政策

重大行政決策推行聽證制度

國務(wù)院近日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。其中要求,完善市縣政府行政決策機(jī)制:要完善重大行政決策聽取意見制度;推行重大行政決策聽證制度;建立重大行政決策的合法性審查制度;堅(jiān)持重大行政決策集體決定制度;建立重大行政決策實(shí)施情況后評價(jià)制度;建立行政決策責(zé)任追究制度。

決定指出,要改革行政執(zhí)法體制,適當(dāng)下移行政執(zhí)法重心,減少行政執(zhí)法層次。對與人民群眾日常生活、生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動,主要由市、縣兩級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施。

（摘自《南方日報(bào)》2008年6月19日）

涉農(nóng)價(jià)格及收費(fèi)將全面整頓

國家發(fā)改委、財(cái)政部近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于清理整頓涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的通知》，要求各地要對與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活密切相關(guān)的農(nóng)村用水用電、農(nóng)村教育、農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、有線電視、畜禽防疫等方面的價(jià)格和收費(fèi)政策進(jìn)行全面清理，不合理的要予以取消，價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高的要予以降低。

（摘自新華網(wǎng)2008年6月27日）

機(jī)關(guān)出差定點(diǎn)飯店標(biāo)間不超300元

財(cái)政部日前發(fā)布關(guān)于組織開展2009～2010年黨政機(jī)關(guān)出差和會議定點(diǎn)飯店政府采購工作的通知。通知說，黨政機(jī)關(guān)出差定點(diǎn)飯店以三星級以下(含三星級)的飯店為主，原則上省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)政府所在城市的定點(diǎn)飯店客房套間協(xié)議價(jià)格應(yīng)控制在600元以下，標(biāo)準(zhǔn)間和單間的協(xié)議價(jià)格應(yīng)控制在300元以下，其他地級市的定點(diǎn)飯店協(xié)議價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谏鲜鰳?biāo)準(zhǔn)。

（摘自財(cái)政部網(wǎng)站2008年6月27日）

全國紀(jì)檢開通12388舉報(bào)電話

全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)12388統(tǒng)一舉報(bào)電話于6月26日正式開通。該電話受理群眾對黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉控告，或?qū)h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的意見建議。當(dāng)?shù)赜脩糁苯訐艽?2388，異地用戶加撥相應(yīng)長途電話區(qū)號，即可向中央紀(jì)委監(jiān)察部以及全國各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映有關(guān)問題。

（摘自人民網(wǎng)2008年6月25日）

懲治預(yù)防腐敗五年規(guī)劃公布

中共中央近日印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃》，其中指出，要推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，要選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會常任制，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍；要重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，違反規(guī)定插手市場交易活動、利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易，以及在住房上以權(quán)謀私等問題；要試行省(部)級主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì);要逐步向社會公開機(jī)關(guān)預(yù)算內(nèi)容和轉(zhuǎn)移支付情況等。

（摘自《北京青年報(bào)》2008年6月23日）

境外公司獲準(zhǔn)在中國上市

有關(guān)方面近日就第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話成果發(fā)表的情況說明顯示,中國將按照相關(guān)審慎監(jiān)管原則,允許符合條件的境外公司通過發(fā)行股票或存托憑證形式在中國證券交易所上市;同時(shí)允許符合條件的外資法人銀行發(fā)行人民幣次級債券。

中方將在今年12月31日之前,完成對外資參股中國證券、期貨和基金管理公司的評估,并根據(jù)評估結(jié)果提出有關(guān)調(diào)整外資參股中國證券市場的政策建議。

（摘自《中國證券報(bào)》2008年6月29日）

小額保險(xiǎn)將試水中西部農(nóng)村

保監(jiān)會近日公布了《農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》，將在中西部9個省區(qū)試點(diǎn)推廣農(nóng)村小額保險(xiǎn)。根據(jù)保監(jiān)會的調(diào)查，中西部農(nóng)村78.9％的家庭聽說過保險(xiǎn)，但是購買過保險(xiǎn)的只有29.8％，且收入越低購買保險(xiǎn)的比例越低。沒有購買保險(xiǎn)的原因，55.2％是因?yàn)閮r(jià)格高。

根據(jù)試點(diǎn)方案，小額保險(xiǎn)試點(diǎn)產(chǎn)品需要滿足價(jià)格低廉、保險(xiǎn)金額在1萬元至5萬元之間、保險(xiǎn)期限1年到5年之間以及除外責(zé)任少等條件。保監(jiān)會表示，首批試點(diǎn)主要推廣意外傷害保險(xiǎn)，并推出適量定期壽險(xiǎn)，也可以考慮承保多個生命的聯(lián)生保險(xiǎn)。

（摘自《新京報(bào)》2008年6月24日）

網(wǎng)絡(luò)曝光機(jī)制建立不良網(wǎng)站將被“布告天下”

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)工作委員會主任劉正榮介紹,從6月25日起將在百家網(wǎng)站開辟“網(wǎng)絡(luò)法制和道德教育專題基地”，促進(jìn)依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。同時(shí)建立網(wǎng)絡(luò)曝光機(jī)制。在網(wǎng)上定期曝光傳播淫穢色情等有害信息、網(wǎng)上欺詐、傳播計(jì)算機(jī)病毒、發(fā)送垃圾郵件等不道德行為,曝光公眾舉報(bào)較集中的網(wǎng)站名單。

（摘自《法制日報(bào)》2008年6月26日）

上海:地鐵車廂廣播禁商業(yè)廣告

上海申通地鐵集團(tuán)決定，到今年年底前，對車廂廣播中的商業(yè)廣告進(jìn)行清理，通過合同到期不再續(xù)簽等形式，讓商業(yè)廣告逐步淡出地鐵車廂。

據(jù)悉，商業(yè)廣告清理后留下的“空白”，將由公共服務(wù)信息及公益廣告所填補(bǔ)。根據(jù)計(jì)劃，今后上海地鐵車廂內(nèi)的播音廣告，將以車站的地標(biāo)性信息為主，并適當(dāng)提供公共服務(wù)信息以及部分公益廣告等內(nèi)容。

（摘自商務(wù)部網(wǎng)站2008年6月30日）

北京:導(dǎo)致突發(fā)事件危害擴(kuò)大最高可罰20萬

北京市十三屆人大常委會第四次會議通過的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》,于2008年7月1日起施行。

辦法規(guī)定，對有關(guān)單位未采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴(kuò)大的,由市和區(qū)、縣人民政府責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

(摘自新華社2008年6月29日)

重慶:36萬條短信征集舉報(bào)線索

“再好的教育比不上自重，再好的監(jiān)督比不上自勵，再好的機(jī)制比不上自警；視人民為父母，存寸草報(bào)春志，甘做公仆，廉潔勤政，定獲美名。” 6月20日以來，重慶南川區(qū)檢察院與南川移動公司、電信局合作，組織業(yè)余報(bào)道員專門收集和編寫廉潔警句，連同檢察院的舉報(bào)電話一起，通過手機(jī)短信和固定電話語音群發(fā)的方式，向手機(jī)和座機(jī)用戶發(fā)送反腐短信和語音提示共36萬條，向社會廣泛征集舉報(bào)線索。

（摘自新華社2008年6月27日）

浙江:多種事項(xiàng)辦理可僅憑戶口簿

7月1日,《浙江省常住戶口登記管理規(guī)定(試行)》實(shí)施。從7月1日起,公民涉及居民結(jié)婚登記、銀行業(yè)務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、購房、就學(xué)等事項(xiàng)的辦理,可按規(guī)定使用居民身份證、居民戶口簿,公安機(jī)關(guān)不再出具戶籍證明?！兑?guī)定》還增加了“市內(nèi)戶口實(shí)行網(wǎng)上遷移”的規(guī)定,打個比方,例如杭州范圍內(nèi)戶口需要遷移,可直接從網(wǎng)上遷移,遷移人無需到遷出地派出所辦理手續(xù),只要到遷入地派出所辦理即可。

（摘自浙江在線2008年7月2日）

廣州:市民申訴可能讓一把手被問責(zé)

《廣州市部門行政首長財(cái)經(jīng)責(zé)任問責(zé)試行辦法》日前獲市政府常務(wù)會議原則通過,根據(jù)《辦法》規(guī)定,監(jiān)督機(jī)關(guān)一次查出違法違規(guī)金額合計(jì)超過500萬元且已作出檢查處理決定的,有關(guān)部門將向市長提交檢查報(bào)告并提出問責(zé)處理意見。

《辦法》規(guī)定,市長、副市長可以根據(jù)下列渠道獲得的信息:公民、法人和其他組織向市政府提出的附有相關(guān)證據(jù)材料對政府部門及其行政首長的舉報(bào)、控告、申訴;上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)作出要求問責(zé)的指示、批示;人大代表、政協(xié)委員提出的問責(zé)建議;司法機(jī)關(guān)提出的問責(zé)建議;新聞媒體反映的違法事實(shí)和問責(zé)建議等。

（摘自《廣州日報(bào)》2008年7月1日）

朔州:副科以上干部要重考駕照

6月13日,山西朔州市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)文件指出“近年來，朔州市個別黨政機(jī)關(guān)干部駕駛公車發(fā)生道路交通事故,給當(dāng)事人及國家造成了損失?！?/p>

文件要求，持有機(jī)動車駕駛證的副科以上干部要重考駕照。在培訓(xùn)和考試之前，由受訓(xùn)者所在單位集中收繳機(jī)動車駕駛證，統(tǒng)一交回朔州市交警支隊(duì)車管所。市交警支隊(duì)統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放培訓(xùn)資料和安排組織考試，考試結(jié)束后，合格者即時(shí)發(fā)還駕駛證，不及格者將退回原駕校再次培訓(xùn)，對再次培訓(xùn)后考試仍不及格者,將注銷其機(jī)動車駕駛證檔案。

（摘自《濟(jì)南日報(bào)》2008年7月4日）

東莞:低收入者可領(lǐng)千元“紅包”

受到澳門為市民發(fā)紅利做法的啟發(fā),廣東省東莞市政府決定對低保戶、低保邊緣戶等8個群體一次性發(fā)放1000元“紅包”,這是首次將“邊緣戶”納入臨時(shí)補(bǔ)助范圍。此次補(bǔ)助的發(fā)放對象包括低保對象、五保戶、非低保對象的優(yōu)撫對象、非低保對象的一至四級殘疾人、非五保戶的孤寡老人、棄嬰、已治愈的麻風(fēng)病人和低保邊緣戶（即家庭人均收入為401～600元的人員）8類人員。同一人多重身份的只能領(lǐng)取一次性臨時(shí)生活補(bǔ)貼,不能重補(bǔ),發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是每人發(fā)放1000元。

（摘自《新京報(bào)》2008年6月26日）

浦東:招進(jìn)一名博士后可得10萬補(bǔ)貼

在浦東的單位每招收一名進(jìn)站博士后，浦東將給予一次性補(bǔ)貼10萬元，用于博士后的項(xiàng)目研究和生活補(bǔ)貼。

對引進(jìn)流動站博士后開展短期項(xiàng)目研究的單位,浦東也將給予一次性3萬元的項(xiàng)目資助。以鼓勵博士后在浦東重點(diǎn)發(fā)展的企業(yè)內(nèi)開展科研和技術(shù)創(chuàng)新工作。

浦東3年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)3.7萬套、面積230萬平方米的各類人才公寓，以緩解人才租房困難，并對入住人才公寓的人才提供房租補(bǔ)貼。

（摘自《東方早報(bào)》2008年7月1日）