淺談如何打造基層黨建工作信息化平臺

【摘要】21世紀隨著信息化的不斷推進及普及，黨建工作在當前新的時期面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗，為了適應未來發(fā)展，在新形勢下提高黨的執(zhí)政能力，我們必須適應形勢的變化，按新時期的不同要求，把黨建工作與信息化建設緊密的結合起來，進而鞏固和提高我們執(zhí)政黨地位，使我們黨永葆先進性。

【關鍵詞】基層黨建；信息化平臺；學習交流

黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，我們圍繞著“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題，不斷深化對新時期黨的建設規(guī)律的認識，提出了加強黨的先進性建設、提高黨的執(zhí)政能力等一系列重大戰(zhàn)略思想。聯(lián)系我們黨今天所處的時代條件和肩負的歷史使命，有一個問題必須提出來，這就是：如何認識信息化與黨的建設的關系，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，以馬克思主義的清醒和自覺，更好地推進黨建信息化工作。

21世紀隨著信息化進程的加快，信息資源已成為人類經(jīng)濟、社會活動的一種戰(zhàn)略資源。隨著信息技術的高速發(fā)展，給我們的黨建工作帶來新的挑戰(zhàn)和機遇。信息化是對黨的領導和黨的建設的綜合考驗，既表現(xiàn)在我們能否抓住機遇，利用信息技術和互聯(lián)網(wǎng)，提高黨的執(zhí)政能力，又表現(xiàn)在我們能否應對信息化負面影響對我們的挑戰(zhàn)黨要時刻保持先進性，所以，我們黨員干部要始終站在時代前列，就必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，順應社會和時代發(fā)展的要求，把握先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向，自覺運用信息化手段，不斷增強基層黨建工作的有效性，有效利用現(xiàn)代化信息工具加強黨建信息化建設，使黨建工作適應時代和社會的發(fā)展，對于鞏固和提高我們執(zhí)政黨地位，使我們黨永保先進性具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、要從思想上重視推進基層黨建信息化工作的迫切性和重要性

（一）基層黨建信息化建設是我黨保持“三個代表”的需要

當今時代是信息化的時代，在這個時代背景下，推進基層黨建信息化工程是歷史賦予我們的一項重要而光榮的使命。因為我黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。所以，我黨要保持“三個代表”就必須運行現(xiàn)代化信息工具，使我黨始終走在時代的前列。

（二）基層黨建信息化建設是我黨適應新形勢的現(xiàn)實需要

隨著經(jīng)濟社會結構快速轉(zhuǎn)型，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設面臨著許多新的問題和新的挑戰(zhàn)。比如，在流動黨員的教育管理上，我們還無法做到真正的全覆蓋；相對于迅速發(fā)展的信息技術，我們的基層黨組織對黨員的教育管理和服務還相對滯后等等。所以，基層黨建信息化工作則會彌補這些方面的不足，對于實現(xiàn)黨員的及時、快速和便捷化管理具有很強的現(xiàn)實意義。

（三）基層黨建信息化建設是我黨保持先進性的需要

我黨要把貫徹落實先進性的長效機制，作為基層黨建工作的重要內(nèi)容常抓不懈，就必須推進基層黨建信息化工作，特別是在加強和改進流動黨員管理工作的長效機制以及關于加強黨員經(jīng)常性教育的長效機制。

（四）基層黨建信息化建設是我黨實現(xiàn)動態(tài)管理黨員和進行黨員教育的需要

基層黨建信息化工作對于我們建立黨員信息庫和黨員網(wǎng)絡管理平臺，實現(xiàn)黨員的動態(tài)管理和黨員的經(jīng)常性教育具有十分重要的意義，有助于我們實現(xiàn)“推動企業(yè)發(fā)展、構建和諧社會”。

因此，我們要從“三個代表”和現(xiàn)實需要出發(fā)，從思想上認識基層黨建信息化工作的重要性。

二、結合實際，創(chuàng)新基層黨建信息化工作內(nèi)容

（一）在繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)工作模式優(yōu)勢的基礎上，充分利用信息化資源，創(chuàng)新黨建工作載體

目前網(wǎng)絡技術飛速發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)建成了以內(nèi)部局域網(wǎng)絡、internet寬帶、視頻會議系統(tǒng)、企業(yè)ERP信息系統(tǒng)為主體框架的信息化平臺，其應用已逐漸滲透到企業(yè)的各項管理和日常工作的各個方面，成為了廣大黨員干部職工工作和學習的重要手段?！靶畔⒕褪顷嚨亍?， 建立基層黨建網(wǎng)絡平臺，可以把黨的基本理論、基本路線、方針、政策等，通過網(wǎng)頁形式發(fā)布，有助于實現(xiàn)對基層廣大黨員的網(wǎng)上教育。所以，我們要順應時代發(fā)展新形勢，在繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)黨的工作模式優(yōu)勢的基礎上，充分利用信息化資源，把黨的建設與現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術結合起來，通過信息化平臺創(chuàng)新基層黨建工作的載體。例如：可以建立和利用基層黨員數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等信息化手段做好黨員的管理、教育、考核和監(jiān)督工作，為廣大基層黨員提供學習知識、開拓視野、更新觀念、提高素質(zhì)的新平臺。

（二）利用信息化平臺，創(chuàng)新黨員教育活動方式

1．可以利用網(wǎng)絡平臺，開設網(wǎng)上黨校、黨的制度建設、黨風廉政建設、先進性教育、黨員交流論壇等欄目，宣傳黨的基本知識和黨的活動，以豐富的內(nèi)容、詳實的資料和直觀的形式，通過網(wǎng)絡向廣大基層黨員宣傳黨的路線、方針、政策，使廣大基層黨員第一時間了解和掌握黨的活動動態(tài)和最新消息，打破我們傳統(tǒng)黨員教育枯燥、單調(diào)的方式，更好地實現(xiàn)黨員教育的實效性。

2．可以利用網(wǎng)絡載體，可以把各級領導講話精神及時傳達給基層的黨員干部職工。以前我們需要層層開會傳達各級領導的講話精神，時間長、效率低，甚至還影響日常工作。通過網(wǎng)絡，我們可以把各級領導的講話精神上載，基層黨員隨時可以瀏覽和學習，大大提高效率，節(jié)省時間。黨員個人還可以在論壇中發(fā)表自己的學習體會，更廣泛地進行交流，可以切實發(fā)揚黨內(nèi)民主，使廣大黨員真正參與到國家、企業(yè)大事的討論中，獻言獻策。通過信息化平臺，創(chuàng)新黨員教育活動方式，可以從根本上打破傳統(tǒng)教育單一模式和被動接受教育的局限，形成信息共享、主動選擇的新的教育格局。豐富的信息資源，自由選擇的學習方式，可以更好地激發(fā)廣大黨員學習的主動性，使黨員教育由過去傳統(tǒng)的“灌輸”方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔迸c“參與”的方式，通過網(wǎng)絡交流實現(xiàn)多種互動學習教育，進一步增強黨員教育的實效性。

（三）利用現(xiàn)有視頻會議系統(tǒng)，創(chuàng)新黨員學習交流平臺

我們可以利用視頻會議系統(tǒng)，組織黨員學習、黨課、舉辦黨的知識培訓班等，可以邀請黨的知名專家進行遠程授課，優(yōu)秀黨員先進事跡，來進行遠程演講。通過利用視頻會議系統(tǒng)，加強和改進黨員的學習培訓，打破了過去傳統(tǒng)教育手段“限時、限地、限人”的框架，可以達到“創(chuàng)新黨員教育手段、節(jié)約黨員教育成本”的效果，使網(wǎng)絡成為展示基層黨員干部風采、交流工作經(jīng)驗的平臺以及宣傳先進典型的形象窗口，成為聯(lián)系黨員、集中智慧的橋梁和拓展黨員學習教育的有效載體。

三、精心組織，采取多種形式推進基層黨建信息化工作

（一）加強領導，有序推進

首先，各級黨組織要充分認識推進基層黨建信息化工作的重要意義，要統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導。其次，要擁有一支業(yè)務熟、責任心強、能戰(zhàn)斗的基層黨建信息化工作隊伍，要建立信息專項工作小組，配齊配強相關的工作人員，確保工作有力、有序地推進。

（二）制定方案，部署到位

各個單位要結合黨建工作實際，制定詳細的實施方案，明確本單位數(shù)據(jù)采集的具體工作步驟、保障措施等；還要加強指導力度，確保各項工作落實到位，特別要做好黨員信息采集表以及相關信息資料，確保保密性、完整性和準確性，確?；鶎狱h建信息化工程順利推進。

（三）深入發(fā)動，廣泛宣傳

基層黨組織和黨員的分布范圍點多、面廣，許多黨員在基層單位流動頻繁，這將給黨建信息系統(tǒng)建設帶來不便，做好充分的宣傳、發(fā)動和組織工作是圓滿完成這項工作的關鍵。

（四）采取多種形式推進基層黨建信息化

一是建立基層黨建網(wǎng)站平臺。黨建網(wǎng)站要做到內(nèi)容豐富，包括黨的知識、黨員學習、黨課、交流論壇等方面，黨建網(wǎng)站通過網(wǎng)絡黨課，宣傳黨的知識，傳達黨的方針政策，通過網(wǎng)上論壇，開展黨員思想交流，通過網(wǎng)上支部管理，舉行黨內(nèi)選舉、黨員考核、民主評議，還可以嘗試開展網(wǎng)上申請入黨，網(wǎng)上思想?yún)R報，網(wǎng)上組織生活等，加強黨員的管理，紀檢部門還可以在網(wǎng)上開設舉報信箱，讓廣大黨員群眾行更好地使對領導干部的民主監(jiān)督權。

二是開發(fā)應用黨務信息管理軟件。通過黨務信息管理應用軟件，運用信息化手段完善基層黨員日常組織生活，構建統(tǒng)一的黨員動態(tài)信息庫，建立面向基層廣大黨員的服務平臺和雙向交流窗口，使基層黨組織形成科學化、規(guī)范化的網(wǎng)絡管理。

三是建設電子信息黨務辦公平臺。黨組織部門可以嘗試建立功能強的電子信息黨務辦公平臺，初步形成電子黨務辦公自動化網(wǎng)絡，結合基層黨的特點建設的一個先進、實用、高效的信息黨務辦公系統(tǒng)。實現(xiàn)黨務網(wǎng)絡化辦公，進一步提高效率。

四、推進基層黨建信息化工作應該注意的事項

（一）要處理好黨建信息化的保密性與公開性關系

黨建網(wǎng)絡建設不同于其他網(wǎng)絡，要根據(jù)公開、交互、快速、集中等網(wǎng)絡信息傳播特點，確定保密與公開的關系，加強黨建信息化的安全管理，要嚴格按照黨的工作性質(zhì)、原則、范圍、保密程度等方面的要求，對黨務信息進行分類、分級界定，在信息資源充分共享的同時保持黨建信息的安全性，使信息化更好地為黨建服務。

（二）要確保初始階段信息采集的準確性

一是各種黨建信息的采集要客觀準確。例如：“黨員信息采集表”原則上由黨員本人填寫，黨員填寫有困難的，黨組織要負責幫助填寫。同時，黨組織要擔負起審核把關的責任，對黨員填寫的每一條信息認真核實，對于有疑問的、不好確認的信息，一定要與黨員核實清楚，不能輕易放過，必要的還要查找相關檔案資料，確?！包h員信息采集表”上的每一條信息完整準確。二是對黨建信息添加和信息讀取也要規(guī)范到位，確保采集準確，導出準確，生成的信息庫完整，避免重復認證情況的發(fā)生。

（三）要注意做到“三個結合”

基層黨建信息化工程的著眼點和落腳點是要把信息化技術有效地應用到黨員教育、管理和服務中去，從而推進我們基層黨建工作取得新的發(fā)展。因此，我們不能把信息化工作與基層黨建的其他工作簡單地割裂開來，為了信息化而信息化，否則就失去了意義。因此，我們要做到“三個結合”：一是要把推進基層黨建信息化工作與進一步加強流動黨員管理的工作結合起來，為加強流動黨員的管理、服務提供有利支撐；二是要把推進基層黨建信息化工作與提高黨內(nèi)統(tǒng)計工作結合起來。使我們的基層黨組織和黨員信息更加全面、準確；三是要把黨建人才培養(yǎng)與信息人才培養(yǎng)結合起來，培養(yǎng)出一批既懂黨建工作又熟悉信息工作，能夠運用信息手段，把信息平臺融入黨建之中，為黨建上水平提供信息保障。

（四）要做好黨建信息數(shù)據(jù)庫日常的管理和維護工作

數(shù)據(jù)庫建設不易，日常管理維護工作更難。黨建信息數(shù)據(jù)庫建成后，更要加強數(shù)據(jù)的維護整理和及時更新。在建立黨建信息庫的同時，我們必須同步考慮到信息使用和維護，要設計好相關的工作流程，使黨建信息系統(tǒng)真正做到有用、管用。

（五）要充分認識黨建信息化建設的長期性

黨建信息化牽涉到方方面面，它絕不僅僅是完成幾項IT工作，而是通過信息化載體，創(chuàng)新管理模式，實現(xiàn)黨務工作的創(chuàng)新和發(fā)展。我們要結合基層黨建工作的實際特點，選好切入點，先從容易取得明顯實際成效的地方入手，更加貼近實際工作，這樣才能更加有效地推進。

基層黨建信息化工作是對加強基層黨建工作的創(chuàng)新性探索。我們要從貫徹落實黨的十七大精神的高度出發(fā)，從加強黨員先進性長效機制建設的高度出發(fā)，從大局和長遠著眼，充分認識和把握推進基層黨建信息化工程的重要意義，加強組織領導，深入推進基層黨建信息化工作，為基層黨建工作取得有新發(fā)展、新突破，做出新的貢獻。

【參考文獻】

[1]張強．淺談電子黨務建設[J]．傳承，2007，（5）．

[2]袁峰．網(wǎng)絡技術的政治功效與執(zhí)政黨能力建設[J]．中國信息界，2007，（Z1）．

【作者簡介】刁請杰（1972- ），男，吉林松原人，吉林油田物資供應處經(jīng)濟師。