中國體育旅游資源分類和開發(fā)支持系統(tǒng)及影響因素研究

鄧鳳蓮　于素梅　劉笑舫

摘 要：體育旅游資源分為體育旅游自然資源和體育旅游人文資源兩大類型。體育旅游自然資源又分為地貌類資源和水體類資源。體育旅游人文資源又分為民俗風(fēng)情類和賽事、場館建筑類等。體育旅游資源開發(fā)支持系統(tǒng)有政府政策支持；旅游經(jīng)濟環(huán)境支持；旅游社會文化環(huán)境支持；體育旅游資源支持；體育旅游客源支持、體育旅游人才支持等。影響體育旅游資源開發(fā)的因素是資金投入不足；全社會對體育旅游文化的理解存在偏差；缺乏宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)發(fā)展；注重觀賞性而忽視參與性；體育旅游法規(guī)、管理和安全保障體系不健全。

關(guān)鍵詞：體育旅游資源；分類；開發(fā)支持系統(tǒng)；影響因素

中圖分類號：G80-05

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-3612(2008)08-1048-03

The Influential Factors and Support System about Exploitation and Catagory of

China Sports Tourism Resources

DENG Feng-lian1, YU Su-Mei2, LIU Xiao-fang1

（1. P.E Department, Nanyang Normal College, Nanyang 473061, Henan China;

2. P.E Department, Zhoukou Normal College, Zhoukou 475001, Henan China）

Abstract:The resources in sports tourist resources consist of natural tourist resources and humane tourist resources. Natural tourist resources include mountainous-areas resources and water-areas resources. Humane tourist resources include the tourist resources of folk custom and math sports grounds and stadium. The resources in sports tourist resources can be supported by government and relative policies, tourist economic environment and the investment, social cultural environment, this resource itself ，tourists' markets and sports tourist talents The factors influencing this resource are as follows: there has not been sufficient investment; this culture has not been understood by all people; there has been a lack of macro-economic measures, overall plans and coordinative development ；the development of this resource only looks at its ornamentation but ignores its participation and lack of law and management and safety guarantee.

Key words: sports tourism resources; catagory; exploitation support system; influential factors

旅游資源是自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。旅游資源既包括旅游地資源、客源等實體性資源，也包括文化、服務(wù)等無形性資源。體育旅游資源是旅游資源中的一個大類，體育旅游資源是體育資源與旅游資源的互補互利，是一種把體育旅游活動作為吸引旅游者的自然因素和社會文化因素，激發(fā)旅游者的旅游動機，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的自然與社會的實體物。體育旅游資源是體育旅游開發(fā)的條件，是發(fā)展體育旅游業(yè)的基礎(chǔ)，對體育旅游資源進行規(guī)范性的分類，可以為進一步開發(fā)和利用體育旅游資源提供可靠的依據(jù)。

1 體育旅游資源的分類、開發(fā)與市場細分

1.1 體育旅游資源的分類 我國體育旅游資源非常豐富，分類方法也各不相同。1992年國家旅游局資源開發(fā)司和中國科學(xué)院地理研究所主編的《中國旅游資源普查規(guī)范》（試行稿）中，將旅游資源分為6大類、68種基本類型，地文景觀類（含12種基本類型）、水域風(fēng)光類（含6種基本類型）、生物景觀類（含5種基本類型）、古跡建筑類（含33種基本類型）、消閑求知健身類（含10種基本類型）、購物類（含4種基本類型）^［1］。2003年5月1日實施的《旅游資源分類、調(diào)查與評價》國家標(biāo)準(zhǔn)，對旅游資源的分類包括兩個大類、8個主類、31個亞類和155個基本類型^［2］。有學(xué)者按照旅游資源在時空中存在的方式劃分為永久性旅游資源和可消耗性旅游資源；按照旅游資源的不同形式而劃分為自然旅游資源和人工旅游資源；按照游客的旅游動機不同而劃分為心理精神方面旅游資源和經(jīng)濟方面旅游資源等等^［3］。無論人們對旅游資源如何分類，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游資源的領(lǐng)域?qū)⒉粩嗟赝卣梗糜钨Y源體系將是一個永恒發(fā)展的概念。

我們按照國際慣例，參照眾多學(xué)者關(guān)于旅游資源分類的觀點，并根據(jù)旅游資源性質(zhì)將體育旅游資源分為體育旅游自然資源和體育旅游人文資源兩大類型。體育旅游自然資源是指自然界所賦予的，已存在并與體育活動相關(guān)的，經(jīng)過開發(fā)利用成為旅游者吸引物的各種資源。體育旅游自然資源又分為地貌類資源和水體類資源。體育旅游人文資源是指人類社會活動的體育元素經(jīng)開發(fā)利用成為旅游者吸引物的各種資源^［4］。體育旅游人文資源分為民俗風(fēng)情類和賽事、場館建筑類等（圖1）。

1.2 體育旅游資源開發(fā)與市場細分 “旅游資源開發(fā)是指以發(fā)展旅游業(yè)為前提，以市場需求為導(dǎo)向，以旅游資源為核心，以發(fā)揮、改善和提高旅游資源對游客的吸引力為著力點，有組織有計劃地對旅游資源加以利用的經(jīng)濟技術(shù)系統(tǒng)工程。”^［5］其實質(zhì)是挖掘旅游資源的內(nèi)涵，提高其吸引力，使旅游資源變成現(xiàn)實的旅游吸引物。因此，體育旅游資源開發(fā)的內(nèi)涵就是把現(xiàn)實的或潛在的體育旅游資源，通過深層次的開發(fā)，變成能夠吸引和滿足旅游者體育旅游需求的產(chǎn)品，給旅游業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的過程。

體育旅游資源開發(fā)之前，必須進行市場調(diào)查，通過調(diào)查對市場進行定位。體育旅游市場分類，一般有兩種。一是根據(jù)體育旅游資源性質(zhì)分為：大眾性體育旅游資源、專業(yè)性體育旅游資源、刺激性體育旅游資源、民族性體育旅游資源等。其中大眾性體育旅游資源包括休閑體育旅游：釣魚、騎馬、潛水、打高爾夫球等；健身體育旅游：登山、跳舞、打籃球、打保齡球、打乒乓球、打網(wǎng)球、打羽毛球、健美、健身活動等；體育觀戰(zhàn)旅游：觀看各種類型、各種規(guī)模的體育賽事旅游等。專業(yè)性體育旅游資源包括體育賽事旅游：專業(yè)運動員參加各種體育比賽所進行的旅游活動等。競技體育旅游：各種身懷絕技的運動員或旅游者參加競技項目所引起的旅游活動，如滑翔、帆船、沖浪、滑雪等。刺激性體育旅游資源包括冒險體育旅游：蹦極、漂流、攀巖等各種探險類體育旅。民族性體育旅游資源包括各種民間節(jié)慶活動、民俗風(fēng)情等體育旅游活動。需要說明的是，這些分類之間沒有絕對的界限，有時是可以重疊的。二是根據(jù)體育旅游客源市場進行分類：根據(jù)游客不同年齡，如中老年人、青年人、青少年等開發(fā)不同項目，以滿足不同人群的需要；根據(jù)消費者經(jīng)濟實力和消費能力不同，劃分為豪華型、標(biāo)準(zhǔn)型和經(jīng)濟型。豪華型對體育旅游資源的開發(fā)要求比較高，一般追求舒適、服務(wù)高檔、消費能力強、水平高的體育旅游活動；標(biāo)準(zhǔn)型在器材裝備方面注重精簡實用，并不在乎是否名牌，對服務(wù)和環(huán)境方面要求不高，不追求奢侈消費；經(jīng)濟型器材設(shè)備簡陋，追求經(jīng)濟實惠；根據(jù)旅游者參與性質(zhì)不同，劃分為觀賞型和參與型。觀賞型是以游覽觀光為主，如觀賞大型體育賽事、自然風(fēng)光和人文景觀等。參與型主要是一些體育旅游者可以親身體驗的體育活動項目^［6］；根據(jù)體育旅游者性別的不同，可以劃分為男性適宜項目和女性適宜項目等。

2 體育旅游資源開發(fā)支持系統(tǒng)

體育旅游資源開發(fā)必須有一個完善的支持系統(tǒng)，而且這個支持系統(tǒng)要有極強的綜合性和協(xié)同性。通過對專家和旅游管理開發(fā)機構(gòu)的調(diào)查和大量文獻資料研究，本文認為體育旅游資源開發(fā)的支持系統(tǒng)主要由以下幾個方面構(gòu)成：

2.1 政府政策支持系統(tǒng) 國家政策支持系統(tǒng)是國家對體育旅游資源開發(fā)在政策上給予引導(dǎo)和促進，它能給體育旅游開發(fā)提供一個健康、穩(wěn)定的開發(fā)環(huán)境，并引導(dǎo)體育旅游開發(fā)的方向。目前國家基本上形成了對體育旅游資源開發(fā)的政府政策支持系統(tǒng)，如1992年11月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)建立了大連金石灘、青島石老人、江蘇太湖、三亞亞龍灣等11個國家旅游度假區(qū)。這些度假區(qū)的建立，啟動了中國度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)，同時帶動了滑雪旅游、生態(tài)旅游等專項旅游產(chǎn)品的興起，使中國體育旅游產(chǎn)品開發(fā)進入了深層次的開發(fā)階段。1996年國家旅游局適時地推出了96中國休閑度假旅游活動，2001年國家旅游局發(fā)布了《2001年中國體育健身游活動方案》，羅列了146項體育旅游產(chǎn)品，將體育旅游分為專項旅游路線和體育旅游節(jié)慶活動，劃定了82條路線。中國各地在2001年舉辦了100多個體育賽事或體育旅游節(jié)。國家體育總局公布批準(zhǔn)在全國建設(shè)16個“體育圈”的項目，如“環(huán)青海湖民族體育圈”、“環(huán)太湖體育圈”、“長三角體育圈”等。這些對體育旅游資源開發(fā)起到了積極的引導(dǎo)和促進作用。

2.2 旅游經(jīng)濟環(huán)境支持系統(tǒng) 旅游經(jīng)濟環(huán)境支持系統(tǒng)是指旅游所在地的經(jīng)濟狀況，主要是指投資、勞動力、物產(chǎn)和物資供應(yīng)及基礎(chǔ)設(shè)施等條件。旅游資金是旅游資源開發(fā)的必要條件，資金是否充裕，財力是否雄厚，直接關(guān)系到旅游開發(fā)的深度、廣度和進度以及開發(fā)的可能性。體育旅游是作為一種經(jīng)濟行為發(fā)生、發(fā)展的，獲取經(jīng)濟效益和利潤是開發(fā)的主要動機。因此，對體育旅游資源開發(fā)必須考慮區(qū)域性經(jīng)濟基礎(chǔ)，即經(jīng)濟承載力，以避免盲目開發(fā)帶來的人力、財力的浪費。

2.3 旅游社會文化環(huán)境支持系統(tǒng) 旅游社會文化環(huán)境支持系統(tǒng)主要是指旅游資源所在地的政治局勢、政策法令、社會治安、政府及當(dāng)?shù)鼐用駥β糜螛I(yè)的態(tài)度、衛(wèi)生保健狀況、地方開放程度及風(fēng)俗習(xí)慣等。國泰民安、經(jīng)濟繁榮是旅游業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境保障。從社會學(xué)的角度講，旅游是一種文化沖突活動，游客帶來的異地文化不可避免的會與旅游地傳統(tǒng)文化發(fā)生沖突，一旦這種沖突發(fā)展到雙方，尤其是當(dāng)?shù)鼐用駸o法容忍的程度，即表明接待地的社會文化環(huán)境基礎(chǔ)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)有的接待規(guī)模，更不允許規(guī)模的進一步擴大。因此，區(qū)域的社會文化環(huán)境基礎(chǔ)和社會承載力是決定體育旅游資源開發(fā)的重要依據(jù)之一。

2.4 體育旅游資源支持系統(tǒng) 體育旅游資源開發(fā)的目標(biāo)是變資源為產(chǎn)品，提升資源的價值。我國地域遼闊、氣候多樣、地形復(fù)雜，名山、大川、名湖、瀑布、峽谷、草原、水域等構(gòu)成了豐富的體育旅游資源。如山岳體育旅游資源、“四滑”體育旅游資源和民俗體育旅游資源等都是我國體育旅游資源的優(yōu)勢。中國體育旅游資源開發(fā)，必須分析各地體育旅游資源的優(yōu)勢和劣勢，做到因地制宜、揚長避短、統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展。

2.5 體育旅游客源支持系統(tǒng) 體育旅游資源開發(fā)是為了盈利，爭取最大的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，必須使產(chǎn)品滿足消費者需求，同時兼顧社會利益和資源條件。我國加入WTO和北京成功申辦2008年奧運會等一系列重大事件，使中國的國際影響力加大，推動了國外入境旅游人數(shù)的上升，客源市場豐富。

2.6 體育旅游專業(yè)人才支持系統(tǒng) 體育旅游資源開發(fā)需要進行科學(xué)論證、整體規(guī)劃布局和專業(yè)的教練、導(dǎo)游等，這些都要求從業(yè)人員既精通旅游知識，又精通體育知識。目前體育旅游專業(yè)人才匱乏，致使中國豐富的體育旅游資源難以科學(xué)開發(fā)，不能形成富有特色的體育旅游勝地。另外，體育旅游資源開發(fā)以后，必須經(jīng)過精心策劃、營銷宣傳才能開拓潛在的體育旅游市場。體育旅游產(chǎn)品的營銷宣傳，需要通曉體育、旅游、營銷等多方面知識的復(fù)合型人才，但是這樣的人才也是極其缺乏的。因此，今后要加強校企聯(lián)合，社會學(xué)、體育學(xué)、旅游學(xué)、市場學(xué)等學(xué)科要加快培養(yǎng)體育旅游所需要的高水平人才。

3 影響體育旅游資源開發(fā)的主要因素分析

3.1 體育旅游資源開發(fā)的資金投入不足 目前我國體育旅游資源開發(fā)主要是以政府投資為主，沒有形成“社會辦”的大環(huán)境。究其原因，一方面是體育旅游資源開發(fā)的經(jīng)濟效益還未引起政府部門的足夠重視，對體育旅游的意義認識不足；另一方面，沒有形成個人或私企、外企投資的優(yōu)惠策略和健全的法律保障，導(dǎo)致很多投資商不敢大膽投資。

3.2 全社會對體育旅游文化的理解存在偏差 我國受競技體育思想的影響較深，使人們對體育旅游文化的內(nèi)涵理解不夠。誤認為體育旅游必然是參加大強度、大運動量的活動，一定是比賽性質(zhì)的、以決勝負的運動項目或是冒險運動為主，存在很大危險性或不安全因素的；或者認為是只有體能好、有一定技術(shù)、技能的人才能參加，使很多人望而怯步。造成這種狀況的主要原因是，對體育旅游產(chǎn)品的促銷、宣傳力度不夠，缺乏一定的宣傳策略和技巧，沒有在全社會形成一種積極參與體育旅游健身活動的意識。

3.3 體育旅游資源開發(fā)缺乏宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)發(fā)展 國家宏觀調(diào)控可以使體育旅游資源統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)、避免重復(fù)開發(fā)和浪費，體現(xiàn)出各地的特色和優(yōu)勢，有利于提升資源的價值。以往由于種種原因在體育旅游資源的開發(fā)上，缺乏宏觀管理和統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致各地的體育旅游項目出現(xiàn)雷同現(xiàn)象，體現(xiàn)不出特色性。很多地方出現(xiàn)一哄而上、甚至盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。這樣既降低了經(jīng)濟效益和社會效益，又出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的破壞等，阻礙了體育旅游業(yè)的發(fā)展。造成這一問題的原因，一是政府重視不夠，沒有認識到體育旅游潛藏的巨大商機和社會效益。沒有統(tǒng)籌計劃，大量資源雷同，造成異地客源市場不足；二是各地體育旅游開發(fā)者市場調(diào)查不夠，定價太高，有效需求不足，如高爾夫球和網(wǎng)球運動，都屬于“貴族運動”，相對于中國目前的消費水平來講，價格偏高，有效供給不足。

3.4 體育旅游資源開發(fā)注重觀賞性而忽視參與性 在體驗經(jīng)濟時代，人們更希望參與到活動中去，達到健與樂的結(jié)合。目前開發(fā)的體育旅游資源觀賞性遠遠大于參與性。如2001年開展了中國體育健身游活動，舉行了很多體育旅游活動，而在全部體育旅游活動中，可供游客自由參與消費的僅有35%，使大多數(shù)人處于旅游觀光的位置，使“體育健身游”變成了“觀光游”。其原因是，我國對體育人文旅游資源的開發(fā)，集中在體育比賽和民族傳統(tǒng)體育表演方面，而對于能夠滿足消費者參與需求的人文資源的開發(fā)卻因資金問題而不能實現(xiàn)，比如能供眾多人參與娛樂的大型場館設(shè)施的開放、修建，對民俗體育文化資源的開發(fā)不夠等。因此，出現(xiàn)了供求之間的矛盾，使體育旅游的發(fā)展缺乏后勁。

3.5 體育旅游法規(guī)、管理和安全保障體系不健全 沒有安全就沒有客源，安全保障包括體育旅游地、體育旅游設(shè)施、體育旅游場地、交通、住宿、服務(wù)等。從體育旅游活動的特點看，有些項目是帶有一定刺激性和挑戰(zhàn)性的，通過挑戰(zhàn)和超越自我而獲得滿足和愉悅，正是體育旅游的魅力所在。但是，如攀巖、蹦極、探險等，確實具有一定的危險性。例如：2004年10月，在陵川鳳凰谷景區(qū)舉辦的全國攀巖邀請賽中，兩位河南選手不幸墜落導(dǎo)致死亡等^［7］。我國部分冰雪運動、漂流、冒險運動、民族體育項目場地、設(shè)施相對比較落后，措施相對滯后，存在安全隱患。因此，必須對體育旅游的基礎(chǔ)設(shè)施進行安全檢查，提出標(biāo)準(zhǔn)，保證安全，同時完善相應(yīng)的法律法規(guī)，保證體育旅游安全的有效監(jiān)督與控制。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論 1） 體育旅游資源開發(fā)之前，必須要對市場進行細分，要開發(fā)能夠滿足不同層次需求的產(chǎn)品，同時，在立足現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，要開辟潛在的市場，引導(dǎo)消費者的需求和行為。

2） 體育旅游資源開發(fā)必須有一個完善的支持系統(tǒng)，而且這個支持系統(tǒng)要有極強的綜合性和協(xié)同性。這不僅需要體育旅游管理者的積極策劃、運作，更要有全社會的支持和參與，特別需要經(jīng)濟學(xué)家、旅游學(xué)家、體育學(xué)家和政府管理機構(gòu)的介入。

4） 影響我國體育旅游資源開發(fā)的因素是資金投入不足、宣傳不到位、缺乏宏觀調(diào)控、參與性不強、安全保障滯后等。

4.2 建議 1） 要分類、有序的開發(fā)體育旅游資源，并做好市場細分，滿足不同的需求。要開辟多元的投資環(huán)境，吸引投資意向和力量，鼓勵企業(yè)冠名、贊助或經(jīng)營，積極引進外資，拓展海內(nèi)外投資空間，逐步形成以“政府辦”為主導(dǎo)、“社會辦”為主體的多元化的體育旅游資源開發(fā)的新格局。

2） 加大政府宏觀調(diào)控力度，突出各地特色和文化優(yōu)勢，吸引消費者的興趣和參與積極性；加強規(guī)范化管理，完善各項法律法規(guī)，嚴(yán)格審批程序，提高服務(wù)質(zhì)量。

3） 多種渠道培養(yǎng)體育旅游人才。通過高校旅游專業(yè)或社會學(xué)、管理學(xué)專業(yè)、體育學(xué)專業(yè)，開設(shè)體育旅游專業(yè)課程，增設(shè)體育旅游開發(fā)和營銷專業(yè)知識；通過體育旅游管理機構(gòu)和體育產(chǎn)業(yè)部門開辦各種培訓(xùn)班，培訓(xùn)體育旅游開發(fā)和營銷專業(yè)緊缺人才；通過體育學(xué)院和旅游學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)、雙向合作，發(fā)揮各自的師資優(yōu)勢，培養(yǎng)具備從事體育旅游工作需要的綜合型人才。

4） 加大促銷宣傳力度，樹立品牌形象。各旅行社應(yīng)該設(shè)計出有宣傳力度的體育旅游產(chǎn)品形象，提出有競爭力的宣傳口號，利用各種場合和渠道建立專門體育旅游的旅行社或在旅行社內(nèi)設(shè)置體育旅游專營部，推出新穎、有特色的，具有吸引力的品牌。形成全社會關(guān)注健康、熱愛生命的社會氛圍，為體育旅游資源開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻：

［1］ 國家旅游局資源開發(fā)司.中國科學(xué)院地理研究所.中國旅游資源普查規(guī)范(試行稿)［M］.比京:中國旅游出版社，1992：1-20.

［2］ 盧媛，衛(wèi)海燕.咸陽市旅游資源的分類調(diào)查與評價［J］.陜西師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版）2005，6：153.

［3］ 陳立基.體育旅游資源開發(fā)與構(gòu)筑［J］.體育科技，2002（4）：1-4.

［4］ 王桂忠.體育旅游資源分類及資源可更新性探討［J］.體育科學(xué)，2003(4)：12-15.

［5］ 甘枝茂.馬耀峰主編.旅游資源與開發(fā)［M］.天津：南開大學(xué)出版社，2000，9：320.

［6］ 王紅英.21世紀(jì)初我國體育健身消費市場的形成與可持續(xù)發(fā)展［J］.上海體育學(xué)院學(xué)報，2001（2）：15-18.

［7］ 劉鳳香.論體育旅游安全體系的構(gòu)建［J］.軍事體育進修學(xué)院學(xué)報，2005（3）：52.第31卷 第8期