消融冰雪的責(zé)任之道

2008年之初，中國南方突發(fā)冰雪災(zāi)害，《中國新聞周刊》第一時(shí)間與中國紅十字基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起“雪災(zāi)緊急救援公益行動(dòng)”。

危機(jī)時(shí)刻，如何應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害、有效實(shí)行危機(jī)管理，不僅是對(duì)政府施政能力和社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)能力的一大考驗(yàn)，也是國民愛心精神和企業(yè)責(zé)任意識(shí)的一次特殊檢驗(yàn)。

雪災(zāi)剛剛過去，《中國新聞周刊》新聞中國3月論壇邀請(qǐng)?jiān)诳篂?zāi)中做出不同貢獻(xiàn)的政府部門、企業(yè)與公益機(jī)構(gòu)，共同探討消融冰雪的責(zé)任之道。

劉北憲：為企業(yè)參與社會(huì)建設(shè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

在剛剛過去的南方雪災(zāi)中，現(xiàn)有應(yīng)急體系還無法完全滿足全社會(huì)突如其來的需要，在公眾自主性日益增強(qiáng)的當(dāng)代社會(huì)，如何實(shí)行危機(jī)管理，是對(duì)政府能力和社會(huì)的一大考驗(yàn)；天災(zāi)面前，基礎(chǔ)設(shè)施的脆弱，應(yīng)急措施缺口，是未來社會(huì)建設(shè)需要直面的難題。由此，企業(yè)為政府分憂補(bǔ)缺、參與社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程勢在必行。

這次政府、企業(yè)、社會(huì)組織同步攜手聯(lián)合救助，初步體現(xiàn)出這樣的嶄新格局。海內(nèi)外企業(yè)捐贈(zèng)款物超過政府直接投入救災(zāi)資金，成為抗雪救災(zāi)中的一支重要力量。一個(gè)和諧的公民社會(huì)呼喚每一個(gè)有責(zé)任的企業(yè)、媒體和公民貢獻(xiàn)力量。相信在成功抗擊雪災(zāi)之后，這次探討將可望為推動(dòng)健全社會(huì)應(yīng)急救助體系尋找契機(jī)，為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、參與社會(huì)建設(shè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

湯聲聞：呼喚建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

這次冰雪災(zāi)害不僅是對(duì)政府的施政能力、社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)能力是一次很大的考驗(yàn)，也是對(duì)于社會(huì)奉獻(xiàn)愛心、企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的一次大檢驗(yàn)。從整體看，這次的冰雪災(zāi)害政策應(yīng)對(duì)及時(shí)有效。溫總理四次下災(zāi)區(qū)，102個(gè)將軍上路鏟冰除雪，企業(yè)通過社會(huì)組織和政府給予大筆捐助，整個(gè)體系行之有效。

但是，這次救災(zāi)工作也有不少值得探討的地方。對(duì)于應(yīng)急情況的處理，我們應(yīng)該累積一定的經(jīng)驗(yàn)，如果再發(fā)生此類緊急狀態(tài)時(shí)，政府、企業(yè)、民間力量，以及保險(xiǎn)業(yè)之間，該如何聯(lián)動(dòng)？希望今后能夠建立一個(gè)比較好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使得社會(huì)力量和社會(huì)組織能夠在其中發(fā)揮更積極的作用。

李全茂：更多關(guān)注有社會(huì)貢獻(xiàn)的企業(yè)

南方遭受了歷史上罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，政府緊急轉(zhuǎn)移安置166萬人，中央?yún)f(xié)調(diào)緊急調(diào)撥棉衣、被198.8萬床，保障溫飽。

截止2月23日，共有20個(gè)省和新疆建設(shè)兵團(tuán)受災(zāi)，受災(zāi)死亡129人，失蹤4人，其中沒有一個(gè)是因?yàn)?zāi)凍死餓死的，都是因雪壓塌房子或者道路冰滑事故而死亡的。

救災(zāi)取得階段性重大勝利，災(zāi)區(qū)人民的頑強(qiáng)斗爭和社會(huì)捐助起了重要作用，企業(yè)發(fā)展與民族、國家的發(fā)展息息相關(guān)，企業(yè)的根本任務(wù)和最終目標(biāo)是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步，國家政策應(yīng)給履行社會(huì)責(zé)任的的企業(yè)更多關(guān)注。

彭玉敬：安全生產(chǎn) 保障救災(zāi)

煤礦安全監(jiān)察領(lǐng)域在今年年初雨雪冰凍災(zāi)害中采取多項(xiàng)措施，保證安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

雪災(zāi)發(fā)生后，國家安監(jiān)總局召開緊急會(huì)議，對(duì)安全工作做了全面部署，要求所有煤礦都要制定防災(zāi)預(yù)案。

安監(jiān)工作組調(diào)整了工作重點(diǎn)，由確保煤礦安全轉(zhuǎn)為保證電煤供應(yīng)，總局堅(jiān)持24小時(shí)值班，每天下午6點(diǎn)根據(jù)當(dāng)天新情況及時(shí)提供對(duì)策，解決問題。工作組還及時(shí)趕赴受災(zāi)重省和產(chǎn)煤大省實(shí)地考察煤礦，由于應(yīng)急準(zhǔn)備比較充分，受災(zāi)煤礦沒有發(fā)生人員傷亡事故。