林天宏
在一百年前的美國(guó),食品生產(chǎn)線上的安全狀況,似乎比現(xiàn)在的中國(guó)更糟。
1905年,美國(guó)作家厄普頓·辛克萊潛入芝加哥一家大型肉制品廠,與工人們一起工作了七周,隨后,在小說(shuō)《屠場(chǎng)》里,他描繪道:“壞了的豬肉,被搓上蘇打粉去除酸臭味;毒死的老鼠被一同鏟進(jìn)香腸攪拌機(jī);洗過(guò)手的水被配制成調(diào)料;工人們?cè)谌馍献邅?lái)走去,隨地吐痰,播下成億的肺結(jié)核細(xì)菌……”
據(jù)說(shuō),這幅令人作嘔的場(chǎng)景,深深刺激了總統(tǒng)西奧多·羅斯福。
一天,他正在白宮邊吃早餐邊讀這本小說(shuō),讀到這些段落時(shí),總統(tǒng)大叫一聲,跳了起來(lái),把口中尚未嚼完的食物吐出來(lái),又把盤中剩下的一截香腸用力拋到窗外。
當(dāng)時(shí)的美國(guó),偽劣食品數(shù)不勝數(shù),政府監(jiān)管不力,民眾早已強(qiáng)烈不滿。于是,《屠場(chǎng)》一書問(wèn)世后,整個(gè)美國(guó)社會(huì)處于一種怒不可遏的狀態(tài)中。新聞媒體和民眾“狂轟濫炸”,對(duì)食品安全和衛(wèi)生提出了強(qiáng)烈抗議;畜牧業(yè)陷入一片恐慌,肉類食品的銷售量急劇下降了50%。
對(duì)于食品安全問(wèn)題,西奧多·羅斯福有著親身感受。1896年,他曾帶領(lǐng)部隊(duì)參加美西戰(zhàn)爭(zhēng),但攜帶的罐頭中有大量的變質(zhì)食物,數(shù)千名美國(guó)士兵因腹瀉失去戰(zhàn)斗力,甚至有數(shù)百人喪生。
此時(shí),作為總統(tǒng),羅斯福更是站在社會(huì)穩(wěn)定的角度看待食品安全問(wèn)題,在一份備忘錄中,他寫道:“……如果這個(gè)問(wèn)題不得到有效解決,民眾就會(huì)逐漸失去對(duì)政府的信任,更為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題將會(huì)隨之出現(xiàn)……”
其實(shí),在此前的16年里,幾任美國(guó)總統(tǒng)都注意過(guò)藥品和食品的安全問(wèn)題。但由于檢測(cè)手段不力,以及食品加工業(yè)資本家的賄賂與阻撓,努力都以失敗告終。
但這一刻,羅斯福下定決心,整頓美國(guó)食品加工業(yè)和藥品市場(chǎng)。
他任命哈維·威利作為農(nóng)業(yè)部化學(xué)局局長(zhǎng)。這個(gè)化學(xué)家被人稱為“好斗的雄獅”,他親自制定了藥品和食品質(zhì)量鑒定的實(shí)驗(yàn)方案,并通過(guò)各種媒體進(jìn)行輿論宣傳,抨擊那些不擇手段的制造商。
隨后,以威利博士為首,共11名學(xué)者專家,組成了美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)的雛形。美國(guó)參議院又以63票對(duì)4票的壓倒性多數(shù),通過(guò)《純凈食品和藥品法》。
從那時(shí)起,在美國(guó)制造、出售摻假食品和藥物,就將被定為聯(lián)邦刑事罪行,違法者將被處以500美元(這在當(dāng)時(shí)是一筆龐大的數(shù)目)罰款以及一年監(jiān)禁。
食品加工制造商也不得不順應(yīng)形勢(shì),他們主動(dòng)要求聯(lián)邦政府和FDA為他們制定極其嚴(yán)格的衛(wèi)生與健康標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)商人甚至公開(kāi)表示:“……這是讓美國(guó)人恢復(fù)信心、重新購(gòu)買罐頭食品的唯一辦法?!?/p>
如今,F(xiàn)DA已成為世界公認(rèn)的“公眾食品安全保護(hù)神”。這個(gè)全球最大的食品與藥物管理機(jī)構(gòu),在全美下設(shè)150余個(gè)地區(qū)辦公室和各種實(shí)驗(yàn)室,數(shù)千名科學(xué)人員,日夜不停地對(duì)各種食品和藥品進(jìn)行分門別類的檢測(cè)。2008年,F(xiàn)DA的財(cái)政預(yù)算高達(dá)21億美元。
今天的美國(guó)食品市場(chǎng),再也見(jiàn)不到《屠場(chǎng)》中描繪的場(chǎng)景。雖然偶爾也會(huì)出現(xiàn)“黑心食品”和“黑心藥”,然而一旦暴露,再大的企業(yè)都將破產(chǎn),肇事者往往家破人亡。
盡管自己的作品改變和加速了美國(guó)歷史的進(jìn)程,但厄普頓·辛克萊似乎從未料到這樣的結(jié)果。在接受記者采訪時(shí),他甚至幽默地表示:“我原瞄準(zhǔn)的是公眾的心,不料打中的卻是胃。”
在厄普頓·辛克萊的那個(gè)年代,美國(guó)正處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的后期,腐敗、貧富分化、道德淪喪等社會(huì)問(wèn)題層出不窮,這與當(dāng)代的中國(guó)頗為形似。
于是今日,一位中國(guó)的歷史學(xué)者重新翻開(kāi)這本成書于百年前的《屠場(chǎng)》。他感慨于這本書背后的故事對(duì)于當(dāng)今中國(guó)的借鑒意義——只有將技術(shù)手段、輿論監(jiān)督和政治建構(gòu)廣泛地結(jié)合,這個(gè)民族才能成功地走出這個(gè)劇烈轉(zhuǎn)型的時(shí)代。
“雖然新問(wèn)題也不斷出現(xiàn),但美國(guó)人至少不用再像我們那樣,整天為了什么能吃而發(fā)愁了?!彼诰韲@息。
(選自《中國(guó)青年報(bào)》)
編輯評(píng)
以史為鑒,可知興替。食品安全體系健全完善如美國(guó),也經(jīng)歷過(guò)糟糕而恐怖的時(shí)代,甚至到了令總統(tǒng)嘔吐的程度。明白這一點(diǎn),并不是讓我們對(duì)現(xiàn)狀安之若素,甚或麻木不仁。而是對(duì)未來(lái)抱有希望,并肩負(fù)當(dāng)下的責(zé)任。