劉洪波
這是一個讓我很不理解的新聞。
據(jù)報道,圣誕節(jié)前夕美國俄勒岡州百姓收到政府寄出的金額不等的支票,大部分人收到了六百美元,最多的收到了八十萬美元。根據(jù)俄勒岡州1979年通過的法案,只要當年州政府稅收超過預(yù)期總額2%以上,州政府就應(yīng)將部分稅款返還給納稅人。該州上一次返還稅款是在2001年,返還了兩億五千萬美元。今年,由于該州房地產(chǎn)市場和新科技行業(yè)欣欣向榮,返還稅款高達十一億美元。
新聞還說,阿拉斯加州和科羅拉多州政府也有過類似行動,阿拉斯加州將石油和天然氣的稅收盈余發(fā)放給當?shù)匕傩眨屏_拉多州則通過《納稅人權(quán)利法案》,把超出政府開支的收入部分返還給納稅人。
前些時我聽一位旅居加拿大的朋友說,因為石油賣得太好了,地方政府要發(fā)放一些利潤給市民,他大概可以得到四百多加元。當時,我以為這是“人上一百,形形色色”的表現(xiàn),世界上稀奇古怪的事情太多了?,F(xiàn)在,我又看到這樣的報道,原來美國的州政府也有這樣的做法。這樣,我就不知道這種收入多了要開紅包的搞法是不是“國際慣例”。當然,哪怕就算是“國際慣例”,我也認為它不可理喻。
不管你人心似鐵,怎耐我官法如爐,收稅從來是多多益善,錢多有錢多的用法,錢少有錢少的用法,取之于民以后,用之于官也好,用之于民也好,錢永遠沒有足夠的時候,哪里有發(fā)回來的?而且“用之于民”,由誰來用呢?要由政府來派一個用場,給民做幾樁實事之類,直接發(fā)回去了,那不變成“返之于民”了嗎,這與“用之于民”也是不符合的。阿拉斯加賣石油天然氣得利,這與當?shù)匕傩沼惺裁搓P(guān)系?就算是壟斷企業(yè)專賣,那也是勤扒苦做賺來的,不容易,憑什么就普降甘霖,見者有份?科羅拉多州的那個搞法最讓我想不通,“把超出政府開支的收入部分返還給納稅人”,有多少錢還能用不出去,怎么可能有“超出政府開支的收入部分”?
我的全部生活經(jīng)驗,無法對“返還稅款”這種做法給予支持。生活告訴我,稅款,只有該收不該收的問題,沒有返還不返還的問題。企業(yè)興許可以“出口退稅”,那是鼓勵出口,是政策扶持,不是稅款太多了。收錯了,應(yīng)當是可以改的,那也不是因為稅款太多。而且稅收超出預(yù)期總額2%,要返還部分稅款給納稅人,這是什么意思,把預(yù)期總額估計得高一點,不就在2%以下了嗎,統(tǒng)計都可以隨便寫,估計難道還不好信馬由韁?
總之,這個州政府向公民返還稅款的新聞,我橫豎沒有看懂。我很想去考察一下,看看我把這種事情看得像天方夜譚,到底是因為我見識短淺,還是因為他們舉措無方??上Р粫腥酥Ц段铱疾熨M。好在我有一個萬應(yīng)良策,足以使我無論沒能考察也好,花掉很多考察費也好,都可以囫圇著解釋一下這現(xiàn)象:這是國情不同所決定的,談不上比較優(yōu)劣,世上月亮同樣圓。既然國情已經(jīng)決定了,那么我們把返還稅款只當“異域風(fēng)情”看看就行,千萬別往心里去。
(選自2008年3月31日《搜狐社區(qū)》)