轉(zhuǎn)型期我國(guó)大中型企業(yè)職工體育發(fā)展的基本特征與策略研究

劉志敏　聶真新

摘要：對(duì)我國(guó)13個(gè)省、自治區(qū)的68家大中型企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查研究，從多個(gè)維度探討職工體育發(fā)展的基本特征與規(guī)律，并提出發(fā)展策略。目前我國(guó)職工體育的主要矛盾是落后的物質(zhì)條件和短缺的體育資源與職工不斷增長(zhǎng)的體育需求之間的矛盾。表現(xiàn)為職工體育場(chǎng)地器材缺乏、體育價(jià)值觀多元化、體育消費(fèi)能力有所增強(qiáng)、體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一、職工體育開展項(xiàng)目較為傳統(tǒng)，對(duì)體育技術(shù)水平要求不高等。

關(guān)鍵詞：大中型企業(yè)；職工體育；特征；策略

中圖分類號(hào)：G812.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-3612(2008)09-1191-03

Research on Basic Characteristics and Strategy of Workers' Sport on China's Large and

Medium-sized Enterprises in a Period of Social Transition

LIU Zhi-min, NIE Zhen-xin

（Physical Education Department, Anshan Normal College, Anshan 114005, Liaoning China）

Abstract:This paper deeply investigated and studied 68 large and medium-sized enterprises in China's 13 provinces and autonomous regions, studied worker's sport from various dimensions. Currently, the major contradictory of worker's sport is the backward material conditions and a shortage sports resources with the demand for sports of workers. The status quo are lack equipment and field, sports values diversity, the enhancing of sports consumption capacity, the single funds source of sport, traditional item more then modern item, the less demanding of sports technical level.

Key words: large and medium-sized enterprises; workers sport; characteristics; Strategy

我國(guó)現(xiàn)階段正處于全面向社會(huì)主義現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，隨著多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治體制改革的逐步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式日益呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。職工體育也隨著“計(jì)劃”的缺失形成了一個(gè)相對(duì)的“真空”帶。由于“政府失靈”與“市場(chǎng)失靈”，職工體育成為了政府與市場(chǎng)視野之外的“盲點(diǎn)”。社會(huì)轉(zhuǎn)型使職工體育從宏觀到微觀都產(chǎn)生一系列的分化與整合， 隨著職工體育目標(biāo)的不斷的更新，職工體育內(nèi)涵不斷深入，我國(guó)職工體育的發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。研究我國(guó)大中型企業(yè)職工體育的發(fā)展現(xiàn)狀，積極探索新時(shí)期開展職工體育的新方法和新途徑，不僅能為政府、企業(yè)的決策部門提供政策參考，還能豐富職工體育理論體系，使職工體育適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)需要，又能調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工參加體育健身活動(dòng)的積極性，不斷提高他們的身體素質(zhì)和健康水平，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有重要作用。

1研究對(duì)象與方法

1.1研究對(duì)象┆我國(guó)13個(gè)省（自治區(qū)）的68家大中型企業(yè)的部分職工及體育管理機(jī)構(gòu)、總工會(huì)、宣體部（或體協(xié)）、直屬車間或班組。

1.2研究方法┆本文采用了文獻(xiàn)資料法；訪談法；問卷調(diào)查法；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法。

2大中型職工體育發(fā)展的基本特征

2.1職工體育活動(dòng)得不到“硬件”保障職工體育設(shè)施難以滿足職工日益增長(zhǎng)的體育健身需要，民營(yíng)企業(yè)體育設(shè)施極度匱乏。調(diào)查結(jié)果顯示，68家大中型企業(yè)共有636個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所，平均每個(gè)企業(yè)擁有9.4個(gè)體育設(shè)施，籃、排球場(chǎng)、乒乓球和棋牌室占了大多數(shù)。被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)大多只擁有較少數(shù)量的乒乓球臺(tái)、臺(tái)球桌和棋牌室（表1）。

2.2職工體育經(jīng)費(fèi)并未改變來(lái)源單一的特點(diǎn)我國(guó)大中型企業(yè)職工體育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源比較單一，大多數(shù)企業(yè)依靠企業(yè)的行政開支來(lái)維持，依靠其它方式籌集經(jīng)費(fèi)的所占比例很少。對(duì)企業(yè)職工體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的調(diào)查顯示，總體上工會(huì)或行政撥款占77.2％，采用企業(yè)職工體育俱樂部會(huì)員費(fèi)等方式籌集資金的占4.6％，由企業(yè)體育設(shè)施的營(yíng)業(yè)性收入作為主要資金來(lái)源的占3.1％,采用以上多種渠道籌集資金的占11.3％,沒有體育經(jīng)費(fèi)的占3.8％（圖1）。

2.3企業(yè)職工體育管理形式以工會(huì)為主、體育組織為輔隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和政府職能的轉(zhuǎn)變，原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“塔式”管理方式出現(xiàn)了松動(dòng)，企業(yè)有了更大的自主性，這一點(diǎn)在私有企業(yè)中表現(xiàn)的更為明顯。職工體育的管理從行政手段向更適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)管理手段轉(zhuǎn)變。通過對(duì)68家大中型企業(yè)體育管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查，結(jié)果顯示：主要領(lǐng)導(dǎo)兼管，工會(huì)為主管部門的占55.3％，工會(huì)、體育組織聯(lián)合組織實(shí)施的占29.2％，由體育組織負(fù)責(zé)的僅占11.6％，無(wú)人管理體育的占3.9％。實(shí)際通過工會(huì)對(duì)企業(yè)體育實(shí)施管理的占絕大多數(shù)，采用體育組織管理的企業(yè)所占比例較小。

2.4職工體育消費(fèi)水平有所提高，但還處于較低水平職工體育消費(fèi)水平處于較低水平，不同收入人群略有差異。月收入在1 000元（含1 000元）的企業(yè)職工，每月體育消費(fèi)在“10元以下”者居多，為37.3%；消費(fèi)在“10～30元”的比例占294%，后4項(xiàng)所占比例相對(duì)較小。而月收入在10 00元以上的職工，前3項(xiàng)所占比例較高，消費(fèi)在“30～50元”的比例最高，為28.4%；后3項(xiàng)數(shù)值所占的比例后者均高于前者，收入高者其體育消費(fèi)水平也相對(duì)較高。

2.5職工體育活動(dòng)的組織以自發(fā)為主，并與社區(qū)體育相融合由于現(xiàn)代職工體育活動(dòng)的充分業(yè)余化和活動(dòng)內(nèi)容的多樣化，所以集中的、較大型的活動(dòng)越來(lái)越少。通過調(diào)查表明，我國(guó)大中型企業(yè)雖然絕大多數(shù)都有計(jì)劃地安排了體育競(jìng)賽活動(dòng)，但頻度并不高，半年以上才舉辦一次活動(dòng)的占有很大比例。職工參加體育活動(dòng)的自發(fā)性特征尤為明顯，職工體育出現(xiàn)的小型、分散、經(jīng)常的趨勢(shì)使得個(gè)人鍛煉和朋友、同事或家人一起鍛煉的形式比較多。男女職工選擇“自己鍛煉”的分別為36.4%和34.5%，均列第一位，說(shuō)明無(wú)論是男職工還是女職工都是以自己?jiǎn)为?dú)活動(dòng)的人最多；無(wú)論是男職工還是女職工“和同事一起”活動(dòng)和“參加單位組織”的比例都是最小的，男職工這兩項(xiàng)合計(jì)占14%，女職工占16.7%。

2.6職工體育活動(dòng)項(xiàng)目多樣化，并未擺脫傳統(tǒng)形式當(dāng)前企業(yè)職工參與體育鍛煉的項(xiàng)目尚處于傳統(tǒng)的、對(duì)場(chǎng)地器材標(biāo)準(zhǔn)要求相對(duì)較低且簡(jiǎn)單易行的活動(dòng)內(nèi)容上,對(duì)體育技術(shù)掌握的水平相對(duì)還比較低，不同性別的職工對(duì)體育項(xiàng)目的選擇存在較大差異。散步是職工最喜歡鍛煉的體育項(xiàng)目，男職工選擇的頻數(shù)為39.4%，女職工選擇的頻數(shù)為42.6%。男職工對(duì)一些競(jìng)技性較強(qiáng)的體育項(xiàng)目比較熱衷，大球類運(yùn)動(dòng)的比例為37.3%，小球類31.5%；女職工則喜歡把一些競(jìng)技性較弱的項(xiàng)目作為健身的手段，如健美操、跳舞，尤其是中年女職工對(duì)其喜歡程度更深（表2）。

2.7職工體育動(dòng)機(jī)的特征企業(yè)職工進(jìn)行體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)也有所差異。動(dòng)機(jī)是在需要的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，無(wú)論是物質(zhì)需要還是精神需要，只要它某種形式指向一定的對(duì)象，并激發(fā)起人的活動(dòng)，就可以構(gòu)成行為的動(dòng)機(jī)。動(dòng)機(jī)總是和需要相聯(lián)系的，如果說(shuō)，人的各種需要是個(gè)體行為積極性的源泉和機(jī)制，那么動(dòng)機(jī)就是這種源泉和推動(dòng)力的具體表現(xiàn)。由表3得知，30歲以下的職工參加體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是以消遣娛樂和強(qiáng)身健體為主，其次是形體健美，再次是社會(huì)交往，然后是擺脫煩惱和滿足個(gè)人愛好，工作需要和調(diào)節(jié)精神所占的比例較小；31～40歲的職工參加體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)排在前兩位的也是消遣娛樂和強(qiáng)身健體，但所不同的是強(qiáng)身健體排在首位，其次是形體健美和社會(huì)交往，再次是滿足個(gè)人愛好和調(diào)節(jié)精神，對(duì)工作需要和擺脫煩惱的動(dòng)機(jī)最?。?1～55歲的職工也是把強(qiáng)身健體排在了首位，然后是消遣娛樂，調(diào)節(jié)精神的動(dòng)機(jī)明顯提高，選擇頻數(shù)列第3位，工作需要的頻數(shù)也有所提高，而形體健美、社會(huì)交往和擺脫煩惱的頻數(shù)明顯降低，可見不同年齡的職工對(duì)體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是有顯著差異的。從對(duì)強(qiáng)身健體的認(rèn)識(shí)也可以看出，職工隨著年齡的增長(zhǎng)，對(duì)健康的認(rèn)識(shí)就越來(lái)越深；工作需要和調(diào)節(jié)精神兩項(xiàng)隨著職工年齡的增長(zhǎng)選擇的頻數(shù)也有所增加，這可能是與職工身體的自然情況有關(guān)，隨著年齡的增長(zhǎng)，工作和精神方面有些時(shí)候會(huì)覺得力不從心；對(duì)形體健美、社會(huì)交往和擺脫煩惱三項(xiàng)選擇的頻數(shù)有隨著年齡的增長(zhǎng)而下降的趨勢(shì)，對(duì)形體而言，這是年輕人非常重視的方面，交朋友也是年輕人所喜歡的，至于擺脫煩惱年齡小的職工選擇的頻數(shù)多的原因可能與人的成熟程度有關(guān)。

2.8大中型企業(yè)職工體育人口老齡化職工體育人口隨年齡的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，逐漸成為職工的生活方式。（圖4）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大中型企業(yè)職工體育人口為52%，明顯高于我國(guó)37.1的比例。

我國(guó)大多數(shù)的企業(yè)職工在余暇時(shí)間里都能夠抽出一定的時(shí)間自主地進(jìn)行體育鍛煉（圖5）。其中30歲以下的職工每周鍛煉次數(shù)“1～2次”的男40.7%、女40.3%，每周鍛煉次數(shù)“3～5次”的男19.9%、女19.5，周鍛煉次數(shù)“5次以上”的男86%、女8.5%。可見年輕的男職工每周鍛煉的次數(shù)相對(duì)較少，女職工更少，每周鍛煉“1～2次”的居多；31～40歲的職工每周鍛煉次數(shù)“1～2次”的男42.1%、女41.7%，每周鍛煉次數(shù)“3～5次”的男18.1%、女18.5%，周鍛煉次數(shù)“5次以上”的男3.5%、女3.4%。從這個(gè)年齡段參與的人數(shù)來(lái)說(shuō)，也是每周鍛煉次數(shù)在“1～2次”的人數(shù)居多，占41.6%； 41～55歲的職工每周鍛煉次數(shù)“1～2次”的男9.3%、女9.6%，每周鍛煉次數(shù)“3～5次”的男19.9%、女19.7%，周鍛煉次數(shù)“5次以上”的男66.9%、66.6%?？梢娔昙o(jì)大的職工參與體育鍛煉的自主性最強(qiáng)，大多數(shù)人每周鍛煉的次數(shù)都在5次以上。30歲以下的職工每次鍛煉時(shí)間在1 h以內(nèi)占78.8%，多數(shù)人鍛煉時(shí)間少于30 min；31～40歲的職工每次鍛煉的時(shí)間在小時(shí)以內(nèi)的男88.9%、女79.2%，鍛煉時(shí)間在30 min以內(nèi)的男517%、女53.3%，而其它各時(shí)間段的數(shù)字有所減少，說(shuō)明這個(gè)年齡段的職工參加體育鍛煉的情況較差；41～55歲的職工每次鍛煉時(shí)間在30～60 min的男32.7%、女32.6%，1 h以上的男26.1％、26%，超過90分鐘男17.0%、女17.1%，可見年齡大的職工其鍛煉的積極性和自主性較強(qiáng)，對(duì)體育健身的認(rèn)識(shí)程度也較深，女職工參與身體鍛煉好于男職工。

3大中型職工體育發(fā)展的策略

3.1改革職工體育管理體制，健全職工體育組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步建立健全縱向以地方政府為主，橫向由政府領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)工會(huì)體協(xié)部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門共同推進(jìn)，職工廣泛參與的職工體育管理體制。建立機(jī)構(gòu)健全、任務(wù)明確、協(xié)調(diào)完善的職工體育服務(wù)組織，引導(dǎo)和支持行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位建立健全體育機(jī)構(gòu)，保證職工體育工作“級(jí)級(jí)有人管理，層層有人負(fù)責(zé)”。依托公共體育設(shè)施，廣泛建立職工體育指導(dǎo)中心、職工健身輔導(dǎo)站、各類健身俱樂部、職工健身點(diǎn)等職工體育活動(dòng)站點(diǎn)。

3.2壯大職工體育骨干隊(duì)伍，推動(dòng)職工體育活動(dòng)發(fā)展加強(qiáng)職工體育骨干隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》，充分發(fā)揮體育指導(dǎo)員在職工健身意識(shí)培養(yǎng)、活動(dòng)組織、知識(shí)傳播、技術(shù)指導(dǎo)等方面的積極作用。根據(jù)企業(yè)地域特征和職工喜愛，堅(jiān)持廣泛性、效果好、易組織、花費(fèi)少的原則，開展群眾喜聞樂見、自愿參與、小型多樣的體育活動(dòng)，如拔河、秧歌、健身操、乒乓球、籃球、棋類等，活躍職工的業(yè)余生活。

3.3加強(qiáng)體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，提高職工體育組織的服務(wù)水平加強(qiáng)職工體質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作，開展常規(guī)性、社會(huì)性和服務(wù)性體質(zhì)檢測(cè)活動(dòng)，為制定公共政策提供可靠依據(jù)，同時(shí)為不同人群科學(xué)健身提供指導(dǎo)。制定職工體育組織服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)職工體育組織規(guī)范化建設(shè)；改善職工體育社會(huì)團(tuán)體的工作條件，鼓勵(lì)興辦各種類型的群眾性體育俱樂部；改進(jìn)和完善職工體育評(píng)估考核辦法，更好發(fā)揮評(píng)估考核的桿杠作用，促進(jìn)職工體育規(guī)范發(fā)展。

3.4提高體育媒體宣傳的作用┆利用2008年奧運(yùn)會(huì)契機(jī)，大力宣傳職工體育工作。在職工宣傳工作方面更新觀念、拓展形式、豐富內(nèi)容、挖掘內(nèi)涵，使職工體育宣傳從量到質(zhì)得到增強(qiáng)，提高職工體育宣傳的效果。向職工宣傳科學(xué)健身觀念，普及科學(xué)健身知識(shí)，培養(yǎng)科學(xué)健身習(xí)慣，提高體育素養(yǎng)，使職工體育融入大眾生活。建立以傳播體育健身科學(xué)知識(shí)和服務(wù)職工健身需求為主要內(nèi)容的全民健身信息服務(wù)系統(tǒng)。與平面媒體合作建立職工體育專版或?qū)?，與電視媒體合作開設(shè)職工健身欄目。通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)職工體育部門和媒體、體育宣傳工作者的溝通，達(dá)到增進(jìn)了解、構(gòu)建和諧、促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)工作的目的。

轉(zhuǎn)型期我國(guó)大中型企業(yè)職工體育發(fā)展不平衡，表現(xiàn)出職工體育場(chǎng)地器材缺乏、體育動(dòng)機(jī)多元化、體育消費(fèi)能力有所增強(qiáng)、體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一、職工體育開展項(xiàng)目較為傳統(tǒng)，對(duì)體育技術(shù)水平要求不高等的特點(diǎn)。制約職工體育發(fā)展的主要矛盾還是落后的物質(zhì)條件和短缺的體育資源與職工不斷增長(zhǎng)的體育需求之間的矛盾。隨著我國(guó)職工體育內(nèi)涵的不斷豐富與發(fā)展，我們應(yīng)該重視職工體育理論與實(shí)踐的研究。發(fā)展職工體育要以人為本——以職工為本，不斷改善體育物質(zhì)條件，滿足日益增長(zhǎng)的職工體育需要。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 趙子江.國(guó)有企業(yè)職工體育體制與運(yùn)行機(jī)制的研究［J］.體育文化導(dǎo)刊,2006(1).

［2］ 劉志敏，主編.中國(guó)大中型企業(yè)職工體育理論與實(shí)踐探索［M］.大連：遼寧人民出版社，2006，12.

［3］ 王玲,王新國(guó).廣東省大型企業(yè)兩類管理體制職工體育活動(dòng)比較研究［J］.廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào),2007(3).

［4］ 蘭自力.我國(guó)三資企業(yè)職工體育管理體制與運(yùn)行機(jī)制的研究［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2007(5).

［5］ 劉志敏.轉(zhuǎn)型期遼寧省特大型國(guó)有企業(yè)職工體育管理機(jī)制創(chuàng)新研究［M］.大連：遼寧人民出版社，2004，12.