正視中國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)

中國拯救世界之說，無異癡人說夢。中國官、商、學(xué)各界千萬不可低估中國經(jīng)濟(jì)目前所面臨的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

金融危機(jī)正波及全球，據(jù)說歐美將發(fā)生百年不遇的大危機(jī)。國內(nèi)外媒體、論壇上，鼓吹“中國例外論”者卻不乏其人。一位回國參加公開活動的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國具有龐大的外匯儲備，中國存在資本管制，中國貨幣政策穩(wěn)健，這三大因素將使中國經(jīng)濟(jì)不會受到太大沖擊。更有一些專家大談，只有中國能夠拯救世界，或者中國如何利用這次危機(jī)“收購”美國。

這些都是不負(fù)責(zé)任的說法。至于說中國拯救世界之說，無異癡人說夢。中國官、商、學(xué)各界千萬不可低估中國經(jīng)濟(jì)目前所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

首先，如果美國、歐洲經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，真的陷入百年不遇的危機(jī)之中，那中國不可能不受沖擊。有些人以戰(zhàn)略家的口吻談?wù)?，中國可以從這一次美國、歐洲的經(jīng)濟(jì)危機(jī)得到多少好處。這些戰(zhàn)略家們似乎忘記了一個(gè)關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的基本事實(shí)：按照國家統(tǒng)計(jì)局今年年中的說法，中國經(jīng)濟(jì)的對外依賴度已經(jīng)達(dá)到60％。盡管由于學(xué)術(shù)原因，凈出口在GDP構(gòu)成中所占比例存在爭論，但其比例較大，卻是不爭的事實(shí)。

可以想見的前景是，如果次貸危機(jī)所引發(fā)的金融危機(jī)進(jìn)一步演變成為大范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，作為中國主要出口對象國的美國、歐洲經(jīng)濟(jì)衰退，中國的出口必然大幅度收縮，出口產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)嚴(yán)重的倒閉、失業(yè)。這種負(fù)面影響將很快波及其上游產(chǎn)業(yè)，包括鋼鐵、煤炭、電力、交通、原材料與基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)而向整個(gè)經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)。

然而，這還不是全部。本次中國經(jīng)濟(jì)下滑，既有外部沖擊因素，也有內(nèi)在因素。實(shí)際上，在次貸危機(jī)爆發(fā)之前，股市就已經(jīng)開始大幅度下挫，房地產(chǎn)市場就已經(jīng)陷入停滯狀態(tài)，溫州等地大量企業(yè)就已經(jīng)陷入經(jīng)營困境。這一事實(shí)表明，經(jīng)濟(jì)下滑有其內(nèi)在的周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素。

簡單地說，過去四五年間，中國出現(xiàn)了一輪繁榮。不論由于什么原因，中央銀行發(fā)行了過多鈔票，一定程度上引發(fā)了投資、房地產(chǎn)大宗耐用品消費(fèi)的投機(jī)和過熱。然而，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論及中國、世界各國的經(jīng)濟(jì)史早已證明，通貨膨脹型繁榮是不可持續(xù)的，因?yàn)椋^多的貨幣會扭曲資源在不同部門之間的配置，價(jià)格上漲不過是其表征而已。因而，市場在繁榮之后必然要進(jìn)行調(diào)整，這個(gè)調(diào)整意味著大量本來不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的企業(yè)倒閉，其宏觀結(jié)果當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)減速、衰退甚至蕭條。

通貨膨脹型繁榮還制造了更嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題。通貨膨脹雖然會普遍地增加所有的名義財(cái)富，但它也會導(dǎo)致財(cái)富的逆向分配，也即與政府關(guān)系較為密切、在經(jīng)濟(jì)活動中享有某種特權(quán)、而收入本來就比較高的部門，收入高速增長，而收入本來較低的部門的就業(yè)者的收入則增長很慢。由此不難理解，過去幾年，中國各社會群體的收入差異趨于擴(kuò)大。其經(jīng)濟(jì)后果是，內(nèi)需始終跟不上產(chǎn)能擴(kuò)張的步伐，如今要擴(kuò)大內(nèi)需也十分困難。

所有這些因素加在一起，中國經(jīng)濟(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是非常巨大的。如果外部的危機(jī)進(jìn)一步深化、擴(kuò)大，疊加上周期性波動的后果更強(qiáng)烈地顯現(xiàn)，可以預(yù)料，至少在未來一年內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)下行，已有投資銀行預(yù)測，中國明年下半年的經(jīng)濟(jì)增長速度有可能回落到8％的心理警戒線水平。

如果考慮到中國目前的制度狀況，對這一前景必須給予高度關(guān)注。與歐美發(fā)達(dá)國家不同，中國社會本身處于制度轉(zhuǎn)型期。社會福利保障體系遠(yuǎn)不夠完善。比如，大量已經(jīng)進(jìn)入城市生活或在工廠打工的農(nóng)民工，沒有什么保障。如果企業(yè)大量倒閉，導(dǎo)致失業(yè)者迅速增長，如何使他們享有基本生存保障，需要決策者予以認(rèn)真考慮。同時(shí)，法治、民主的基本框架尚不完善。因而，政府目前拯救市場的很多決策，缺乏足夠的程序保障，其合理性、合法性都遭到人們的質(zhì)疑。比如，各地出臺的拯救房地產(chǎn)市場的措施，就遭到民眾、輿論的廣泛批評。這樣的政治結(jié)構(gòu)妨礙政府采取有效措施應(yīng)對可能的經(jīng)濟(jì)與社會危機(jī)。

當(dāng)然，從種種跡象表明看，相關(guān)決策部門已經(jīng)相當(dāng)充分地認(rèn)識到了本輪經(jīng)濟(jì)下滑可能的后果，并在過去半個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，采取了第一波應(yīng)對措施，包括降低利率、增加公共投資。這是一種可取的務(wù)實(shí)態(tài)度。不過，目前除了從經(jīng)濟(jì)角度預(yù)作應(yīng)對之外，決策層也應(yīng)當(dāng)高度重視社會層面的應(yīng)對。

政府資源與其用于公共工程投資，不如投入于社會保障體系，尤其是失業(yè)救濟(jì)。而政府出臺危機(jī)應(yīng)對措施時(shí)，也應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注民意，盡可能民主地進(jìn)行決策。這將有助于增強(qiáng)全社會的凝聚力，在應(yīng)對危機(jī)的時(shí)候，團(tuán)結(jié)是最大的力量。