汶川地震所引發(fā)的嚴重傷亡,再次引發(fā)了人們對于各種建筑抗震質量的關注。
地震專家對歷次地震的分析顯示,人員傷亡總數(shù)的95%以上是由房屋倒塌造成的,僅有不足5%的人員傷亡是直接由地震及地震引發(fā)的水災、山體滑坡等次生災害導致的。
作為地震中最直接威脅人民群眾生命財產安全的建筑物而言,其抗震標準如何?如何才能抵抗此類災害呢?
建筑抗震標準體系較完善
我國把地震烈度分為12度來表示,建筑的防震措施主要應用于6度至10度地區(qū)。在1976年唐山大地震以后,我國對城市建筑的抗震標準進行了嚴格的規(guī)范。
在最近舉行的一次建筑防震學術會議上,記者從專家處了解到,我國目前有關建筑物抗震的標準是比較齊全的,整個地震抗震的標準體系比較完善。
我國《工業(yè)與民用建筑抗震設計規(guī)范》對場地和地基的選擇、規(guī)劃、防震結構方案、結構的整體性、減輕建筑物自重等方面,都作了系統(tǒng)的規(guī)范。上世紀80年代之后的新建房基本上都具有防震、抗震等能力。
同時,我國發(fā)布有《建筑工程抗震設防分類標準》、《城市抗震防災規(guī)劃管理規(guī)定》等國家標準,其中《城市抗震防災規(guī)劃管理規(guī)定》第八條規(guī)定:當遭受多遇地震時,城市一般功能正常;當遭受相當于抗震設防烈度的地震時,城市一般功能及生命線系統(tǒng)基本正常,重要工礦企業(yè)能正常或者很快恢復生產;當遭受罕遇地震時,城市功能不癱瘓,要害系統(tǒng)和生命線工程不遭受嚴重破壞,不發(fā)生嚴重的次生災害。
“總體來看,我國在抗震法律法規(guī)、國家標準上做得比較充分?!睋?jù)國家住宅工程中心高級建筑師劉東衛(wèi)介紹,“對于抗震,建筑設計的各個方面都有非常專業(yè)的規(guī)范,從技術規(guī)程和措施來講是比較完善的?!?/p>
汶川7度北京8度抗震
我國地震的抗震標準,不同地區(qū)的建筑物是不一樣的。主要依據(jù)國家的抗震設防烈度圖,分6~9級不同的抗震設防標準,不同地區(qū)的建筑物須執(zhí)行相應地震級別的建筑物抗震標準。這些標準很多都是強制性的,如烈度在6度以上的地區(qū),所有的建筑物都必須執(zhí)行地震抗震設防標準,否則,建筑物不予以驗收。
2002年1月1日開始實施的《中華人民共和國國家標準——建筑抗震設計規(guī)范》顯示,汶川、北川、成都、都江堰的建筑抗震設防烈度為7度。有關專家表示,這次汶川的8級地震,相當于當?shù)氐牧叶饶苓_到9度到10度,已經遠遠超出了當?shù)氐慕ㄖ拐鹪O防烈度。而北京則能達到8度抗震,其設防能力基本可達到“小震不壞、中震可修、大震不倒”。近年來,首都圈的建筑已經全部進行加固。
抗震檢查漏洞很多,須警鐘長鳴
“在中國大部分地區(qū),從理論上講,工程制圖和建筑作業(yè)都要通過單獨的抗震檢查。”一位供職于上海某知名建筑設計企業(yè)的建筑師對記者說:“但那僅僅是理論上,這里面的漏洞很多。盡管我國已經有一套比較完善的建筑抗震標準,但在現(xiàn)實中對它們的審核還常常流于形式?!?/p>
這位不愿具名的建筑師介紹,對于一幢完整的建筑,其選址、設計、結構、材料、功能設置、施工管理、質量監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都會對該建筑的抗震性產生重大影響?!巴倒p料是造成建筑物抵御地震能力下降的可怕隱患?!彼f:“事實上,近年來發(fā)生的地震,最先倒下的建筑物基本上都存在質量問題?!?/p>
該建筑師說:“建筑施工中如果缺乏有效監(jiān)管,開發(fā)商很容易在利益的驅使下刻意減少鋼筋數(shù)量,甚至使用劣質鋼筋以次充好,大大降低了房屋的抗震性。這種情況在全世界都存在?!?/p>
國家住宅工程中心高級建筑師劉東衛(wèi)的觀點是:可以借鑒日本的做法。日本《建筑基準法》規(guī)定,高層建筑必須能夠抵御里氏7級以上的強烈地震。一個建筑工程為獲得開工許可,必須提交建筑抗震報告書,計算出建筑結構在地震中的受力大小,進而確定建筑的梁柱位置、承重以及施工中鋼筋、混凝土的規(guī)格和配比。一座普通的八九層公寓樓,其抗震報告書動輒厚達兩三百頁。建筑抗震報告書經過相關部門確認無誤后才能開工。
而日本法律對于建筑違規(guī)將給予相當嚴厲的懲罰。一個著名的例子是,2005年,一位建筑師被發(fā)現(xiàn)編造了幾十棟公寓樓的抗震數(shù)據(jù)。此事曝光后,政府緊急實施的建筑抗震性復查,導致連續(xù)幾個月都未有新建筑獲準開工,幾乎導致日本經濟陷入衰退。
天災的發(fā)生無可避免,“人禍”的推手卻理應斬除?!敖ㄖ|量是牽涉每個人的生命安危的大事。規(guī)劃師、建筑師、政府官員、開發(fā)商……每一個環(huán)節(jié)都應該嚴格把關。以數(shù)萬人的生命為代價的警示,太沉重了!”上述建筑師說。
(劉丹/《科學時報》)