不斷提高人民銀行基層行履職水平

周振海

第十一屆全國人民代表大會第一次會議于3月5日至18日在北京勝利召開。此次會議是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。我作為十一屆全國人大吉林省的代表，參加了會議學習、討論的整個過程。這次會議使我深受鼓舞，倍感振奮，使我更加深刻理解和感受到堅持科學發(fā)展觀的重要，感受到做好金融工作的責任和壓力。

通過學習，我體會到今年的《政府工作報告》有一個顯著的新特點，那就是用了更多的篇幅談論金融問題。無論是過去五年的工作，還是今年的工作部署，都對金融工作予以重點強調。作為人民銀行分支行，我們必須認真落實十一屆全國人大一次會議精神，緊緊圍繞年初總、分行工作會議部署，貫徹執(zhí)行國家各項金融宏觀調控政策，努力提高金融服務水平，促進地方經濟又好又快發(fā)展。

一、認真執(zhí)行從緊的貨幣政策，切實提高金融宏觀調控水平。溫總理在政府工作報告中對“搞好宏觀調控工作，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”進行了強調部署，我們要深刻領會，認真做好國家各項宏觀調控政策的貫徹落實工作。要按照“有保有壓、區(qū)別對待”的原則，積極引導金融機構加大對支柱產業(yè)以及中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保、就業(yè)、助學等經濟薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度，促進經濟增長方式轉變。特別是要引導農村金融機構適當控制非農貸款，切實加大對“三農”的信貸資金投入。要加強對執(zhí)行從緊貨幣政策效應和轄區(qū)金融市場運行情況的監(jiān)測分析和反饋工作，為總行和地方政府決策提供信息參考。要加強貨幣政策宣傳解釋和輿論引導工作，增進地方政府、金融機構和社會公眾對調控政策的理解和支持，確保各項調控政策措施得到有效落實。

二、圍繞老工業(yè)基地振興，切實做好金融支持工作。溫總理在參加吉林代表團審議時，對吉林老工業(yè)基地振興取得的成效給予了充分肯定，并就老工業(yè)基地振興的可持續(xù)發(fā)展和節(jié)能、環(huán)保等問題提出了明確要求。作為人民銀行分支行，我們必須充分發(fā)揮職能作用，做好老工業(yè)基地振興的金融支持工作。一是積極助推區(qū)域金融生態(tài)建設。健全完善金融生態(tài)建設長效機制，加快推進社會信用體系建設，加強金融知識宣傳普及，促進區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的不斷改善，為資金流入創(chuàng)造條件。二是大力扶持地方中小金融機構發(fā)展。繼續(xù)推動農村信用社深化改革，支持城市商業(yè)銀行改制，扶持新型農村金融機構發(fā)展，為促進區(qū)域經濟發(fā)展提供優(yōu)質的金融服務。三是加強對支持老工業(yè)基地全面振興的政策研究。結合經濟發(fā)展實際，深入開展調查研究，形成具有特色的、持續(xù)性的調研成果和政策建議，為吉林老工業(yè)基地振興提供智力支持和政策參考。

三、加強金融服務工作，進一步改善和提升各項金融服務水平。金融服務是中央銀行一項長期的基礎性工作。人民銀行分支行處在金融服務工作的第一線，直接面向金融機構、政府和社會，工作任務重、要求高、責任大，必須強化金融服務意識，創(chuàng)新工作思路，不斷提高金融服務水平。調查統(tǒng)計、支付結算、貨幣發(fā)行、國庫、征信管理等部門是目前基層分支行向社會提供金融服務的主要平臺，在做好總行對上述專業(yè)工作部署的基礎上，要結合地方金融服務需求的形勢變化，進一步健全和完善這幾大服務平臺，拓展金融服務領域，更好地滿足社會各界的金融需求。要積極推進金融服務創(chuàng)新，建立金融服務自主創(chuàng)新的激勵機制，調動金融機構和企業(yè)不斷推出低成本、高質量的新產品和新業(yè)務，提高金融服務現代化水平。