救援沒有政治阻隔

楊時旸　王　艷

臺灣救援隊作為一支民間救援力量，通過紅十字會這種民間組織進入大陸搜救是一次有益嘗試

2008年5月12日14點28分，臺北。

建國南路276號(臺灣紅十字會)的人們還在為緬甸風(fēng)災(zāi)而忙碌。青年公園里，臺灣紅十字會的志工和臺灣消防局正進行一場地震救援演習(xí)。他們并未感覺到遠在千里之外的震動——雖然后來的報道說，那時臺北也晃動了兩分鐘，震級一級。

聞訊

15點，演習(xí)進行中，臺灣消防局的一名職員跑到臺灣紅十字會賑濟及志愿服務(wù)處處長陳大誠面前說，“四川發(fā)生大地震，非常嚴(yán)重?！标惔笳\十分驚訝，馬上撥通了自己辦公室的電話詢問情況，情況屬實——中國紅十字總會剛剛打電話給臺灣的同行，通報了這一消息。

臺灣高速鐵路的執(zhí)行長歐晉德也從網(wǎng)絡(luò)看到四川地震的新聞。“但都是片段的！不知道到底有多嚴(yán)重?！?/p>

年逾六十的歐晉德是臺灣第一位大地工程博士。1999年，臺灣發(fā)生“九二一”大地震的時候，歐晉德是臺北的救災(zāi)指揮官。當(dāng)年他鉆進倒塌的大樓，指揮民眾逃離現(xiàn)場，搭乘吊車救出了被埋133小時的一對兄弟。

15點30分，歐晉德與臺北市政府取得聯(lián)系，詢問可否到四川救災(zāi)。臺北市政府回答，“可以，但需溝通渠道?！?/p>

16點，陳大誠在自己的辦公室撥通了大陸紅十字會港澳臺辦事處聯(lián)絡(luò)處的電話。陳大誠對對方講，“我們聽說災(zāi)情蠻嚴(yán)重，我們有一支專業(yè)救援隊，如果需要我們隨時可以出發(fā)。”對方回復(fù)，“我們會向上級反映，如果需要會通知你們?！?/p>

臺灣地震救援隊在1999年臺灣“九二一”大地震后形成，是一支民間力量，負責(zé)臺灣和國際救援任務(wù)。資金來自民間捐款。隊員分別由兩部分組成，其中60余人隸屬于消防局，另20余人隸屬紅十字會，但后一部分隊員全部是兼職。歐晉德就屬于這個部分。

掛上電話，歐晉德開始聯(lián)系相熟的救援隊員，“讓大家隨時待命，去四川?！睆?2日下午開始，歐晉德和陳大誠每天關(guān)注電視和報紙對于四川地震的報道；從13日開始，每天早晚分別與大陸紅十字會聯(lián)系兩到三次，說明自己前往災(zāi)區(qū)的意愿。

成行

12日傍晚時分，代表官方的臺灣?；鶗潞箨懞f(xié)會，向受災(zāi)民眾表達誠摯的慰問，同時，也表示了愿派出臺灣搜救人員前往協(xié)助的意愿。13日早上，?；鶗拥搅撕f(xié)會回函：海協(xié)會已將臺灣希望提供搜救人員協(xié)助一事轉(zhuǎn)達給相關(guān)單位，為此表達誠摯謝意，如果有需要會再聯(lián)絡(luò)。

臺灣人大都還記得“九二一”地震時，?；鶗Υ箨懢仍牭膽B(tài)度，“敬表感謝，未來如有需要，再行借重”。后來，臺灣官方只接受了中國紅十字總會的10萬美金捐款。所以，以己度人，13日的臺灣媒體上盡是大陸“婉拒”臺灣救援隊的報道。

但很少有人注意到新華社發(fā)布的一條消息：臺灣紅十字組織負責(zé)人陳豐義12日晚致電中國紅十字會總會，了解四川汶川地震災(zāi)情。他在電話中表示，臺灣紅十字組織已組織了一個由60名人員組成的救災(zāi)隊，時刻待命參加救援活動。

陳豐義是臺灣紅十字會副會長，和他通話的是中國紅十字總會副會長蘇菊香。

蘇菊香說：“待四川當(dāng)?shù)亟煌ㄇ闆r獲得改善之后，再進一步研商相關(guān)救援的可行性?！?/p>

副會長直接對話的方式，一直在兩岸紅十字組織之間“默默”存在?；谶^去的合作，臺灣紅十字會的高層判斷，大陸的回應(yīng)“不是托辭”。2006年，兩岸紅十字會開始討論建立互動救災(zāi)機制，此后臺灣的救援人員不斷以“交流者”的身份往來大陸和臺灣。

“我們沒有感覺到政治阻隔，而是一開始的混亂(引發(fā)的問題)。大災(zāi)來臨時，任何指揮體系都會這樣。而且我們也知道，成都機場和許多公路都已關(guān)閉?！迸_灣紅十字會秘書長陳士魁覺得“沒什么好抱怨的”。

15日中午，11點30，中國紅十字總會副會長蘇菊香給陳豐義打了電話：“為了響應(yīng)臺灣民眾急切的關(guān)懷，經(jīng)評估目前災(zāi)區(qū)可以接受與接待的人力，大陸方面同意紅十字會搜救隊前往成都協(xié)同救災(zāi)。”

歐晉德第一時間接到了通知：“那趕快啊，下午就走?！?/p>

15點，時任國臺辦主任陳云林宣布，經(jīng)國臺辦與有關(guān)方面聯(lián)系，決定歡迎臺灣紅十字組織派遣救援隊參與四川地震災(zāi)區(qū)救援，大陸方面將做好相關(guān)接待工作。

16日上午，臺灣紅十字會救援隊集結(jié)，紅十字會和臺灣消防局各出10人。歐晉德任領(lǐng)隊，陳大誠是副領(lǐng)隊，共22人。

比較特別的是，臺灣救援隊爭取到了包機直飛——在兩岸三通尚未開通之時，這種特殊待遇的含義不言而喻——16日15點救援隊登上專機，19點抵達成都。

搜救

按照國際慣例，一支海外救援隊到達災(zāi)區(qū)之后首先要到災(zāi)區(qū)指揮部報到，聽取指揮部統(tǒng)一指派救援任務(wù)。16日晚臺灣救援隊到達成都后由當(dāng)?shù)丶t十字會接待。由于當(dāng)時通往災(zāi)區(qū)的道路交通不便，當(dāng)晚很難進入，所以只能按照當(dāng)?shù)丶t十字會的安排首先將從臺灣帶來的兩噸藥品送往腫瘤醫(yī)院，救援隊員先在酒店住下，當(dāng)?shù)刂笓]部安排救援隊員轉(zhuǎn)天直接去往綿竹。

“我們剛到當(dāng)?shù)赝耆珱]有概念，不知道受災(zāi)的地方都包括哪里，紅十字會想安排我們到重災(zāi)區(qū)，就安排我們到綿竹和漢旺這條線?！睔W晉德說。

17日一早，臺灣救援隊奔赴綿竹，早晨9點到達。當(dāng)?shù)乜拐鹬笓]部軍警人員早于高速公路等候，直接將救援隊接往災(zāi)區(qū)。當(dāng)歐晉德看到幾座坍塌的樓房，心里便有數(shù)，“這次地震已經(jīng)很嚴(yán)重”。

救援隊被安排到一處坍塌點進行作業(yè)。利用生命探測儀進行搜救一個多小時后，領(lǐng)隊歐晉德覺得已經(jīng)沒有必要在此地花費時間，應(yīng)前往下一目的地?！笆欠窭^續(xù)搜救是由領(lǐng)隊做決定，我們救援隊的任務(wù)是搶救生命，如果確定一個地方?jīng)]有生命跡象那么就應(yīng)該到下一個地方以免耽誤?！睔W晉德說。

10點30分，歐晉德與當(dāng)?shù)刂笓]部溝通想法之后。指揮部決定將救援隊派往受災(zāi)更為嚴(yán)重的漢旺鎮(zhèn)。綿竹到漢旺的車程大約半個多小時。

臨近中午，臺灣救援隊到達漢旺?！暗搅藵h旺我就覺得，這個地震比臺灣“九二一”地震嚴(yán)重得多。跟漢旺相比，綿竹成了小case?！睔W晉德說。

當(dāng)天在漢旺的搜尋一直進行到20點。需要救援隊搜尋的范圍均已完成，共發(fā)現(xiàn)7處生命跡象，但最終證實7人均已死亡。與指揮部溝通之后，歐晉德決定收兵。

18日早晨開始，救援隊仍留在漢旺繼續(xù)搜救工作，將漢旺鎮(zhèn)主要街道從頭至尾全部覆蓋，直至當(dāng)晚11時，救援隊與指揮部匯報情況，覺得此地已沒有任何生命生還可能，決定搜尋工作到此結(jié)束轉(zhuǎn)天撤回成都。

遺憾

19日早晨。歐晉德帶領(lǐng)隊員與指揮部再次召開會議。指揮部希望救援隊能回到綿竹對一些區(qū)域再次搜尋。歐晉德響應(yīng)要求帶領(lǐng)全部隊員以及裝備上車。但這時一位指揮部的士兵為救援隊提供了一個新的線索。

“當(dāng)時那個指揮部的人跟我們說那邊有一位民眾說他昨天晚上收到家人的手機信息，可能是求救，問我們能不能再去搜尋一下。我們說當(dāng)然沒問題?！睔W晉德說。

全部隊員和設(shè)備再次撤回漢旺災(zāi)區(qū)內(nèi)部。由那位提供消息的幸存者帶領(lǐng)，救援隊再次搜尋，最終發(fā)現(xiàn)一具尸體……

19日中午11時，救援隊從漢旺撤離，中午1點到達成都。至此臺灣救援隊搜尋任務(wù)宣告結(jié)束。在為期三天的搜尋行動中，救援隊沒有發(fā)現(xiàn)一人生還，唯一救出的活物只有兩條當(dāng)?shù)鼐用耧曫B(yǎng)的狗。18日上午10點左右，救援隊在災(zāi)區(qū)遇到一位男人，他告訴救援隊自己的女兒和兩條狗還被埋在廢墟下面。“我們特別愿意有家人能提供這樣的線索。”陳大誠說。

很快，救援隊根據(jù)那位男人畫出的自家房子的示意圖利用搜尋犬和探測儀找到生命跡象，很快聽到狗吠。把兩只狗成功救出后也發(fā)現(xiàn)了女兒的尸體?！澳莾蓷l狗被救出來的時候，男主人的眼淚就已經(jīng)下來了。孩子沒救出來，我們很遺憾?！标惔笳\說。

歐晉德說，“救援隊必須和當(dāng)?shù)刂笓]部以及部隊配合才能完成任務(wù)，我們只能發(fā)現(xiàn)生命跡象，以及標(biāo)志出尸體位置，具體的救出和挖掘工作還是要靠后面的部隊完成。雖然這次沒有找到幸存者，但是我們盡力了，真的盡力了?！?★