英國如何“利用”冰島？

孫驍驥

由冰島銀行而起的事端，為布朗的“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)閣”提供了一個(gè)絕佳秀場。

每年的10月至12月，蘇格蘭的格拉斯哥都會涌入大量冰島游客，他們渡海來到物價(jià)相對便宜的英國，為當(dāng)年的圣誕節(jié)購置便宜貨品。而上周筆者在經(jīng)過格拉斯哥最著名的布坎南商業(yè)街時(shí)，卻并未見到車水馬龍的交易景象。相反，據(jù)當(dāng)?shù)厝苏f，從最近幾周開始到今年的圣誕節(jié)，前往或準(zhǔn)備前往冰島采購的蘇格蘭消費(fèi)者數(shù)量將超過往常來到蘇格蘭消費(fèi)的冰島顧客。

歷來被英國人視作高福利、高消費(fèi)、高利率的“三高”國家冰島，何以在短短一周的時(shí)間內(nèi)變成了“購物天堂”呢？原因很簡單，冰島克朗兌換英鎊的匯率如今低得令人難以置信。

自上周冰島政府宣布對其三大銀行進(jìn)行接管后，英國私人儲戶、公司、市政委員會、警察部門、慈善組織存在冰島銀行的200億英鎊被凍結(jié)。冰島第二大銀行Landsbanki下屬的Icesave賬號在英國的儲戶高達(dá)30余萬，大致相當(dāng)于冰島全國總?cè)丝?，而冰島央行行長戴維·奧德森在上周卻表示，為了刺激國內(nèi)消費(fèi)，冰島將不會償付英國儲戶的存款。

由于擔(dān)心英國大筆現(xiàn)金遭受損失，唐寧街報(bào)復(fù)性地援引了反恐法案，凍結(jié)了Landsbanki和Kaupthing在英國的資產(chǎn)。首相布朗措辭強(qiáng)硬：“為了保護(hù)英國人的財(cái)產(chǎn)，我們會在必要的時(shí)刻針對冰島當(dāng)局采取進(jìn)一步的舉措?！?/p>

“恐怖分子”的標(biāo)簽使得短短數(shù)周內(nèi)，冰島克朗的價(jià)值縮水一半，并在國際金融市場被禁止流通。冰島政府也不得不大幅削減銀行利率，防止資本外流。此外，政府還禁止除了進(jìn)口食物、燃料、藥品等生活必需品之外的國內(nèi)公司持有外幣，而個(gè)人則只有在持有有效國際機(jī)票的情況下才被允許兌換外幣。

當(dāng)然，冰島自身的政治策略失誤也間接地加劇了國家破產(chǎn)的窘境。為了穩(wěn)定信心，冰島總理過早宣布了來自俄羅斯的40億歐元的貸款，但直至本周，雙方的談判才剛剛開始，而俄國也由于冰島未能在10月18日聯(lián)合國的投票中贏得安理會非常任理事國席位而未對是否貸款和貸款具體數(shù)額作出明確答復(fù)。冰島此舉原本旨在恢復(fù)市場信心，卻起到適得其反的作用。

自2006年俄羅斯特工利特維年科被謀殺后，俄國和英國政府的關(guān)系就一直鬧得很僵。今年克里姆林宮涉嫌介入英國石油公司（BP）和其俄羅斯合作伙伴之間的商業(yè)糾紛更助長了英國人對于俄國的“陰謀論”想象。冰島與俄羅斯交好讓英國更順理成章地劃清了“敵我界限”。畢竟，當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來臨的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)一個(gè)敵人比多一個(gè)窮朋友更重要。

此外，英國和冰島其實(shí)在歷史上早就結(jié)下了梁子。上世紀(jì)５０至７０年代，兩國就曾因爭奪北大西洋的鱈魚資源而引發(fā)過三次“鱈魚戰(zhàn)爭”。在雙方對峙中，“維京海盜”毫不畏懼船堅(jiān)炮利的皇家海軍，甚至威脅要關(guān)閉北約在它境內(nèi)用以抵御前蘇聯(lián)的導(dǎo)彈基地。最終，英國不得不與冰島妥協(xié)，簽下了限制自身捕魚量的條約，擴(kuò)展了冰島捕撈的面積。因此，布朗政府很自然地將這次對冰島的“討債”行動(dòng)與英國民眾對政府的背書聯(lián)系起來考慮，設(shè)法在獲得更多的支持率。英國財(cái)政大臣阿利斯泰爾·達(dá)林甚至承諾，政府將為因?yàn)檫@次冰島銀行危機(jī)而停止?fàn)I業(yè)和遭受損失的所有英國企業(yè)埋單。

冰島方面，面臨最大三家銀行被國家接管、貨幣崩盤、股票暫停交易等壞消息，總統(tǒng)格里姆松竟然在英國宣布凍結(jié)銀行資金后急得因心臟病突發(fā)而一度住進(jìn)了醫(yī)院。其財(cái)政部長和外交部長也嚴(yán)厲抨擊英國政府，以“威嚇弱小鄰邦”和“恐怖分子”作為回敬。而對于英國凍結(jié)冰島銀行資金的舉動(dòng)，冰島為此準(zhǔn)備付諸法律行動(dòng)控告英國。

此番由冰島銀行而起的事端，又為布朗的“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)閣”提供了一個(gè)絕佳的秀場，使他在“攘外”的同時(shí)也得以“安內(nèi)”：將飽受經(jīng)濟(jì)危機(jī)折磨的民眾視線轉(zhuǎn)移到早就結(jié)有梁子的冰島身上。對英政府而言，對此次冰島危機(jī)的處理是一次復(fù)仇，也是自救。但那些普通的英國消費(fèi)者，對便宜商品的愛顯然超過了對冰島政府的恨。從這個(gè)角度看，英國的買家?guī)е㈡^去崩盤后的冰島“抄底”的現(xiàn)象也就毫不奇怪了。