俄羅斯特工：總統(tǒng)安全的“守護(hù)神”

田曉軍

選舉日上演驚魂一刻

俄特工瓦解暗殺陰謀

俄羅斯聯(lián)邦保衛(wèi)局是一支優(yōu)秀的特工隊(duì)伍，它尤其以曾多次挫敗暗殺普京的計(jì)劃而享譽(yù)全世界。盡管俄羅斯聯(lián)邦保衛(wèi)局出于保密的考慮一般不愿披露細(xì)節(jié)，但是神通廣大的俄羅斯媒體還是透露，俄特工多次讓普京躲過了一些未遂的暗殺計(jì)劃。最近的一次就發(fā)生在數(shù)月前的總統(tǒng)選舉日。

2008年3月2日是俄羅斯總統(tǒng)選舉日，梅德韋杰夫高票當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)已無懸念。普京和梅德韋杰夫在數(shù)小時(shí)后要參加在紅場舉辦的歡慶梅德韋杰夫當(dāng)選的音樂會(huì)，梅德韋杰夫還計(jì)劃在音樂會(huì)上發(fā)表總統(tǒng)選舉獲勝講演。但就在普京和梅德韋杰夫即將出現(xiàn)在這場音樂會(huì)之際，俄安全機(jī)構(gòu)破獲了一起精心策劃的暗殺行動(dòng)，暗殺目標(biāo)是時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)的普京和當(dāng)選總統(tǒng)的梅德韋杰夫。在槍手實(shí)施行動(dòng)的5小時(shí)前，負(fù)責(zé)總統(tǒng)安全的特工成功捕獲了這名來自達(dá)吉斯坦的犯罪嫌疑人。

俄羅斯聯(lián)邦安全部門后來稱，他們?cè)诳偨y(tǒng)競選期間和選舉日成功挫敗了恐怖分子的襲擊陰謀，但沒有提供進(jìn)一步的細(xì)節(jié)。后經(jīng)俄羅斯媒體披露，一位重要的線人在總統(tǒng)選舉前數(shù)天向安全部門密報(bào)，有人正在策劃針對(duì)普京的暗殺陰謀，有一名冷血?dú)⑹忠炎庀录t場附近的一間公寓，準(zhǔn)備在普京和梅德韋杰夫出席音樂會(huì)并發(fā)表演講時(shí)實(shí)施暗殺計(jì)劃。

于是，安全人員于3月2日晚突襲了那間公寓，逮捕了一名24歲的男子，繳獲了包括一支狙擊步槍在內(nèi)的各種武器。

當(dāng)專家打開其公寓的一側(cè)窗戶時(shí)，大吃一驚，此窗正對(duì)著紅場方向，音樂會(huì)舞臺(tái)和紅場克里姆林宮的斯帕斯卡門完全在狙擊步槍的射程之內(nèi)，而且視線良好，沒有障礙物。對(duì)于一位有經(jīng)驗(yàn)的神槍手來說，此時(shí)完全暴露在公眾視野下的普京和梅德韋杰夫是非常容易射擊的目標(biāo)。如果沒有及時(shí)破獲，其后果將不堪設(shè)想。

而這次在最后一刻成功瓦解了刺殺總統(tǒng)的陰謀，不但捍衛(wèi)了俄羅斯聯(lián)邦保衛(wèi)局的榮譽(yù)，更是確保了俄羅斯政壇交替的順利完成，從而也再一次成為媒體爭相報(bào)道的對(duì)象。

總統(tǒng)親民增加安保難度

國家立法確?？偨y(tǒng)安全

可以說，無論是現(xiàn)任總統(tǒng)梅德韋杰夫還是前任總統(tǒng)普京，他們?cè)诙砹_斯都以親民著稱，親民也成為他們展示新一代領(lǐng)導(dǎo)人的風(fēng)采和獲取民眾支持的重要手段，但他們的親民作風(fēng)對(duì)警衛(wèi)也提出了更高要求。在對(duì)穆羅夫?qū)④姷牟稍L中，俄《共青團(tuán)真理報(bào)》記者提問說，近來總統(tǒng)在某些正式場合有時(shí)會(huì)脫離預(yù)定程序，突然增加一些預(yù)想不到的內(nèi)容，總統(tǒng)的警衛(wèi)們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)？比如梅德韋杰夫在前不久出訪國外時(shí)，就突然走進(jìn)大學(xué)生中間交談，甚至親吻了一位女大學(xué)生；普京也曾突然出現(xiàn)在工廠的食堂，端著盤子排隊(duì)買飯，然后和工人們坐在一起午餐。

穆羅夫?qū)Υ宋⑿χ鸬溃邦I(lǐng)導(dǎo)人脫離預(yù)定程序的‘自選項(xiàng)目的確增加了警衛(wèi)工作的難度，每當(dāng)這時(shí)警衛(wèi)們的精神就格外緊張，但是領(lǐng)導(dǎo)人有自己的交往方式，警衛(wèi)是絕對(duì)不能干涉的，他們要做的就是在任何情況下都要保證領(lǐng)導(dǎo)人的絕對(duì)安全，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件?！?/p>

在回答記者的提問時(shí)，穆羅夫還特別強(qiáng)調(diào)了一部法律——《俄羅斯聯(lián)邦國家保衛(wèi)法》，他說，正是這部法律讓保衛(wèi)總統(tǒng)安全的工作有法可依?！抖砹_斯聯(lián)邦國家保衛(wèi)法》于1996年出臺(tái)，該法確定俄羅斯總統(tǒng)、總理等國家主要領(lǐng)導(dǎo)人的警衛(wèi)工作由俄羅斯聯(lián)邦保衛(wèi)局負(fù)責(zé)。它使得保衛(wèi)部門與國家其他強(qiáng)力部門的配合變得更為高效，減少了不必要的中間環(huán)節(jié)。

從斯大林到葉利欽

歷史沿革幾經(jīng)變遷

俄聯(lián)邦保衛(wèi)局包括總統(tǒng)安全局、克里姆林宮衛(wèi)隊(duì)和總統(tǒng)警衛(wèi)團(tuán)。俄聯(lián)邦總統(tǒng)保衛(wèi)局由總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)，只執(zhí)行總統(tǒng)的命令。按照《俄羅斯聯(lián)邦國家保衛(wèi)法》的規(guī)定，其任務(wù)是保衛(wèi)總統(tǒng)及其家屬，保衛(wèi)政府總理，國家杜馬、聯(lián)邦委員會(huì)主席，最高法院、憲法法院和仲裁法院的院長。此外，該局還要負(fù)責(zé)保護(hù)前領(lǐng)導(dǎo)人的安全，如戈?duì)柊蛦谭颉⑷~利欽。目前，總共有30多名俄聯(lián)邦高級(jí)官員享受這一國家級(jí)的警衛(wèi)服務(wù)。

俄羅斯聯(lián)邦保衛(wèi)局的歷史可以追溯到前蘇聯(lián)建立初期。斯大林根據(jù)當(dāng)時(shí)的安全需要，于1936年下令，正式成立了專門保衛(wèi)蘇聯(lián)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的保衛(wèi)總局。赫魯曉夫上臺(tái)后則進(jìn)一步強(qiáng)化了它的功能。勃列日涅夫任蘇共總書記后，又將保衛(wèi)總局進(jìn)行了大改組，并將其更名為“克里姆林宮團(tuán)”，隸屬于國家安全委員會(huì)。戈?duì)柊蛦谭蛉翁K共總書記時(shí)，該團(tuán)發(fā)展到頂峰，到1991年時(shí)，該團(tuán)已經(jīng)有近萬人，隸屬于克格勃第9局。

在蘇聯(lián)解體之初，已成為俄羅斯總統(tǒng)的葉利欽從戈?duì)柊蛦谭虮瘧K的經(jīng)歷中深深感到，要想繼續(xù)統(tǒng)領(lǐng)龐大的俄羅斯，沒有一支對(duì)自己絕對(duì)忠誠的安全警衛(wèi)部隊(duì)是萬萬不可的。于是葉利欽于1993年底在原警衛(wèi)部門的基礎(chǔ)上組建了一支絕對(duì)忠于自己的安全保衛(wèi)隊(duì)伍，所有的核心部門人員都換上了自己的嫡系衛(wèi)隊(duì)。

葉利欽總統(tǒng)對(duì)這支安全保衛(wèi)隊(duì)伍極其重視，1995年7月29日，他專門頒布總統(tǒng)令，將總統(tǒng)保衛(wèi)系統(tǒng)升格為總統(tǒng)辦公廳內(nèi)的一個(gè)國家機(jī)構(gòu)。1996年6月又促使國家杜馬通過《俄羅斯聯(lián)邦國家保衛(wèi)法》，通過立法確定俄羅斯總統(tǒng)、總理等國家主要領(lǐng)導(dǎo)人的警衛(wèi)工作由俄羅斯聯(lián)邦保衛(wèi)局負(fù)責(zé)。

選拔警衛(wèi)不要“帥哥”

訓(xùn)練首先學(xué)會(huì)“思考”

進(jìn)入聯(lián)邦保衛(wèi)局是許多俄羅斯青年十分向往的事，但要想成為其中的一員卻異常困難，這是因?yàn)閷?duì)總統(tǒng)警衛(wèi)的挑選十分嚴(yán)格。總統(tǒng)保衛(wèi)局每隔半年就要到全國挑選人員，重點(diǎn)是從俄羅斯特種部隊(duì)中挑選。首要條件是絕對(duì)忠誠于總統(tǒng)，也就是心甘情愿地以自己的生命來保衛(wèi)總統(tǒng)；其次是品質(zhì)優(yōu)良，歷史上沒有任何“污點(diǎn)”，社會(huì)關(guān)系清晰簡單。在“硬指標(biāo)”方面，他們?cè)谀挲g上不能超過35歲，身高要在1.75米至1.9米，體重介于75至90公斤之間。此外，他們必須身體健康，體格健壯，心理素質(zhì)良好，頭腦冷靜，反應(yīng)機(jī)敏，且具有某項(xiàng)專長。

據(jù)俄媒體報(bào)道，普京任俄總統(tǒng)期間，他選擇警衛(wèi)的條件與以往略有不同，既要高大魁梧又不能太引人注目，行為越不起眼越好，甚至連相貌的選擇也不再“帥哥化”，轉(zhuǎn)而要求越平常越好。

當(dāng)然，只四肢發(fā)達(dá)但頭腦簡單的人是根本不可能進(jìn)入俄羅斯總統(tǒng)保衛(wèi)局的，因?yàn)檫@里的警衛(wèi)們首先要學(xué)會(huì)的是思考。保衛(wèi)局認(rèn)為，當(dāng)出現(xiàn)潛在危險(xiǎn)時(shí)，一個(gè)好的警衛(wèi)應(yīng)該能夠提前預(yù)判并及時(shí)消除，而且要在周圍人沒有覺察的情況下解決問題。一般不允許事態(tài)發(fā)展到要開槍還擊的地步，否則說明警衛(wèi)工作沒有做到位。

在日常訓(xùn)練中，警衛(wèi)要練習(xí)空手道和格斗技巧，熟練掌握至少30種戰(zhàn)斗方法。每周在不同的靶場練習(xí)射擊2次至3次。能夠在異常環(huán)境下駕駛汽車，還要學(xué)會(huì)通過眼神洞察人的心理等。經(jīng)過特殊訓(xùn)練后的警衛(wèi)們熟知外交禮儀，他們很清楚什么是禮儀規(guī)定可以做的，什么人不允許走近。

俄羅斯總統(tǒng)身邊的固定警衛(wèi)有數(shù)十人，既有身著便服的安全專家，也有著黑衣、攜帶各類輕型、重型武器或身懷絕技的特工。幾乎所有的警衛(wèi)人員都戴一幅墨鏡，但這不僅僅是為了遮陽，更重要的是隱藏警衛(wèi)的視線和更迅速地發(fā)現(xiàn)兵器閃出的冷光。他們目光犀利，嚴(yán)密注視著誰的手放在口袋里，誰的目光和表情不太正常，誰的情緒激動(dòng)等。

總統(tǒng)未至特工先行

人人都是外語高手

俄聯(lián)邦保衛(wèi)局對(duì)肩負(fù)工作的要求十分嚴(yán)格而細(xì)致。據(jù)俄媒體報(bào)道，總統(tǒng)前往某一地區(qū)訪問的前一個(gè)半月左右，安全專家們會(huì)實(shí)地詳細(xì)研究目的地一切影響安全的因素，包括犯罪率、生態(tài)、宗教情況甚至發(fā)生地震的幾率。在訪問前的四五周會(huì)有情報(bào)人員飛赴該地，研究環(huán)境，并同地方機(jī)構(gòu)敲定護(hù)衛(wèi)工作的細(xì)節(jié)。

安全技術(shù)人員還要詳細(xì)考察即將下榻的賓館，訪問期間可能到達(dá)的一切地點(diǎn)及所有相關(guān)設(shè)施，包括從電線到廁所里的門把手都要一一檢查。隨后，技術(shù)人員攜帶專門設(shè)備到達(dá)訪問地，一部分人負(fù)責(zé)擾亂無線電遙控雷管接收信號(hào)所需要的頻率，另一部分人則檢查是否存在有害光線，檢驗(yàn)空氣的純凈程度及食物的質(zhì)量。

所有這些都做完后，才可以保證總統(tǒng)安全出訪。

警衛(wèi)們不僅個(gè)個(gè)膽識(shí)過人、武藝高強(qiáng)、各有絕招，同時(shí)他們多數(shù)還能講一口流利的外語。穆羅夫?qū)④娊榻B說，在該局的警衛(wèi)很多都能熟練使用世界各主要語言，如英語、法語、德語、西班牙語和漢語等。此外，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)保衛(wèi)局還負(fù)責(zé)國家領(lǐng)導(dǎo)人與外國首腦熱線電話的暢通；保障國家領(lǐng)導(dǎo)人與克里姆林宮信息中心之間的暢通，以保證元首的命令及時(shí)通達(dá)。

多年卓有成效的工作，使俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)保衛(wèi)局戰(zhàn)功卓著，挫敗多起針對(duì)總統(tǒng)的暗殺計(jì)劃，贏得了無數(shù)的榮譽(yù)，成為俄總統(tǒng)真正意義上的“護(hù)身符”。而在這些榮譽(yù)的背后，是國家立法的鼎力支持。正如穆羅夫?qū)④娝f，這一切榮譽(yù)的取得都與《俄羅斯聯(lián)邦國家保衛(wèi)法》的建立有直接的關(guān)系，正是它給警衛(wèi)工作提供了巨大的法律支持，讓保衛(wèi)總統(tǒng)的工作有法可依，使保衛(wèi)部門與國家其他強(qiáng)力部門的配合變得更為高效。

（摘自《法制日?qǐng)?bào)》2008年6月29日）