昆明，揮之不去的安全陰影

尹鴻偉

距離7月21日清晨那兩聲震驚中外的公車爆炸已經(jīng)一個月了，但昆明仍然籠罩在一種莫名的恐慌情緒里。

現(xiàn)在，昆明安不安全，云南安不安全?”

8月中旬的一天，一名成都的朋友給正在昆明采訪的記者打來電話。除了日常的問候，他更想確定“親戚們原計(jì)劃8月到云南的旅游活動該不該取消”。

距離7月21日清晨那兩聲震驚中外的公車爆炸已經(jīng)一個月了，但昆明仍然籠罩在一種莫名的恐慌情緒里。爆炸發(fā)生時，距北京奧運(yùn)會成功開幕僅剩2周半，而現(xiàn)在，經(jīng)過兩周的普天同慶，奧運(yùn)會已經(jīng)勝利閉幕了。

與隨后在新疆發(fā)生的兩起爆炸案件有所不同的是，新疆方面抓捕到了相關(guān)的作案人員，并及時對外公布了案情進(jìn)展；但昆明的爆炸案卻一直沒有頭緒，警力一直辛苦無果。事實(shí)上，在奧運(yùn)前，昆明警方尚有破案進(jìn)展等信息披露，但從奧運(yùn)開幕及至結(jié)束，此類通報，再未出現(xiàn)。

安全

“本來，昆明是全國最安全的城市之一，但是現(xiàn)在市民們最大的感受就是沒有安全感，他們總在擔(dān)心爆炸還會不會再來?！崩ッ魇斜P龍區(qū)的人大代表蔡永霓說，“所以，現(xiàn)在不僅僅是警方需要抓緊破案，政府層面更有許多工作要做?！?/p>

7月21日清晨，昆明市內(nèi)兩輛54路公交車在一小時內(nèi)分別發(fā)生爆炸，造成2人死亡，14人受傷。昆明警方在次日下午召開新聞發(fā)布會，昆明市副市長、市公安局長杜敏向媒體通報案件情況，并懸賞人民幣10萬元給協(xié)助破案人，7月23日，獎金額提高到30萬元。

由于兩起爆炸案采用的都是硝胺炸藥，嫌犯將炸藥固定在公交車的座位上；且兩起爆炸案間隔約一個小時，又是同一路公交車，故有人推測為同一人所為。

昆明青年旅行社的部門經(jīng)理林先生說：“爆炸當(dāng)天對我們的來昆團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生了影響，因?yàn)楫?dāng)時沒有人知道發(fā)生了什么事情，或者說還會發(fā)生什么事情。出于對安全的考慮，所以大部分計(jì)劃到昆明的旅行團(tuán)都推遲了時間，個別的取消了行程?！?/p>

爆炸發(fā)生后，全社會的注意力都集中到昆明。就在大家熱烈猜測“爆炸原因”之際，意外的“襲擊”再次降臨昆明。

7月28日下午，一輛64路公交車到達(dá)終點(diǎn)站時，車內(nèi)一名叫吳忠潤的來昆打工男子，手執(zhí)一小桶汽油和打火機(jī)，聲稱欲自焚，并把汽油潑滿上身。短暫僵持后，吳忠潤要求乘客全部下車，但隨后其被男性公交司機(jī)勸服。警方后來表示，“這名男子因打工未拿到工資而產(chǎn)生自焚的想法。在公交車上，他只是宣稱要自焚，但沒有進(jìn)一步的過激行為?！?/p>

當(dāng)天晚上昆明公交車再度“遇險”。20時30分，一輛正行駛在人民西路的K2線公交車車尾發(fā)生異響，驚慌的人們以為“公交車又被炸了”。后經(jīng)警方和公交公司技術(shù)檢查后，認(rèn)定為“左后輪胎爆炸引起異響，排除人為因素”，該事件未造成人員傷亡。

正當(dāng)昆明市民的神經(jīng)剛放松了一些，“危險”又再度襲來。7月29日晚20時許，市內(nèi)茭菱路一銀行門口人行道上，一個無主箱包被人發(fā)現(xiàn)并報警。經(jīng)全副武裝的排爆警察檢查，箱包內(nèi)僅為幾雙男士襪子、幾盒普洱茶及一本《懺悔錄》。又是虛驚一場。

“政府必須重視示范效應(yīng)的問題，如果在此案件中把握不當(dāng)，未來很可能會有一些不良后果。”蔡永霓說，“老百姓當(dāng)中如果一直以訛傳訛，只會加劇不安全感的產(chǎn)生?！?/p>

他認(rèn)為，7·21爆炸案件對昆明的影響是深遠(yuǎn)的，很多損失要長時間才能體現(xiàn)出來。

從7月30日起，昆明警方開始采用入戶方式進(jìn)行調(diào)查。一些市民透露：警察們出示了兩名年輕男子的照片，以及包括一根編織帶、一顆紐扣的圖片，請市民辨認(rèn)。

關(guān)于兩名嫌疑男子的身份，其中一名估計(jì)為新疆籍，另外一名為云南曲靖籍。但至8月中旬，據(jù)可靠消息透露，昆明警方還未能確定爆炸案的嫌疑人。

后怕

在昆明遭遇一系列爆炸、“襲擊”之際，新聞媒體的功能被極大發(fā)揮出來，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的作用更是得到了充分體現(xiàn)。有些事件出現(xiàn)不到10分鐘，就有網(wǎng)友發(fā)出了消息，甚至很快貼出了相關(guān)圖片。而在普通民眾之間，“手機(jī)短信傳遞消息更為普遍”。

隨后，一個自稱為“突厥斯坦伊斯蘭黨”的組織在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布了一段視頻錄像，聲稱對上海和云南昆明兩起公共汽車爆炸案負(fù)責(zé)，并進(jìn)一步對北京奧運(yùn)發(fā)出威脅。但該情況即刻遭到中國警方的否認(rèn)，“沒有任何證據(jù)顯示爆炸案與恐怖分子和恐怖組織，或是北京奧運(yùn)會有關(guān)”。

7月29日，外交部新聞發(fā)言人劉建超在例行記者招待會上表示，在中國確實(shí)存在包括“東突”在內(nèi)的恐怖分子，也存在恐怖主義行為。但他也否認(rèn)了在昆明發(fā)生的公交車爆炸案與北京奧運(yùn)會有直接的聯(lián)系。

新疆自治區(qū)副主席庫熱西·買合蘇提8月1日在接受中外記者采訪時表示，“東突分子”這樣的恐怖組織根本就不像一些媒體有意炒作的有那么大的能力，其能力是十分有限的。然而，就在隨后的8月4日和8月10日，新疆喀什和庫車兩地分別發(fā)生爆炸襲擊事件，造成邊防警察、群眾死傷，一些爆炸襲擊者被擊斃或抓獲。

聯(lián)系起這一系列的惡劣情況，昆明方面有些人開始覺得后怕。有人覺得此次爆炸事件是有預(yù)謀、有組織及有針對性的，因?yàn)?月21日清晨爆炸發(fā)生前后，確有不少市民和記者都收到陌生號碼發(fā)來的手機(jī)短信，聲稱要制造事端報復(fù)社會；另外，在案發(fā)前一兩天，昆明火車站附件還有人張貼過類似內(nèi)容的標(biāo)語。

“現(xiàn)在來聯(lián)系旅游業(yè)務(wù)的游客都會問到昆明的安全問題，由于警方還沒有抓到嫌犯，所以任何官方人員都不愿意公開評價，只能由我們自己想辦法去解釋?！崩ッ髑嗄曷眯猩绲牟块T經(jīng)理林先生說。

而對于每天必須依靠公交車出行的普通昆明市民們，現(xiàn)在對安全方面的警惕性已經(jīng)前所未有地提高，“每一名背包、提袋子上車的人，都會受到眾多目光的掃射”?！吧顚哟蔚脑?，是當(dāng)前各種沒有直接利害關(guān)系的沖突越來越多?！辈逃滥拚f。

在昆明市多年一直無法實(shí)現(xiàn)的“假期禁止補(bǔ)課”的規(guī)定，今年得到了具體執(zhí)行。昆明市的劉邦智老師對當(dāng)?shù)孛襟w表示，今年暑假禁補(bǔ)有三個原因：奧運(yùn)會召開；公交車爆炸案影響；遵循教育規(guī)律辦事。

而昆明市的一名官員更擔(dān)心的是，如果這些案件久拖不決，肯定會給昆明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外來投資帶來不利影響。公關(guān)

節(jié)外生枝的故事是，有6名在互聯(lián)網(wǎng)上制造虛假信息，進(jìn)行非法傳播的人員于7月31日被昆明市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)查獲，隨后其中2人被治安拘留，4人被治安警告。昆明警方稱，這些人針對7·21爆炸案件，分別在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布了虛假的信息、圖片，甚至以互聯(lián)網(wǎng)游戲方式向警方“宣戰(zhàn)”。

不過，破案是一回事，安全感又是另外一回事。昆明市盤龍區(qū)的人大代表蔡永霓表示，隨著時間的推移，事實(shí)上案件是否破獲對于昆明的安全影響消除已經(jīng)不是唯一的判斷標(biāo)準(zhǔn)了，“因?yàn)闀r間的流逝本身就可以改變一切”。

他認(rèn)為，生活要正常，更多只能靠自己。而昆明市需要進(jìn)行“政府危機(jī)公關(guān)”，以多種形式、方式告訴所有的人“昆明是安全的”，讓市民放心出行，讓外地人放心到昆明來。

由于案件偵破情況一直沒有披露，此案件在昆明當(dāng)?shù)匾呀?jīng)出現(xiàn)了許多版本的猜測：有說為疆獨(dú)分子所為，有說為反政府組織所為……

“也許到最后會發(fā)現(xiàn)，和最近北京發(fā)生的殺害美國游客案件一樣，7·21爆炸案件不過是一起普通的刑事案件，并非社會傳言那么復(fù)雜。”昆明市的律師張宏雷說，“目前有些事情只能是這樣去考慮，這樣去努力了，但是政府需要更好地發(fā)揮媒體的作用?！?/p>

“由于昆明市有關(guān)部門一直沒有類似的表態(tài)，我們都不知道該用什么樣的話語來對社會解釋昆明現(xiàn)在的安全情況?！辈逃滥拚f，“我們也不知道政府在安全防范方面都做了些什么具體工作，以及是否有效?！?/p>