株洲海選“８０后”干部

楊興云

“80后”青年劉向宏表示，此次公推公選活動為“80后”青年進入黨政機關提供了另外一條捷徑，確實是一件好事，但考察的方式是否科學，設置是否合理，最終還需通過實踐的檢驗。

“雖然一直在民營企業(yè)工作，但自己的理想和興趣還是傾向于公共服務領域，現(xiàn)在終于有機會實現(xiàn)夢想了。”張曦仁在接受記者采訪時，語氣中流露出由衷的喜悅。她認為，是株洲市海選“80后”人才活動給了她“展示自我的平臺和機會”。

今年25歲的張曦仁2005年畢業(yè)于湘潭大學金融學專業(yè)，大學畢業(yè)后一直在民營企業(yè)從事財務方面的管理工作，似乎不具備那些來自黨政機關和教育部門的參選者的“先天優(yōu)勢”。不過，在經(jīng)過嚴格的政審、筆試、面試之后，張曦仁在株洲市海選“80后”人才推選活動中，仍然以筆試第四、面試第七的成績從株洲市蘆淞區(qū)300余名參與者中脫穎而出，成功入圍前30人的名單，順利晉級株洲全市選拔。

株洲市委組織部副部長、株洲市“80后”優(yōu)秀青年干部(管理人才)推選活動組委會辦公室主任馬民杰向記者介紹說，在全市開展“80后”優(yōu)秀青年干部(管理人才)推選活動，是創(chuàng)新選人用人機制的大膽探索。

此次海選“80后”人才活動，株洲市屬12個歸口組織單位將分別推選出20人至30人,再通過比拼綜合知識、執(zhí)行能力、心理素質(zhì),確定前100名為株洲市“80后”優(yōu)秀青年干部(管理人才)入選人員，頒發(fā)入選證書。之后納入市人才庫實行跟蹤考察,動態(tài)管理,有針對性地進行菜單式培訓,并根據(jù)有關條件和規(guī)定,分別作為科局級、副處級后備干部人選和中高級管理人才培養(yǎng)對象。

馬民杰說:“對入選人員中前10名人選，根據(jù)有關條件和規(guī)定，可破格選拔到科局級或副處級領導崗位任職?！?/p>

按照株洲市委組織部門的相關規(guī)定，此次公推海選活動放開身份限制，只要是1980年1月1日以后出生，具有大專以上文化程度和2年以上社會實踐經(jīng)驗，具備品行良好、身體健康等條件，除公務員外，國有企事業(yè)單位、群眾團體、民營企業(yè)的“80后”青年也都可報名參加。

“超女”情結？

作為內(nèi)陸城市的株洲，之前就因為“電視海選女干部事件”而被關注。

2007年10月17日株洲有關部門作出計劃，將在全市開展優(yōu)秀女干部電視選拔活動。參賽者條件“年齡在26周歲以下，報名對象不分城鄉(xiāng)，也不受職業(yè)限制”，并要展示舞蹈、聲樂、器樂、相聲、小品等方面的才藝(特長)。當時有人士譏之為“另類的超女選拔”。

后來該項活動被湖南有關領導批示為“此事甚為不妥，應暫?！?。10月21日，主辦方不得不宣布“活動暫緩”。為此，廣州一家媒體還專門采寫了《湖南株洲女干部“海選”夭折記》。

事情過去9個月之后,眾多媒體再度聚焦株洲市委組織部門提出的“海選‘80后人才,電視全程轉播”。有些議論說，株洲在選用人方面具有“超女”情結。

對此，株洲市委宣傳部外宣辦主任喬英鐳認為，“80后”優(yōu)秀青年干部(管理人才)推選活動與“電視海選女干部”完全不是一碼事。

株洲市委組織部副部長馬民杰則表示，“電視海選女干部”主要存在定位不準的問題，同時，該活動之所以引起負面反應，主要原因在于內(nèi)容還沒有最后敲定就被媒體擅自提前曝光。

“‘80后優(yōu)秀青年干部(管理人才)推選活動與‘電視海選女干部，二者之間沒有任何聯(lián)系?！瘪R民杰就此特別要求記者，“不希望把二者扯在一起?！?

為什么是“80后”?

此次活動受到的質(zhì)疑之一，就是為什么整個活動都是圍繞“80后”展開，一位在株洲市政府某部門任職的王先生表示不解，這是否意味著組織部門選拔干部的目光已經(jīng)越過“60后”和“70后”?

對此，馬民杰解釋說，十七大提出，要以創(chuàng)新精神，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度。從株洲來說，2006年縣市區(qū)黨委換屆，2007年市委換屆，2008年1月，市人大、政協(xié)換屆，已經(jīng)著手考慮后備干部的培養(yǎng)問題，其中就包括班子各個年齡層次的合理搭配和知識結構。同時，省委已經(jīng)考慮加大對“70后”廳級后備干部的培養(yǎng)，因此，株洲作為地級市，其培養(yǎng)的重點自然要放在“80后”年輕干部的培養(yǎng)方面。

馬民杰說，通過此次公推公選，目的是要把發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)干部相結合，既要體現(xiàn)對“80后”干部的重視，同時胃口又不能吊得太高。因此，這才有“前100名進入人才庫，跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)管理的思路”。

據(jù)介紹，本次活動采取“推、比、評”相結合，分階段遴選確定對象的辦法進行。整個推選過程要將知識、能力、素質(zhì)、潛能等各種要素的展示和評比貫穿其中，充分擴大社會參與，努力體現(xiàn)群眾公認。其中，第二階段的“集中比”，更側重于對“80后”年輕干部的能力素質(zhì)和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的發(fā)現(xiàn)，這也更適合年輕干部的成長規(guī)律。

實際上，馬民杰表示，此次“80后”優(yōu)秀青年干部(管理人才)推選活動不但請示過湖南省委組織部人才處、公選辦，而且還報告了中組部測評中心，該中心于今年把株洲列為干部心理素質(zhì)測試的試點城市。

一些參加公推公選活動的“80后”年輕人，對活動表示了自己的看法。張曦仁認為，一直以來在很多人的印象中，“80后”青年似乎已經(jīng)成為“只顧自己，不關心社會；只會索取享受，不會艱苦創(chuàng)業(yè)”的代名詞。實際上，這種評價是不公正的。

“事實上，無論參與汶川地震搶險突擊的解放軍和武警戰(zhàn)士，還是北京奧運會的志愿者，很多都是‘80后的青年?！睆堦厝收f。

“80后”青年劉向宏表示，此次公推公選活動為“80后”青年進入黨政機關提供了另外一條捷徑，確實是一件好事，但考察的方式是否科學，設置是否合理，最終還需通過實踐的檢驗。此外，對推選出來的人才實行跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)管理的思路也值得商榷——“這在某種意義上是否表現(xiàn)出組織部門對自己選拔出來的干部的不自信？”

缺憾

8月28日上午,10點多鐘,記者得知石峰區(qū)將要對通過考試排名靠前的“選手”進行面試的消息,隨即趕往設在石峰區(qū)政府內(nèi)的報告廳。只見報告廳大門緊閉,一把大鎖橫亙眼前。所有參加面試的“選手”和工作人員,均從側門進入。

當記者來到入口的樓梯,剛要上樓，一位石峰區(qū)組織部的官員堵住樓道不準記者上樓。他表示,不允許任何人觀摩和旁聽。記者表明身份之后，他表示,需要跟區(qū)委宣傳部聯(lián)系,獲得許可才能進入面試現(xiàn)場。這與之前當?shù)孛襟w有關“面試情況組織媒體進行報道,面試過程允許群眾旁聽觀摩”的說法似有不符。

記者現(xiàn)場了解到的情況表明，參選者中，黨政機關干部和中小學教師占到80%以上的比例。接下來，記者從石峰區(qū)參與組織面試的人士獲悉，事實上，黨政機關干部在參賽選手中占到了“壓倒性比例”。

一位自由職業(yè)者表示，面試內(nèi)容不熟悉，讓她很難回答所有的問題，因此，盡管上次她筆試的名次十分靠前，但是綜合下來，還是很可能進入不了石峰區(qū)的前30名，“希望即將破滅”。

上述參加考試者認為：“面試題目顯然對黨政機關干部有利，這是否也是一種不公平？”

事實上，蘆淞區(qū)人才辦主任駱光輝在接受記者采訪時提供的數(shù)據(jù)顯示，蘆淞區(qū)已經(jīng)獲選的30人名單當中，僅有兩人不是黨政機關工作人員和中小學教師。一位熟悉情況的人士私下表示，“全市的情況幾乎都是這樣，大同小異”。

株洲市組織部有關負責人表示，這與選拔干部的方向有關,因為這次公選在很大程度上都是選拔黨政機關后備干部,因此,黨政機關干部和中小學教師中符合未來崗位要求者的比例自然較高。

此外，株洲市委組織部有關負責人還認為，“體制外”的人員之所以占比少，還與一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)惜才、留才有關。據(jù)他介紹，有一個來自民營企業(yè)的“80后”青年，原本已經(jīng)通過筆試，但在即將舉行面試時，被老板派往外地出差，錯過了參加選拔的機會?！凹热蛔罱K入圍者絕大多數(shù)都是黨政機關干部，那又何必要通過公推公選的方式進行，進行一次內(nèi)部選拔不就得了?”一位參選青年向記者抱怨道。

不過,張曦仁就向記者表示,其實題目并不是很難,“這種側重對參選者綜合能力進行的全面考核,不但檢驗了一直以來教育領域推行的素質(zhì)教育的成果,同時也是對參選者生活積累的一種考察”。

此外,與很多媒體之前報道的“考評將實行電視全程轉播”不同,迄今為止,株洲當?shù)仉娨暸_并未跟蹤整個過程。

就此，株洲市委組織部研究室主任劉華章的解釋是，按照株洲電視臺的技術能力，還達不到現(xiàn)場直播的水平。同時他還表示，即便是做到全程轉播，按照電視臺的說法，也還存在“可視性不高的問題”。

（摘自《經(jīng)濟觀察報》2008年9月1日）