健全政府監(jiān)管主體責(zé)任

游振云　許宇寧

漳州市今年1—6月份共發(fā)生各類事故738起，死亡221人，受傷722人，直接經(jīng)濟(jì)損失907.2萬元，與去年同期比較，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降39.3%、8.7%、45.7%。

與去年同期相比該市1—6月，工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降了33.3%、38.5% ；直接經(jīng)濟(jì)損失減少106.6萬元，下降89.1％，沒有發(fā)生較大事故?；馂?zāi)事故起數(shù)同比下降4.8%，無人員死亡及較大事故發(fā)生。道路交通事故起數(shù)同比下降42.7%，死亡人數(shù)下降5.6%，受傷人數(shù)下降46.3％，經(jīng)濟(jì)損失下降5.4％，漁業(yè)船舶事故起數(shù)下降40%，死亡和失蹤人數(shù)下降 25%，沉船數(shù)下降70％，經(jīng)濟(jì)損失下降45.5％；較大事故1起，減少1起，下降50％。

漳州市安監(jiān)局局長吳敏向記者介紹，今年以來，該市采取多重措施，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。這首先和漳州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作密不可分，分管安全的副市長劉文標(biāo)多次前往各相關(guān)部門及縣區(qū)調(diào)研，研究安全生產(chǎn)對策。為了進(jìn)一步明確政府及其有關(guān)部門的監(jiān)管主體責(zé)任，促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，漳州市政府先后下發(fā)了《漳州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)職責(zé)的通知》、《漳州市安全生產(chǎn)黃牌警告實施辦法》等通知，在全市形成了“一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

此外，在漳州市安委會牽頭下，漳州市還扎實開展了全市范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日督查專項行動，18個重點行業(yè)部門齊動員，共抓安全。據(jù)了解，該市1－5月份共檢查督查單位1032家，下發(fā)各類法律文書377份，督促整改火災(zāi)隱患1991處，辦理處罰案件32起，責(zé)令“三停”9家，警告2人次；今年來，排查發(fā)現(xiàn)“三合一”場所622家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患684處，已整改完畢469處，責(zé)令“三停”10家，拆除94家“三合一”場所，拆除違章建筑1100平方米。

多部門齊抓共管，抓安全大顯身手

交警支隊

漳州市交警支隊進(jìn)一步加強(qiáng)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，先后組織道路交通安全集中宣傳、重點交通違法行為專項整治、機(jī)動車涉牌涉證違法行為專項整治、校園周邊交通安全秩序整治、農(nóng)村道路交通安全集中整治等一系列行動，開展治安、刑偵、派出所等多警種協(xié)作整治道路交通違法行動，查處各類交通違法行為25092起，其中無牌、無證、超速、酒后駕車等重點違法行為2484起，查扣無年檢車、報廢等違法機(jī)動車2595輛，拘留219人，確保了全市道路交通安全形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

國資委

在漳州市國資委的指導(dǎo)帶動下，片仔癀藥業(yè)股份有限公司投入60多萬元，對去年排查出的酒精庫重大隱患進(jìn)行整改，增設(shè)和改造噴淋、排風(fēng)、防爆等設(shè)施設(shè)備，并制定了《事故隱患排查治理制度》提高了企業(yè)安全防范能力；漳州自來水廠投入16萬元，將原來危險性較大的液氯消毒，改為二氧化氯消毒，從根本上消除了隱患。漳州電業(yè)局結(jié)合當(dāng)前工作特點，開展電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施的安全檢查，落實防汛抗臺、迎峰度夏、電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)、迎奧運保供電等各項措施；組織施工機(jī)械專項整治、重要客戶及高危供電客戶安全檢查、危險物品使用與保管專項督查等行動，確保了供電安全。

海事局

漳州海事局精心組織，深入開展“防碰撞、防泄漏”專項行動，查出轄區(qū)隱患19條，整改到位17條，同時，還加強(qiáng)霧季監(jiān)管措施及防臺、防汛前期準(zhǔn)備工作，扎實開展砂石運輸船只專項整治，做好轄區(qū)水上搜救工作，1－6月份成功搜救遇險船舶8艘，遇險人員114人，成功率達(dá)100％。

教育局

漳州市委林常委親自帶頭抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，教育局領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全，重點抓好隱患排查、整改各個環(huán)節(jié)工作，突出校舍安全、校園周邊治安、學(xué)生道路交通安全、防溺水、手足口病防控、考試月期間的安全工作等。同時，還加強(qiáng)了百日督查專項行動的宣傳教育，組織學(xué)生進(jìn)行火險、地震等應(yīng)急預(yù)演練。

旅游局

漳州市旅游局制定、轉(zhuǎn)發(fā)了各級政府關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件22份，安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到位，重點開展查處“黑社”、“黑店”、“黑車”和“黑導(dǎo)”等無證經(jīng)營行為，先后排查旅游企業(yè)71家，發(fā)現(xiàn)隱患21條，發(fā)出整改通知書8份，有效地規(guī)范了旅游市場。

安監(jiān)系統(tǒng)

薌城區(qū)、長泰縣、華安縣按照漳州市安監(jiān)局的工作部署，結(jié)合各自實際開展非煤礦山及危險化學(xué)品專項整治工作，制定督查月工作方案，深入隱患排查治理，強(qiáng)化執(zhí)法行動，通過檢查、督查、抽查、復(fù)查等有效手段規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)，危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位不出現(xiàn)重大隱患，專項督查取得初步成效。

……

對此安監(jiān)局吳局長這樣說道，“作為安全監(jiān)管的主要職能部門，就要跟著安全跑，就要帶動全市各相關(guān)部門，齊心協(xié)力共抓安全，為了不出現(xiàn)重大事故，抓隱患決不手軟?！?/p>

（編輯/鄭釗萍）