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焦點(diǎn)：東航返航事件：民航局做出處罰決定

中國(guó)民用航空局4月16日就“東航返航事件”做出調(diào)查結(jié)論，同時(shí)對(duì)東航做出處罰決定。

經(jīng)過(guò)技術(shù)調(diào)查，調(diào)查組認(rèn)定，東航云南分公司3月31日和4月1日返航的21個(gè)航班中，因飛機(jī)故障原因返航的1班；因天氣原因返航的2班；非技術(shù)原因故意返航的4班；聽(tīng)到前機(jī)返航，處置不當(dāng)，盲目返航的5班；因譯碼設(shè)備工作不正常，QAR(飛行數(shù)據(jù)快速存取記錄器)無(wú)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，無(wú)法從技術(shù)上判定返航原因的9班。

據(jù)此，民航局認(rèn)為，此次返航事件主要是東航云南分公司少數(shù)飛行人員無(wú)視旅客權(quán)益所造成的一起非技術(shù)原因的返航事件。

民航局決定停止東航云南地區(qū)部分航線、航班的經(jīng)營(yíng)權(quán)，交由其他航空公司經(jīng)營(yíng)，具體執(zhí)行事宜由民航西南管理局安排。同時(shí)，對(duì)東航處以人民幣150萬(wàn)元罰款，上繳國(guó)庫(kù)。責(zé)令東航在三個(gè)月內(nèi)完成相關(guān)設(shè)備的改裝升級(jí)，恢復(fù)QAR譯碼設(shè)備的正常工作。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為此懲罰措施比較嚴(yán)厲，用剝奪航線經(jīng)營(yíng)權(quán)的方法來(lái)處罰航空公司管理不善，這在民航史上還沒(méi)有過(guò)先例。對(duì)于東航而言，停止利潤(rùn)一直較穩(wěn)定的云南部分航線經(jīng)營(yíng)權(quán)，是個(gè)不小的打擊。

目前，從昆明飛往麗江共16個(gè)班次，東航占了11個(gè)；飛往版納共22個(gè)航班，東航同樣有11個(gè)。其他的分別由川航、國(guó)航、南航、上航、祥鵬等航空公司執(zhí)飛。

不過(guò)，民航西南管理局相關(guān)官員在接受媒體采訪時(shí)表示，哪些航線東航要停飛尚在研究之中，新航空公司的選擇也需要考慮多項(xiàng)技術(shù)要求，因此不可能很快就有結(jié)果。

中國(guó)東方航空股份有限公司4月18日發(fā)布澄清公告，稱未收到停止云南地區(qū)具體航線、航班經(jīng)營(yíng)權(quán)的決定。目前東航各航班票訂售仍保持正常狀態(tài)。

輿論認(rèn)為，東航返航事件不能以簡(jiǎn)單的處罰告終，反思更加重要。

此次東航飛行員集體“罷飛”主要是為了爭(zhēng)取更好的待遇。由于飛行員人數(shù)不足以應(yīng)付市場(chǎng)所需，因而形成航空業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)挖角，但是飛行員要辭職卻需要承擔(dān)天價(jià)索賠。

北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委4月18日駁回了海航向集團(tuán)旗下新華航空兩名辭職飛行員索賠千萬(wàn)元的申訴請(qǐng)求。這是近幾年屢屢發(fā)生的飛行員遭天價(jià)索賠案件中，司法系統(tǒng)首次做出的零賠付裁決。

法律：食品安全法草案出臺(tái)

全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳4月20日向社會(huì)全文公布食品安全法草案，廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議，以更好地修改、完善這部法律草案。這部草案已經(jīng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議初次審議。

十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)言人姜恩柱曾經(jīng)表示，《食品安全法》著重在6個(gè)方面加以規(guī)定：建立以責(zé)任制為基礎(chǔ)，分工明晰、責(zé)任明確、相互協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管體制；建立以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度；制定統(tǒng)一的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任；建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，由國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門對(duì)食品安全信息予以統(tǒng)一公布；明確食品監(jiān)管部門的責(zé)任，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的處罰力度，以切實(shí)保障人民群眾的生命安全和身體健康。

臺(tái)海：新一屆臺(tái)灣行政當(dāng)局首批成員名單出爐

獲馬英九提名為下屆臺(tái)灣行政當(dāng)局負(fù)責(zé)人的劉兆玄，4月21日宣布了下屆行政當(dāng)局首批部門負(fù)責(zé)人名單，這批名單包括17人。

輿論普遍認(rèn)為，馬英九“執(zhí)政”團(tuán)隊(duì)上任后，第一大挑戰(zhàn)就是嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)。因此劉兆玄公布的第一批行政團(tuán)隊(duì)名單，拼經(jīng)濟(jì)的“閣員”率先定位，其中包括將出任劉兆玄副手的邱正雄，將任經(jīng)濟(jì)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人的尹啟銘，將任“經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)主委”的陳添枝，將任“政務(wù)委員”的蔡勛雄和朱云鵬等。

這5人兼具產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地規(guī)劃和抗通脹的經(jīng)驗(yàn)。劉兆玄起用他們，顯示對(duì)內(nèi)要迎擊通貨膨脹壓力，對(duì)外要面對(duì)島內(nèi)外金融版圖重組的變局。

劉兆玄表示，第二批名單會(huì)在月底之前公布。新一屆臺(tái)灣行政當(dāng)局將于5月20日就職。

環(huán)境：太湖再現(xiàn)藍(lán)藻

太湖西部和南部的部分水域近日再次出現(xiàn)藍(lán)藻。太湖藍(lán)藻近年一般出現(xiàn)在7月至8月，但去年提前至5月底，而今年4月初就出現(xiàn)，因此引起廣泛關(guān)注。

目前在太湖出現(xiàn)的藍(lán)藻主要集中在浙江和江蘇交界處，以及靠近無(wú)錫宜興市的水域上。

中國(guó)水利部太湖流域管理局官員稱，藍(lán)藻的規(guī)模是屬于“零星”“正?！钡?，今年“太湖藍(lán)藻肯定會(huì)再次大規(guī)模爆發(fā)”。

盡管如此，江蘇省已啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)太湖水質(zhì)預(yù)警和治理，確保不發(fā)生飲用水危機(jī)。

去年5月下旬爆發(fā)了太湖大規(guī)模藍(lán)藻事件，導(dǎo)致部分無(wú)錫居民食用水受污染。中國(guó)總理溫家寶7月還親自到無(wú)錫對(duì)太湖污染及治理情況進(jìn)行調(diào)研。為此，太湖流域去年關(guān)閉近1200家小型化工廠，今年江蘇省預(yù)計(jì)將再關(guān)閉1000多家這類造成水污染的工廠。

教育：浙江新高考方案：成績(jī)不是唯一錄取依據(jù)

浙江省4月16日公布了該省新課改高考方案，改革主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。

首先，從2009年起，單一的“統(tǒng)一選拔考試”將退出高考?xì)v史舞臺(tái)，而改為高中會(huì)考、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高考三位一體的多元化招生考試評(píng)價(jià)體系。會(huì)考作為學(xué)業(yè)水平考試在高校招生中的作用將被加強(qiáng)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容涵蓋學(xué)生的品質(zhì)與素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、審美與藝術(shù)、運(yùn)動(dòng)與健康、探究與實(shí)踐、勞動(dòng)與技能等六個(gè)方面，評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)公示后進(jìn)入考生電子檔案。

其次，高考將分三類設(shè)置考試科目。一類科目在保持原有“3+X”科目組合的基礎(chǔ)上，增考自選模塊，增加測(cè)試綜合運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力。由現(xiàn)行的第一批錄取院?；?qū)I(yè)自主決定是否選用此考試科目組；二類科目維持原有“3+X”科目組合，重點(diǎn)測(cè)試通用型知識(shí)和能力，基本對(duì)應(yīng)現(xiàn)有的第二、三批錄取院校；三類科目在保持共同科目“語(yǔ)、數(shù)、外”基礎(chǔ)上，增加技術(shù)考試，側(cè)重測(cè)試技能型能力，對(duì)應(yīng)現(xiàn)有的第四批錄取的高職高專院校。

另外，學(xué)生與招生院校的自主選擇權(quán)擴(kuò)大。例如，學(xué)生可自主選擇考試類別；英語(yǔ)聽(tīng)力、技術(shù)考試每年有兩次全省統(tǒng)考機(jī)會(huì)，成績(jī)兩年有效。由學(xué)生自主決定參加考試次數(shù)、選擇哪次考試成績(jī)。

擴(kuò)大招生院校的自主選擇則體現(xiàn)在，現(xiàn)行的第一批錄取院?？梢宰灾鬟x擇采用第一類還是第二類考試科目組，招生院校根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，自主確定是否對(duì)相應(yīng)學(xué)科的會(huì)考成績(jī)提出要求等。

歷史

2003年4月28日銀監(jiān)會(huì)掛牌

2003年4月28日，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)正式掛牌履行職責(zé)。

銀監(jiān)會(huì)是國(guó)務(wù)院根據(jù)第十屆全國(guó)人民代

表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》設(shè)立的。銀監(jiān)會(huì)的成立，標(biāo)志著中國(guó)人民銀行集宏觀調(diào)控與銀行監(jiān)管為一身的管理模式正式結(jié)束。

將銀行監(jiān)管職能從中國(guó)人民銀行中分離出來(lái)之后，人行不再承擔(dān)金融監(jiān)管職能，有利于其全心全意地履行宏觀調(diào)控職能，保證在制定和執(zhí)行貨幣政策過(guò)程中的獨(dú)立性。由銀監(jiān)會(huì)專司銀行監(jiān)管職能，不僅可以讓銀行監(jiān)管更加專業(yè)化，而且，也可以使銀行監(jiān)管與貨幣政策實(shí)現(xiàn)分離，使監(jiān)管更為有效。

1980年4月29日希區(qū)柯克逝世

1980年4月29日，電影懸念大師希區(qū)柯克逝世。希區(qū)柯克一生導(dǎo)演了53部懸念片，他的名字在東西方均家喻戶曉，是為數(shù)不多的既獲得觀眾喜愛(ài)，又享有影評(píng)家一致好評(píng)的類型片導(dǎo)演。

希區(qū)柯克1899年8月生于倫敦，1938年攜妻女到美國(guó)，定居洛杉磯并最終成為美國(guó)公民。其導(dǎo)演生涯最為人稱道處在于人生各個(gè)階段均佳作頻出，無(wú)論是在上世紀(jì)30年代在英國(guó)導(dǎo)演的《知情太多的人》《三十九級(jí)臺(tái)階》《失足的女人》，還是赴美后于40年代拍攝的《蝴蝶夢(mèng)》，以及60年代批量推出的《深閨疑云》《眩暈》《后窗》《西北偏北》《精神病患者》等，至今仍為鐵桿擁躉們傳誦。

數(shù)字

9300萬(wàn)

中國(guó)衛(wèi)生部4月21日在新聞發(fā)布會(huì)上透露，根據(jù)最新調(diào)查，中國(guó)乙肝表面抗原攜帶率為7.18％，與1992年調(diào)查發(fā)現(xiàn)的9.75％相比有所下降，但攜帶者仍然約有9300萬(wàn)人。

212萬(wàn)

中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局4月18日發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至3月31日，全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)共受理2007年度個(gè)稅年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)人數(shù)超過(guò)212萬(wàn)人，達(dá)到2126786人，已繳稅額1057億元。

40％

歐盟委員會(huì)4月18日公布一份報(bào)告稱，40％的歐盟人口從來(lái)沒(méi)有上過(guò)網(wǎng)，2/3的羅馬尼亞人、保加利亞人和希臘人對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界感到陌生。不少東歐國(guó)家無(wú)法享受到優(yōu)惠的寬帶接入，在斯洛伐克，顧客必須支付至少49歐元，才能獲得寬帶服務(wù)。在荷蘭，這項(xiàng)服務(wù)的價(jià)格從14歐元起價(jià)。

面孔：法興銀行CEO離任：欺詐案后高層洗牌

法國(guó)興業(yè)銀行董事會(huì)4月17日發(fā)表聲明稱，身兼法興銀行董事長(zhǎng)與首席執(zhí)行官CEO于一身的溥敦，將在5月12目前辭去首席執(zhí)行官一職，但繼續(xù)留任董事長(zhǎng)。在過(guò)去11年中，他一直擔(dān)任這一職務(wù)。

此舉被視作他為該行交易丑聞事件付出的代價(jià)。這家法國(guó)第二大銀行在此前爆出的交易丑聞中損失49億歐元。

法國(guó)興業(yè)銀行首席執(zhí)行官一職將由菲德烈·烏戴爾接任。此前，烏戴爾擔(dān)任該行財(cái)務(wù)總監(jiān)。

烏戴爾被擢升前，溥敦曾屬意讓-皮埃爾·馬斯蒂爾作為其接班人，但馬斯蒂爾因丑聞事件而失去信任。馬斯蒂爾是投行部主管，是涉嫌交易丑聞的經(jīng)紀(jì)人科維爾的直接上司。

法國(guó)輿論普遍認(rèn)為，科維爾只不過(guò)是法興銀行監(jiān)管不力的替罪羊，法興銀行才是真正應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的一方。

政策：法國(guó)：宣揚(yáng)“瘦即是美”犯法

法國(guó)國(guó)民議會(huì)4月15日通過(guò)一項(xiàng)法案，禁止任何人公開(kāi)宣揚(yáng)“瘦即是美”的觀念。該法案將在數(shù)周內(nèi)，提交給參議院辯論。

提出該法案的保守派議員布瓦耶表示，任何“慫恿他人禁食”的人，應(yīng)被判坐牢或罰款3萬(wàn)歐元。

2006年，巴西一名女模死于厭食癥。之后，一些國(guó)家的政府制定了強(qiáng)制措施，制止時(shí)尚界使用超骨感模特。法國(guó)的這項(xiàng)法案是自那以來(lái)最強(qiáng)烈的措施。

負(fù)責(zé)治療厭食癥病患的醫(yī)生和心理學(xué)家，對(duì)法國(guó)政府的這項(xiàng)法案表示歡迎。法國(guó)時(shí)尚界領(lǐng)袖則反對(duì)通過(guò)法律來(lái)左右人們的審美觀?！拔覀冇肋h(yuǎn)都不會(huì)接受，在我們的專業(yè)領(lǐng)域里，由法官來(lái)決定一個(gè)年輕女孩是否太瘦。這個(gè)世上并不存在這樣的事，它當(dāng)然也不會(huì)存在于法國(guó)?！狈▏?guó)時(shí)尚業(yè)聯(lián)盟主席格倫巴赫說(shuō)。

皇室：英國(guó)修改繼承法：廢除男性優(yōu)先繼承權(quán)

據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道，根據(jù)一項(xiàng)新的法律，有關(guān)迫使皇室長(zhǎng)女在繼承皇位時(shí)必須讓位于弟弟的法律將被取消。

這將終結(jié)1701年皇室繼承法條款中有關(guān)長(zhǎng)子繼承皇位的規(guī)定。對(duì)這一法律的修改將不會(huì)影響目前的皇位繼承順序，但這將意味著，如果威廉王子先有一個(gè)女兒后有一個(gè)兒子的話，他的女兒將成為英國(guó)女王。

負(fù)責(zé)推動(dòng)在下議院通過(guò)這一新的兩性平等法案的副檢察長(zhǎng)維拉·貝爾德稱，男性優(yōu)先繼承皇位的權(quán)利是不公正的，是荒唐的。貝爾德稱，她還想取消一項(xiàng)禁止與天主教徒結(jié)婚的繼承人繼承皇位的規(guī)定。

白金漢宮發(fā)言人稱：“我們對(duì)此沒(méi)有評(píng)論。”不過(guò)，女王先前曾表示支持修改皇位繼承權(quán)。

畫中有話

“這就好比郭靖，他總是在正確的地方遇到正確的人，所以才有一身武藝?！?/p>

百度創(chuàng)始人、CEO李彥宏把自己的成績(jī)歸功于高人指點(diǎn)。

“‘張江男的特點(diǎn)是都受過(guò)良好教育，干活卻像民工一樣累。中國(guó)的軟件行業(yè)還屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。如果有10000行代碼要敲的話，就要一行行地敲出來(lái)?！?/p>

聚集在上海張江高科技園區(qū)、薪水較高、工作勤奮、深居簡(jiǎn)出的一個(gè)群體被稱為“張江男”。

“嗓音強(qiáng)勁有魄力，且號(hào)召力極強(qiáng)，擁有出眾的口才，每當(dāng)發(fā)表聲明、講話時(shí)。能讓敵人肝膽俱裂?！?/p>

《朝鮮畫報(bào)》這樣介紹朝鮮中央電視臺(tái)的招牌女主播李春姬。

“現(xiàn)在該是中國(guó)要求美元停止貶值的時(shí)候了!”

中國(guó)要求發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施負(fù)責(zé)任的貨幣和匯率政策，商務(wù)部研究院研究員梅新育如此解讀。

“洗腳也是種文化?！?/p>

湖北宜都市市委書(shū)記宋文豹如此鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)。

“縱使再愛(ài)一個(gè)人，也千萬(wàn)別指望去改變他?！?/p>

章子怡接受某知名時(shí)尚雜志專訪時(shí)談與外國(guó)富豪男友Vivi Nero的相處心得。

“我來(lái)自昆士蘭州，但它比得州要大?！?/p>

澳大利亞總理陸克文在白宮做客時(shí)如此介紹自己，得州是布什的故鄉(xiāng)。

“我們會(huì)更加尊重電影藝術(shù)規(guī)律和電影市場(chǎng)規(guī)律。更加尊重電影觀眾和電影創(chuàng)造者的需求和選擇，在法律平臺(tái)上有效開(kāi)展工作，我們不會(huì)設(shè)置人為的障礙，不會(huì)讓政策倒退?！?/p>

廣電總局電影局副局長(zhǎng)張宏森在北京大學(xué)生電影節(jié)上如此表示。

“其他類似的媒體還提到了其他俄羅斯美麗而成功的年輕女性。我想，如果我說(shuō)，我喜歡這些姑娘，就像喜歡所有俄羅斯女性一樣。這并不是什么意外的事情。我認(rèn)為，如果我說(shuō)俄羅斯女性最聰明最漂亮，沒(méi)有人會(huì)因此生氣。”

普京在新聞發(fā)布會(huì)上駁斥了關(guān)于其“離婚要娶體操玉女”的傳聞。

“我認(rèn)為是好兆頭，我們將像火鳳凰般從灰燼中重生?！?/p>

希拉里的一個(gè)競(jìng)選辦公室發(fā)生火災(zāi)，克林頓如此圓場(chǎng)。

“如果單純從賺錢角度來(lái)看，當(dāng)水管工可能賺更多的錢?！?/p>

“9·11”后美國(guó)航空業(yè)縮減，飛行員薪酬被裁減3成或以上，財(cái)務(wù)策劃師格羅根評(píng)價(jià)飛行員的經(jīng)濟(jì)狀況說(shuō)。

“少林寺不能無(wú)辜背上‘大財(cái)主的惡名?！?/p>

河南嵩山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)將門票從40元漲到100元，少林寺方丈釋永信很無(wú)奈。

“如果梅德韋杰夫迷戀上了瑜伽，我國(guó)的瑜伽學(xué)校數(shù)量可能將會(huì)超過(guò)印度。在俄羅斯一切都是這樣。如果國(guó)家元首有某種愛(ài)好，那么它就會(huì)變成全國(guó)人民的愛(ài)好。”

新當(dāng)選總統(tǒng)梅德韋杰夫迷戀瑜伽，俄羅斯政府一位官員如此說(shuō)。

“每個(gè)學(xué)醫(yī)的學(xué)員和每個(gè)醫(yī)務(wù)工作者都苦，可是有幾個(gè)病人能體諒?而且每個(gè)病人的情緒我們易懂，又有幾個(gè)病人懂得我們?我們只是想在付出之后得到點(diǎn)尊重，想在付出后得到一個(gè)帶笑的謝意。我們亦是人，亦有感情，不希望總在自己溫柔態(tài)度后得到一個(gè)不屑的眼神?！?/p>

成都一醫(yī)務(wù)工作者梁靜因不堪工作壓力注射農(nóng)藥自殺，這是她自殺當(dāng)天的日記。