國內(nèi)銀行高管天價薪酬折射所有者缺位

在近日披露的上市銀行2007年年報中，某商業(yè)銀行董事長以2285萬元的年薪，創(chuàng)下了國內(nèi)銀行高管薪酬的新紀(jì)錄。其他數(shù)家商業(yè)銀行的高管也以動輒數(shù)百萬元的薪酬，引起了公眾的極大關(guān)注。

在金融機構(gòu)中，中國平安董事長馬明哲以每天收入18.12萬元，年薪高達4616.1萬元引起公眾一片嘩然，同時也引發(fā)了激烈的社會爭議。

天價薪酬愈演愈烈

從已經(jīng)公布的上市銀行年報看，某商業(yè)銀行董事長以2285萬元的年薪繼續(xù)蟬聯(lián)銀行高管收入排行榜的冠軍，去年他的年薪還只是995萬元。

而在金融機構(gòu)中，中國平安董事長馬明哲應(yīng)該是當(dāng)之無愧的收入冠軍。2007年他的稅前收入達到6616萬元，這意味著即使包含全年所有的節(jié)假日在內(nèi)，他的日薪也超過了18.12萬元。在2006年，馬明哲的年薪是1338萬元。

從995萬元到2285萬元，從1338萬元到6616萬元，金融機構(gòu)高管天價薪酬現(xiàn)象愈演愈烈。

有銀監(jiān)會人士認(rèn)為，按照有關(guān)規(guī)定，銀行高管的報酬由公司股東大會和董事會決定，只要股東大會和董事會批準(zhǔn)了高管的報酬，目前并沒有外部的監(jiān)管程序來干預(yù)，銀監(jiān)會也沒有權(quán)力干預(yù)銀行高管的薪酬。

據(jù)有關(guān)人士反映，目前銀行高管的薪酬并沒有與銀行的經(jīng)營業(yè)績相對應(yīng)，業(yè)績好的銀行高管未必拿的是最高的薪酬，而業(yè)績并不怎么好的銀行高管反而被授予高薪，這種現(xiàn)象很不正常。如某股份制商業(yè)銀行經(jīng)營業(yè)績排名靠后，其2007年稅后凈利潤僅為26億元，在上市股份制銀行中幾乎是最少的，甚至低于與其資產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)?shù)谋本┿y行(2007年稅后凈利潤33億元)，并且其撥備覆蓋率僅為48%，但其高管卻拿到了600萬元的高薪。

另外值得關(guān)注的是，銀行高管的天價高薪并非由于銀行是壟斷行業(yè)。中國的銀行體系中有工行、農(nóng)行、中行、建行、交行五大國有商業(yè)銀行以及12家股份制商業(yè)銀行，還有100多家城市商業(yè)銀行和數(shù)以千計的農(nóng)村信用社，銀行業(yè)顯然不能被稱為壟斷行業(yè)。況且即使在相對壟斷的石油行業(yè)，其高管的年薪也并非如此之高，比如中石油董事長蔣潔敏2007年的薪酬為91.6萬元。

無論是各年度的縱向比較還是各行業(yè)的橫向比較，銀行業(yè)高管的薪酬顯然在進行“大躍進”。但與銀行高管薪酬的高速增長形成鮮明對比的是，銀行普通員工的收入?yún)s增長緩慢，尤其是某些銀行基層分支機構(gòu)的員工，收入甚至比前幾年還要低。

所有者缺位是重要原因

“銀行高管領(lǐng)高薪不是問題，但問題是這個高薪是誰授予的，有沒有制衡機制。”北京賽諾經(jīng)典咨詢公司總經(jīng)理曹文博士分析說，“在公司治理不完善的情況下，銀行高管自己給自己定高薪就顯得很不正常了。”

銀監(jiān)會是否應(yīng)該對這種天價高薪進行監(jiān)管？銀監(jiān)會有關(guān)人士認(rèn)為，銀監(jiān)會與國資委不同，國資委可以對央企負(fù)責(zé)人的薪酬進行管理，因為國資委行使的是國有出資人的權(quán)力。正因為有這樣的管理制度，央企負(fù)責(zé)人就沒有出現(xiàn)天價高薪現(xiàn)象。

“董事會應(yīng)該是一種約束力量，但現(xiàn)在銀行的董事長也享受到了這種天價高薪，銀行的董事也大多有份，因此董事會肯定不會約束這種高薪議案。”曹文認(rèn)為，“由于銀行真正的所有者缺位，股東大會也難以對高管的天價薪酬進行約束，這導(dǎo)致銀行高管的薪酬越來越離譜?！?/p>

曹文認(rèn)為，高薪要與高管承擔(dān)的責(zé)任相對應(yīng)，這種責(zé)任體現(xiàn)在三個方面，一是法律責(zé)任，高管如果沒有盡到義務(wù)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；二是榮譽和職業(yè)責(zé)任，高薪人士一旦沒有作出與自己的高薪相匹配的業(yè)績，職業(yè)生涯就會受到影響；三是經(jīng)濟責(zé)任，高管如沒有完成考核目標(biāo)，要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。在美國次貸危機中，很多拿高薪的高管被迫辭職，這說明在美國銀行家的高薪是與責(zé)任對稱的，而在中國這種與責(zé)任對稱的高薪體系目前尚沒有形成。（摘自2008年4月8日新華網(wǎng)）