政策

中央

9月起全國(guó)停征

個(gè)體工商戶管理費(fèi)

財(cái)政部、發(fā)改委、工商總局近日聯(lián)合發(fā)出通知，決定從2008年9月1日起在全國(guó)統(tǒng)一停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)。此舉有利于減輕個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；有利于加強(qiáng)和改進(jìn)工商行政管理，促進(jìn)工商行政管理部門依法行政和公正執(zhí)法。

（摘自《現(xiàn)代金報(bào)》2008年8月23日）

證監(jiān)會(huì)新增網(wǎng)絡(luò)辦監(jiān)控“小道消息”

最近有些網(wǎng)站新冒出很多“財(cái)經(jīng)吧”、網(wǎng)絡(luò)博客，散布所謂的內(nèi)幕消息和推薦股票。對(duì)此，證監(jiān)會(huì)加大了對(duì)此類非法網(wǎng)站的打擊力度。在其辦事機(jī)構(gòu)中，新增了一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控辦公室”。

“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控辦公室”今后將嚴(yán)密地監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)各種證券經(jīng)營(yíng)信息、輿論動(dòng)向,以期適時(shí)化解因資訊誤傳而帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)分析,主要是指準(zhǔn)確評(píng)估輿情變化對(duì)監(jiān)管工作可能造成的影響,及時(shí)掌握媒體動(dòng)態(tài),報(bào)送動(dòng)態(tài)信息。

（摘自《北京青年報(bào)》2008年9月4日）

農(nóng)村廢棄地將轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)用地

我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平已達(dá)44.9%，隨著城市的逐步擴(kuò)張，城鎮(zhèn)建設(shè)用地的面積越來(lái)越有限。8月19日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)將把農(nóng)村一些廢棄用地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)用地的范疇。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司負(fù)責(zé)人李兵弟表示，目前，我國(guó)在堅(jiān)守18億畝耕地紅線不變的前提下，要逐步將農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地中，一些廢棄或使用率不高的土地，轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地。

（摘自《城市晚報(bào)》2008年8月20日）

縣鄉(xiāng)精簡(jiǎn)一人中央獎(jiǎng)勵(lì)4000元

財(cái)政部近日表示,今年,中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)各地2007年縣鄉(xiāng)政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。撤并1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)公所獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；每個(gè)縣(市、旗，不含市轄區(qū)),比2006年減少財(cái)政供養(yǎng)人員1人獎(jiǎng)勵(lì)4000元,同時(shí)對(duì)人員增長(zhǎng)超過(guò)全國(guó)地方平均水平的縣，超過(guò)部分每人扣減500元。

（摘自《新京報(bào)》2008年9月9日）

央行首次建議民間借貸合法化

面對(duì)日益高漲的民間融資需求,央行8月16日首次表態(tài),建議給民間借貸合法定位,并適時(shí)推出《放貸人條例》。這將是小額貸款公司試點(diǎn)后更重大的一次金融突破。據(jù)央行調(diào)查，2006年末至2008年3月末,樣本企業(yè)民間借貸戶均余額增長(zhǎng)36%,樣本自然人民間借貸戶均余額增長(zhǎng)45%。

（摘自《新聞晨報(bào)》2008年8月17日）

十部委出手“嚴(yán)打”公款出境游

為剎住公款出游風(fēng),中央紀(jì)委、外交部、中央組織部、中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、中央外辦、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局和國(guó)家外國(guó)專家局決定建立部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,在全國(guó)開(kāi)展為期一年的制止黨政干部公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作。

（摘自《新京報(bào)》2008年8月22日）

公務(wù)員將建正常退出機(jī)制

日前,人力資源和社會(huì)保障部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家公務(wù)員局2008年下半年工作要點(diǎn)〉的通知》中明確,國(guó)家公務(wù)員局下半年將加快《公務(wù)員法》配套法規(guī)政策的制定進(jìn)程,包括“公務(wù)員錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法”、“日常登記辦法”等配套法規(guī)。此外《通知》還特別提到了“研究建立公務(wù)員交流與正常退出機(jī)制,修改完善辭退規(guī)定，著手研究起草辭職、回避規(guī)定”,而《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》配套的相關(guān)政策和專項(xiàng)處分規(guī)章的起草制定也在今年工作計(jì)劃之列。

（摘自《重慶商報(bào)》2008年8月31日）

《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》獲通過(guò)

2008年8月29日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,該法自2009年1月1日起施行。

在所制定的以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度中，這部法律規(guī)定，生產(chǎn)列入強(qiáng)制回收名錄的產(chǎn)品或者包裝物的企業(yè)，必須對(duì)廢棄的產(chǎn)品或者包裝物負(fù)責(zé)回收，對(duì)因不具備技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件而不適合利用的，由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)無(wú)害化處置。該法規(guī)定，強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物的名錄及管理辦法，由國(guó)務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門規(guī)定。

（摘自中國(guó)新聞網(wǎng)2008年8月29日）

各地將逐步取消毛坯房

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日再次發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》,指出各地要制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)新建商品住宅一次裝修到位或菜單式裝修模式。要根據(jù)本地實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施，逐步達(dá)到取消毛坯房,直接向消費(fèi)者提供全裝修成品房。

《通知》中指出，近年來(lái)在住宅裝飾裝修過(guò)程中，一些用戶違反國(guó)家法律法規(guī)，擅自改變房屋使用功能、損壞房屋結(jié)構(gòu)等情況時(shí)有發(fā)生，給人民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)很大隱患,因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理，切實(shí)保障住宅質(zhì)量安全和使用壽命。

（摘自《京華時(shí)報(bào)》2008年9月5日）

地方

上海：

取消國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)行政級(jí)別

日前,上海市委、市政府審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上海國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)完善法人治理結(jié)構(gòu),取消市管國(guó)企和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的行政級(jí)別,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不再保留公務(wù)員身份。

在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制方面,上海將按“市場(chǎng)化、職業(yè)化”要求,選擇符合任職條件的人選擔(dān)任市管國(guó)有企業(yè)的董事、監(jiān)事。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流到市管國(guó)企任職的,不再保留行政級(jí)別,按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理方式進(jìn)行管理,到齡免職后在企業(yè)辦理退休手續(xù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退休后,不得在本企業(yè)、下屬企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)任職或兼職。

（摘自《新聞晨報(bào)》2008年9月4日）

北京:

首批享受政府特殊津貼技師開(kāi)評(píng)

近日，北京市首批可享受政府技師特殊津貼人員的評(píng)選工作展開(kāi)。全市各類企業(yè)中生產(chǎn)、服務(wù)在一線崗位上，有突出貢獻(xiàn)的技師、高級(jí)技師、已特聘或擬選拔特聘的首席技師，經(jīng)企業(yè)推薦和有關(guān)部門審核，均可參加評(píng)選。

據(jù)悉，北京市享受政府特殊津貼人員每?jī)赡暝谌蟹秶鷥?nèi)評(píng)選一次，今年是首次將技師人才納入以往只有專家、院士、學(xué)科帶頭人等“參評(píng)”的評(píng)選之列?！跋硎苷紟熖厥饨蛸N”獲得者市財(cái)政每人發(fā)給一次性政府特殊津貼人民幣2萬(wàn)元，免征個(gè)人所得稅。

（摘自《北京青年報(bào)》2008年8月19日）

重慶:

公務(wù)員在公務(wù)活動(dòng)中不說(shuō)普通話將網(wǎng)上曝光

公務(wù)員在公務(wù)活動(dòng)中不說(shuō)普通話,網(wǎng)上曝光;老師在上課時(shí)不說(shuō)普通話,可以舉報(bào)。重慶市語(yǔ)言文字工作委員會(huì)稱,9月內(nèi),要進(jìn)行一次全市范圍內(nèi)的社會(huì)用語(yǔ)用字執(zhí)法大檢查,包括該說(shuō)普通話的時(shí)候沒(méi)說(shuō)普通話、用錯(cuò)字、寫別字等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管是局長(zhǎng)還是主任,都會(huì)被曝光。

（摘自中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)2008年9月4日）

廣東:

黨代會(huì)代表可質(zhì)詢同級(jí)黨委

廣東省制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省各級(jí)代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法》近期出爐,其中賦予了黨代表在任期內(nèi)的一系列權(quán)利,包括對(duì)同級(jí)黨委在履行職責(zé)、選人用人、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的監(jiān)督權(quán)。比如,在確定黨代表可以提提案、提議的同時(shí),還增加了質(zhì)詢和詢問(wèn)兩種方式。

（摘自南方網(wǎng)2008年9月2日）

武漢:

即將啟動(dòng)排污權(quán)市場(chǎng)交易

記者從武漢市政府獲悉，該市即將于10月掛牌成立節(jié)能減排交易所，搭建起排污權(quán)交易的平臺(tái)。排污權(quán)交易是指在一定的區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過(guò)允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過(guò)貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到控制排污量、保護(hù)環(huán)境的目的。目前，排污權(quán)交易主要是化學(xué)需氧量和二氧化硫。

（摘自《新疆日?qǐng)?bào)》2008年8月17日）

杭州:

公車節(jié)假日里必須停在單位車庫(kù)

杭州市近日出臺(tái)措施，嚴(yán)格管理公務(wù)用車，并公布了舉報(bào)投訴熱線電話。

根據(jù)新規(guī)定，公務(wù)用車必須由專職駕駛員駕駛。公車在工作日夜間、雙休日和節(jié)假日原則上要停放在本單位停車庫(kù)。國(guó)慶、春節(jié)長(zhǎng)假期間，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所有公車必須集中停放在本單位停車庫(kù)，確因工作需要用車的，須經(jīng)本機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)同意并登記。

（摘自新華網(wǎng)2008年8月24日）

鄭州:

領(lǐng)導(dǎo)子女出國(guó)定居需經(jīng)紀(jì)檢審核

鄭州市8月30日召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會(huì),首次將關(guān)鍵時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)告誡廉政談話形成“四會(huì)一課”制度。“四會(huì)”是指重大節(jié)假日、職務(wù)變動(dòng)、個(gè)人重要事項(xiàng)和輕微違紀(jì)廉政教育談話會(huì);“一課”是指定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反腐專題教育。

其中,領(lǐng)導(dǎo)干部涉及本人、子女婚嫁喜慶事宜擬邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象參加的;配偶、子女出國(guó)(境)定居或自費(fèi)留學(xué)的;本人、配偶、子女營(yíng)建或以非市場(chǎng)價(jià)格買賣私有住房的;本人在企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體兼職的這4種行為,都要先經(jīng)過(guò)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)審核,必要時(shí)接受廉政談話。

（摘自《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》2008年9月2日）

西安：

買房可獲政府補(bǔ)貼

西安市政府日前出臺(tái)《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，對(duì)市民購(gòu)買商品住房給予一定比例的補(bǔ)貼。其中規(guī)定，從2008年9月4日起至2009年12月31日，購(gòu)買90平方米以下商品住房或購(gòu)買144平方米以下二手住房的，購(gòu)房戶按購(gòu)房款總額的1.5%享受政府財(cái)政補(bǔ)貼；購(gòu)買90平方米至144平方米商品住房，購(gòu)房戶按購(gòu)房款總額的1%享受政府財(cái)政補(bǔ)貼；購(gòu)買144平方米以上商品住房及二手住房的，購(gòu)房戶按購(gòu)房款總額的0.5%享受政府財(cái)政補(bǔ)貼。

（摘自《華商報(bào)》2008年9月8日）