誰(shuí)制造了糧食危機(jī)

2008年以來(lái)，糧食危機(jī)席卷全球，“世界糧倉(cāng)”美國(guó)也未能幸免。日前美國(guó)兩大零售商——沃爾瑪旗下的山姆會(huì)員店和全美最大倉(cāng)儲(chǔ)式零售店“好事多”——突然宣布采取特別措施，對(duì)顧客購(gòu)買(mǎi)部分品種的大米數(shù)量加以限制。

食品限購(gòu)在美國(guó)實(shí)屬罕見(jiàn)。而在廣大發(fā)展中國(guó)家，糧食危機(jī)造成的影響更為廣泛而深刻。食品危機(jī)在很多國(guó)家引起社會(huì)動(dòng)蕩。國(guó)際貨幣基金組織總裁卡恩稱(chēng)，食品價(jià)格高漲將把世界上數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人置于忍饑挨餓的境地。在非洲一些貧窮國(guó)家，民眾幾乎將微薄收入全都用在吃飯上，糧價(jià)上漲引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題尤為嚴(yán)重。

國(guó)際巨頭借機(jī)發(fā)“橫財(cái)”

世界銀行報(bào)告說(shuō)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的巨頭們?cè)诩Z食危機(jī)中大發(fā)橫財(cái)，攫取了創(chuàng)紀(jì)錄的高利潤(rùn)。

2007年12月至2008年2月的3個(gè)月間，嘉吉公司凈收入從去年的5.53億美元增至10.3億美元，上漲86%。經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)化肥的美國(guó)美盛公司同期收入5.208億美元，是去年同期的12倍。主營(yíng)大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)的阿徹—丹尼爾斯—米德蘭公司在今年前三個(gè)月中收入5.17億美元，比去年同期增加42%。該公司糧食銷(xiāo)售和管理帶來(lái)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)幾乎增加了15倍，從2100萬(wàn)美元躥升至3.41億美元。

有人指責(zé)農(nóng)業(yè)巨頭從人們困境中大發(fā)橫財(cái)“不道德”。糧食價(jià)格上漲沒(méi)有使一般小農(nóng)收益，而是讓利潤(rùn)流入到少數(shù)大公司的腰包。

汽車(chē)與人爭(zhēng)“吃”糧食

近兩年來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格大幅飆升。作為世界最大的能源消費(fèi)國(guó)，美國(guó)2007年底通過(guò)的新能源法案鼓勵(lì)大幅增加生物燃料的使用量。美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，今后幾年美國(guó)玉米產(chǎn)量的1/3將用于乙醇生產(chǎn)。汽車(chē)與人爭(zhēng)吃糧食的現(xiàn)象愈演愈烈。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織專(zhuān)家齊格勒曾經(jīng)警告說(shuō)，一些國(guó)家將糧食轉(zhuǎn)化為燃料的做法是一種“反人類(lèi)罪”。他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)作物應(yīng)該首先用來(lái)應(yīng)對(duì)饑餓現(xiàn)象，而不是生產(chǎn)生物燃料，美國(guó)等國(guó)把數(shù)千萬(wàn)噸玉米、大豆轉(zhuǎn)化成乙醇燃料對(duì)貧困人口來(lái)說(shuō)絕對(duì)是場(chǎng)災(zāi)難。玉米換石油，本身就是在制造世界范圍內(nèi)的糧食短缺。有分析稱(chēng)，2006年，美國(guó)投入4200萬(wàn)噸玉米生產(chǎn)乙醇，按照全球平均食品消費(fèi)水平計(jì)算，足可以滿(mǎn)足1.35億人口整整一年的食品消耗。按照美國(guó)去年通過(guò)的新能源法，2022年美國(guó)生產(chǎn)150億加侖乙醇需1.8億噸玉米，足夠5.8億人口吃一年。

富國(guó)補(bǔ)貼禍害窮國(guó)

富國(guó)的高額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成巨大沖擊，惡化了他們的貿(mào)易條件，甚至使貧窮的農(nóng)業(yè)國(guó)家越來(lái)越窮困。以亞洲為例，亞洲國(guó)家曾盛產(chǎn)大豆、花生、葵花籽等油料作物。1995年以來(lái)，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主靠政府巨額補(bǔ)貼廉價(jià)出口大豆。國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格持續(xù)走低，令亞洲豆農(nóng)苦不堪言。這種不公平競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是，亞洲大豆生產(chǎn)逐步萎縮，一些大豆出口國(guó)變成了進(jìn)口國(guó)。全球大豆的生產(chǎn)中心也由亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移到了以美國(guó)、巴西和阿根廷為主的美洲地區(qū)。

非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席科納雷曾指出，“富國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼是發(fā)展的障礙，它削弱我們的經(jīng)濟(jì)，讓我們的農(nóng)民變得越來(lái)越窮”。他說(shuō)，農(nóng)業(yè)是帶領(lǐng)非洲走出貧困的唯一途徑，現(xiàn)在卻遭受富國(guó)產(chǎn)品入侵的毀滅。世貿(mào)組織總干事拉米在談及目前的糧食危機(jī)時(shí)也承認(rèn)，富國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼扭曲了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，傷害了發(fā)展中國(guó)家的糧食生產(chǎn)。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高漲使農(nóng)業(yè)出口大國(guó)美國(guó)受益匪淺。美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，美國(guó)2008財(cái)政年度的農(nóng)業(yè)出口額預(yù)計(jì)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1010億美元，比2007年增加190億美元。

美聯(lián)儲(chǔ)為應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)連續(xù)降息，釋放出大量“熱錢(qián)”，由于美國(guó)股市低迷和美元疲軟，投機(jī)資金對(duì)大宗商品的炒作吸引更多逐利資金流入。花旗銀行4月初的一份研究報(bào)告稱(chēng)，今年一季度有700億美元新增資金流入包括石油、金屬和農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的大宗商品市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格出現(xiàn)飆漲和劇烈波動(dòng)。

投機(jī)資金通常借助于一些題材瘋狂炒作，不達(dá)極致不罷休。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)，2007年美國(guó)玉米、大豆和小麥三種農(nóng)作物的產(chǎn)值達(dá)到926億美元。美國(guó)也是上述三種糧食作物最大的出口國(guó)，而其產(chǎn)值的一半被農(nóng)產(chǎn)品期貨買(mǎi)家持有。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年11月份以來(lái)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的投資已從250億美元猛增至650億美元?？梢哉f(shuō)，華爾街的投機(jī)家正是世界上最大的糧食囤積居奇者。在投機(jī)資金將大豆等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)炒作至歷史高位之后，發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口成本成倍增加，消費(fèi)者最終埋單，收入微薄的窮人則可能陷入忍饑挨餓的境地。

缺糧人口新增1億

據(jù)世界糧食計(jì)劃署披露，自今年年初以來(lái)，基本的食品價(jià)格持續(xù)上漲。聯(lián)合國(guó)的報(bào)告也警告說(shuō)，目前需要糧食援助的窮人新增大約1億，全球所面臨的糧食危機(jī)正越來(lái)越大。世界糧食計(jì)劃署表示，他們正在籌集資金以應(yīng)對(duì)糧食上漲的問(wèn)題，但目前還需要7.55億美元，這是一個(gè)不小的缺口。

農(nóng)業(yè)巨頭喜人的業(yè)績(jī)報(bào)表的背后，卻是被高價(jià)糧食逼退到饑餓困境的1億人口。面對(duì)不斷攀升的糧價(jià)，那些原本已把80%收入用于購(gòu)買(mǎi)食物的人不得不接受挨餓或貧困的現(xiàn)實(shí)。

聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織說(shuō)，37個(gè)發(fā)展中國(guó)家的人正迫切需要糧食。在孟加拉、喀麥隆、索馬里和烏茲別克斯坦等國(guó)，還出現(xiàn)了因糧食引發(fā)的騷亂。

世界衛(wèi)生組織專(zhuān)家們表示，在食品短缺時(shí)，最容易受到影響的是孩子。目前全世界每年有500多萬(wàn)兒童死于可預(yù)防的因素，其中主要的一條因素是營(yíng)養(yǎng)不良,這還是在食品漲價(jià)之前。

聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)救援的機(jī)構(gòu)認(rèn)為，糧食一漲價(jià)，一個(gè)苦苦掙扎度日的家庭首先從購(gòu)物清單上削減的往往是孩子們成長(zhǎng)最需要的奶制品以及富含維生素的水果和蔬菜，這對(duì)兒童所造成的影響最大。(來(lái)源:《市場(chǎng)報(bào)》)

誰(shuí)將餓死全世界

十四年前，美國(guó)世界觀(guān)察研究所所長(zhǎng)布朗發(fā)表了“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)？”一文，說(shuō)到21世紀(jì)初中國(guó)為了養(yǎng)活10多億人口，可能引起世界糧價(jià)的上漲，威脅全世界糧食安全。時(shí)光越進(jìn)新千年，一位中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人笑呵呵地說(shuō)，我們不僅沒(méi)有餓死全世界，相反還在為過(guò)剩的糧食無(wú)處保存而發(fā)愁！

布朗先生的預(yù)測(cè)算是徹底破產(chǎn)了，但毫無(wú)疑問(wèn)，他值得每個(gè)中國(guó)人尊敬！如果沒(méi)有他的盛世危言，中國(guó)人也許不會(huì)每年將糧食生產(chǎn)列為“重中之重”，也許不會(huì)死守“全國(guó)耕地不少于18億畝”這條紅線(xiàn)不放松，也許袁隆平的超級(jí)稻就不能得到快速的推動(dòng)，也許今天的我們可能也就因?yàn)樗尚噶艘稽c(diǎn)點(diǎn)，而陷入全球性糧荒的漩渦之中。

一段時(shí)間以來(lái)，糧食價(jià)格在翻筋斗地往上飛，4個(gè)月內(nèi)竟然上漲了150%！37個(gè)國(guó)家因此陷入窘境，全球一億多人陷入貧困中。

糧食危機(jī)來(lái)得如此突然和兇猛，以至于被世界糧食計(jì)劃署形容為一場(chǎng)“無(wú)聲的海嘯”！要知道僅僅在一年前，在WTO的多哈回合談判中，各國(guó)還因?yàn)樘姹緡?guó)農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)取到盡可能大的出口份額而不惜撕破臉，而今天的歐洲、北美紛紛取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼措施，而亞洲國(guó)家?guī)缀鯚o(wú)一例外地限制糧食出口。

那么，是誰(shuí)制造了這場(chǎng)海嘯？是誰(shuí)要餓死全世界？習(xí)慣戴有色眼鏡看問(wèn)題的德國(guó)總理默克爾說(shuō):“現(xiàn)在有三億印度人一天吃?xún)深D飯，和以前相比突然間雙倍的食物被消耗掉，再加上十億中國(guó)人開(kāi)始喝牛奶，這當(dāng)然會(huì)改變我們的牛奶和其他食品的消費(fèi)比例?！?/p>

稍有常識(shí)的人都知道，中國(guó)和印度雖然都是世界人口大國(guó)，但卻都是大米主要出口國(guó)，不僅不是糧價(jià)上漲的元兇，反而是遏制國(guó)際糧價(jià)更快上漲的重要力量。以我國(guó)為例，糧食生產(chǎn)連續(xù)4年豐收，庫(kù)存水平比世界平均水平多一倍，今年一季度國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲幅度只有國(guó)際市場(chǎng)的1/20！

今日糧食危機(jī)一個(gè)公認(rèn)的根源，是歐美的生物能源發(fā)展計(jì)劃。2007年世界糧產(chǎn)達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的21.3億噸。但是，大量的糧食被用于生產(chǎn)燃料，2007年美國(guó)用于生產(chǎn)乙醇的玉米同比增長(zhǎng)50%，已占玉米總產(chǎn)量20%以上，歐盟60%的油菜用于生產(chǎn)燃料，導(dǎo)致了市場(chǎng)糧食短缺。事實(shí)上，當(dāng)前世界糧食短缺量實(shí)際非常小，只要?dú)W美生物能源計(jì)劃暫時(shí)停一下，問(wèn)題就能迎刃而解！

但是，迄今為止歐美似乎對(duì)這一切視而不見(jiàn)，發(fā)展生物能源勢(shì)頭有增無(wú)減，這就不能不引起世人的深思了。于是一種新的陰謀論不脛而走：糧價(jià)上漲是一場(chǎng)人為發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，幕后主謀正是美國(guó)，歐盟則是幫兇！華盛頓近幾年來(lái)由于奉行單邊主義，政治和軍事上全面受挫，卻心有不甘，于是又開(kāi)始祭起糧食武器了。美國(guó)斯特拉特福戰(zhàn)略預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)指出，糧食現(xiàn)在再次成為地緣政治中的王牌，而美國(guó)正是當(dāng)今世界最大的糧食生產(chǎn)者和囤積者，以糧食為武器，它們終將使包括石油輸出國(guó)組織(歐佩克)在內(nèi)的那些不聽(tīng)命于白宮的國(guó)家屈服于其淫威。

當(dāng)然，在當(dāng)今社會(huì)受各種因素制約，美國(guó)不可能明目張膽地通過(guò)禁運(yùn)糧食來(lái)威脅別國(guó)，但是人為推動(dòng)糧價(jià)上漲同樣可以達(dá)到目的。

石化能源供給變得越來(lái)越稀缺，開(kāi)發(fā)生物能源又會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重饑荒和環(huán)境問(wèn)題。人類(lèi)在能源利用方面似乎走入了死胡同：未來(lái)之路在何方？

現(xiàn)在看來(lái)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)雖然是一條正確的路，但并非完美無(wú)缺的答案。即使全世界都推廣應(yīng)用了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也只是會(huì)讓資源緊缺問(wèn)題在一段時(shí)期內(nèi)得到緩解而已，而并不能使問(wèn)題得到徹底解決。正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁的“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論”所指出，地球?qū)嶋H上就是一艘宇宙飛船，即使再節(jié)省使用資源，隨著人口的不斷增長(zhǎng)，人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的矛盾就必然要出現(xiàn)。很顯然，未來(lái)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)也需要改進(jìn)，人口因素也必須要考慮進(jìn)去。否則，人類(lèi)不斷增多的胃口必將餓死人類(lèi)自己！

（高輝清/《上海證券報(bào)》）