報(bào)告把“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一論斷列入新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,是對馬克思“人的全面發(fā)展”理論的繼承和在新的歷史條件下的發(fā)展,是馬克思主義中國化的一個(gè)成果?!安粩啻龠M(jìn)人的全面發(fā)展”具有世界意義,是構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的思想根基。黨的十九大報(bào)告提出,中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類做出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命,并鮮明指出,各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

    四、中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新引擎

    基于以上分析,新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎應(yīng)歸結(jié)為3個(gè)方面:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)平衡、國際共享。

    1. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

    “新”是中華文化之本,創(chuàng)新是中華優(yōu)秀文化在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中的具體反映。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和基本動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,也是落實(shí)五大發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。

    需要特別注意的是,我們這里所說的“創(chuàng)新”絕不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新,而是包括生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))和上層建筑在內(nèi)的全要素創(chuàng)新。

    2015年3月13日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,明確指出“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬”,堅(jiān)持全面創(chuàng)新。2016年5月19日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出:“科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合,推動(dòng)發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更精細(xì)、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)”。

    黨的十九大提出的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想更展示了“創(chuàng)新”的系統(tǒng)性,即“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”,在生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))方面,一要明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義;二要明確新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;三要明確中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”,戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”,強(qiáng)調(diào)“四個(gè)自信”。在上層建筑(管理體制)方面,一要明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;二要明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家;三要明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮,能打勝仗,作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì);四要明確中國特色大國外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;五要明確中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

    由此可見,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)性的變革,要堅(jiān)持多輪驅(qū)動(dòng),即科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力。抓創(chuàng)新首先要抓科技創(chuàng)新,體制機(jī)制創(chuàng)新則要調(diào)整一切不適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)和政府治理等方面的體制機(jī)制改革,最大限度地釋放創(chuàng)新活力。

    2. 結(jié)構(gòu)平衡

    平衡與協(xié)調(diào)是中華“和”文化的本來內(nèi)容,結(jié)構(gòu)平衡是社會(huì)主義生產(chǎn)目的的體現(xiàn),因而也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的應(yīng)有之義,是實(shí)現(xiàn)國家健康、持續(xù)發(fā)展的必然要求。2017年10月召開的黨的十九大明確了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”“中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是‘五位一體’”,要“統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”。實(shí)行結(jié)構(gòu)平衡發(fā)展戰(zhàn)略,是落實(shí)五大發(fā)展理念、特別是協(xié)調(diào)、共享理念的具體體現(xiàn)。

    改革開放以來,中國實(shí)行不平衡發(fā)展戰(zhàn)略,在刺激和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也積累了一些問題,其中最主要的就是結(jié)構(gòu)問題,也即結(jié)構(gòu)不平衡,如居民收入的行業(yè)、地區(qū)、城鄉(xiāng)、貧富差距,居民支出的養(yǎng)老、住房、疾病與發(fā)展的差距;壟斷企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展的差距,企業(yè)收入分配的大股東與小股民、高管與職工、簡單再生產(chǎn)與擴(kuò)大再生產(chǎn)的差距;國民經(jīng)濟(jì)的地區(qū)發(fā)展差距、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距,特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)(物質(zhì))與文化(精神)的差距,國民收入分配的積累(投資)與消費(fèi)差距、教育支出與其他公共消費(fèi)之間的差距等。這些問題的解決正是新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,也是中國繼續(xù)保持高速發(fā)展的保障。

    3. 國際共享

    2013年9月7日,習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)提出:為了使各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。2013年10月3日,習(xí)近平主席在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示:中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作,使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。黨的十九大報(bào)告又明確提出,中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通,必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。要以“一帶一路”倡議為重點(diǎn),堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,遵循共商共建共享原則,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

    國際共享既是中國文化“平天下”“濟(jì)天下”的體現(xiàn),也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的必然反映,因而成為實(shí)現(xiàn)中國與世界各國共同繁榮、共同發(fā)展的重要條件和驅(qū)動(dòng)力。實(shí)行國際共享發(fā)展戰(zhàn)略,是落實(shí)五大發(fā)展理念,特別是協(xié)調(diào)、開放、共享理念的具體體現(xiàn)。

    五、結(jié)論與建議

    基于以上分析,我們得出以下結(jié)論:第一,在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)平衡、國際共享,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,對內(nèi)要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)平衡,對外要實(shí)現(xiàn)國際共享。第二,從短期看,結(jié)構(gòu)平衡就是補(bǔ)短板,填缺陷;從長期看,所有問題的解決都取決于創(chuàng)新。當(dāng)然,補(bǔ)短板、填缺陷也需要?jiǎng)?chuàng)新。如果能把過去的短板、欠賬補(bǔ)上來,如提高低收入行業(yè)、地區(qū)個(gè)人收入及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,就會(huì)激發(fā)新的發(fā)展動(dòng)力。單從補(bǔ)短板看,支撐中國經(jīng)濟(jì)過去30年高速增長的主要是東部沿海地區(qū),如果把西部地區(qū)和東北地區(qū)的潛力發(fā)揮出來,可以支撐中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)維持持續(xù)性地增長。第三,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)平衡、國際共享三者各自都包含著非常豐富、復(fù)雜的內(nèi)容,凝結(jié)著中華民族數(shù)千年的智慧,需要我們繼續(xù)運(yùn)用中華民族的智慧和文化去不斷探索和研究,這不僅可以實(shí)現(xiàn)中華文化的傳承與創(chuàng)新,也是對人類文明與進(jìn)步的具體貢獻(xiàn)。如創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)包含著全要素的所有內(nèi)容,是生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))和上層建筑的全面創(chuàng)新,結(jié)構(gòu)平衡和國際共享既是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的結(jié)果,也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)容,更是全要素創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。

    為此我們建議,一要堅(jiān)定不移地落實(shí)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)平衡和國際共享3大發(fā)展戰(zhàn)略;二要堅(jiān)定不移地落實(shí)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))和上層建筑全要素創(chuàng)新策略;三要正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性和中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的階段,堅(jiān)定不移地落實(shí)改善自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境并重、積累物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富并重、健康身體與心理并重的發(fā)展方式。

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