浙江兩極分化明顯升級進(jìn)程加快

浙江紡織工業(yè)作為重要民生產(chǎn)業(yè)的特征非常明顯，大量農(nóng)民工聚集在紡織企業(yè)當(dāng)中，紡織品服裝加工生產(chǎn)也是很多農(nóng)民家庭最重要的謀生手段。因此，對浙江的調(diào)查，在某種角度來看是對全國紡織業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的一次檢閱，具有標(biāo)本性意義。

行業(yè)效益高于全國平均

浙江省作為我國紡織大省，紡織工業(yè)以織造、化纖、家紡、針織、服裝等產(chǎn)業(yè)為主，規(guī)模以上紡織企業(yè)戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)、王業(yè)總產(chǎn)值、利潤總額和全口徑出口總額均占到全國的20％，以上；工業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的1/5以上，出口總額占全省28.9％，是浙江省重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

在產(chǎn)業(yè)加速調(diào)整升級的大環(huán)境下，浙江紡織企業(yè)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合競爭實(shí)力。雖然一部分企業(yè)因無法及時(shí)消化新增的成本壓力而出現(xiàn)困難，但在一大批骨干企業(yè)的卓越帶動作用下，全省紡織工業(yè)整體上繼續(xù)保持了生產(chǎn)、銷售、出口、效益較快增長，行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)提高的較好發(fā)展態(tài)勢。

據(jù)本次調(diào)查顯示，2007年1-11月，浙江省紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入同比增長20.64％；利潤總額增長33.84％，高于去年同期13.2個(gè)百分點(diǎn)；平均銷售利潤率為4.09％，高于去年同期0.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國平均水平0.12個(gè)百分點(diǎn)；人均利潤為10037.81元，高于全國平均水平35.5％。

調(diào)研組走訪的絕大多數(shù)地區(qū)利潤總額在2007年實(shí)現(xiàn)了較大幅度提升，銷售利潤率普遍高于去年同期水平，例如以服裝加工出口為主的平湖市規(guī)模以上企業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值比重由2006年的32.61％上升至38.07％，提高了5.46個(gè)百分點(diǎn)，紹興市內(nèi)銷比重達(dá)到72.7％，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，以內(nèi)銷為主的杭州蕭山區(qū)和桐鄉(xiāng)市的內(nèi)銷比重(84.6％和88.73％)也分別又提高了1.77和0.06個(gè)百分點(diǎn)。在粘膠產(chǎn)業(yè)快速提升的帶動下，以化纖生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)集群地經(jīng)濟(jì)效益提升比較明顯，蕭山地區(qū)平均銷售利潤率為4.42％，同比提高0.65個(gè)百分點(diǎn)。

企業(yè)兩極分化趨勢明顯

2007年，在人民幣持續(xù)升值、出口退稅率下調(diào)、利率上調(diào)等宏觀政策趨緊的同時(shí)，浙江省作為東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，勞動力、能源動力價(jià)格快速上漲、由于水系繁多造成的節(jié)能減排壓力大以及土地資源嚴(yán)重短缺等方面的制約因素增多也與紡織產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和資源依賴式經(jīng)營方式形成突出矛盾。浙江紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐明顯加快，企業(yè)兩極分化趨勢明顯。

浙江省紡織工業(yè)起步早，基礎(chǔ)好，一批具有較好發(fā)展基礎(chǔ)的企業(yè)從科技進(jìn)步、品牌培育和社會責(zé)任履行全面著手提高企業(yè)的綜合實(shí)力，初步形成了在國際、國內(nèi)市場中的核心競爭優(yōu)勢，能夠通過產(chǎn)品附加值提高價(jià)格，分散外部壓力。

從調(diào)研組走訪的余杭、海寧、大唐等地的骨干企業(yè)來看，在資金、用工方面都沒有遇到太大困難，能夠比較規(guī)范的執(zhí)行《勞動合同法》，出口方面也有一定的議價(jià)能力。比如，大唐鎮(zhèn)的丹吉婭、步入、情怡等制襪骨干企業(yè)在市場上對其高附加值產(chǎn)品有主動定價(jià)權(quán)，出口時(shí)能與進(jìn)口商協(xié)議鎖定匯率，化解匯率風(fēng)險(xiǎn)和損失，步入、富潤等企業(yè)還主動走出國門，在海外開設(shè)專賣店和網(wǎng)上直銷，取得了良好效益，這些都體現(xiàn)了企業(yè)長期以技術(shù)和品牌為積累形成的較強(qiáng)議價(jià)能力和國際競爭力。

但是浙江也有一些企業(yè)遇到比較嚴(yán)重的困難，部分行業(yè)和地區(qū)企業(yè)開工明顯不足，某些地區(qū)的織造企業(yè)和童裝企業(yè)平均開工率在7～8成，其中小企業(yè)和家庭戶開工率僅有30％～40％；很大一部分企業(yè)2007年在收入不斷增長的同時(shí)利潤沒有增加，盈利能力下降，平湖市某企業(yè)2007年收入比上年增加l億，利潤卻減少了500萬。

企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級中遭遇困難，一方面是由于很多企業(yè)長期以粗放經(jīng)營為主，高度依賴資源消耗和低勞動力成本，自主創(chuàng)新力不足，缺少風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和綜合競爭力，另一方面也是因?yàn)樵谏a(chǎn)要素價(jià)格已經(jīng)全面加速上漲的同時(shí)，為防止國民經(jīng)濟(jì)過熱發(fā)展的各項(xiàng)調(diào)控措施密集出臺，調(diào)控效果集中釋放，給多數(shù)紡織企業(yè)施加了過大的壓力。

小企業(yè)出現(xiàn)裁員現(xiàn)象

《勞動合同法>公布后，聚集著大量農(nóng)民王的浙江紡織企業(yè)受到很大影響。

由于紡織行業(yè)用工具有流動性大、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，職工在同一個(gè)企業(yè)就業(yè)的時(shí)間很短，加上保險(xiǎn)尚未在全社會實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌的原因，很多職工自愿不與企業(yè)簽訂勞動合同，并主動要求企業(yè)不要繳納社會保險(xiǎn)，而是相應(yīng)增加實(shí)際工資。據(jù)調(diào)研，紹興縣不愿簽約職工的數(shù)量達(dá)到1/3之多。在企業(yè)普遍“招工難”的情況下，做到不聘用不簽約的工人幾乎是不可能的。而使用不愿簽定合同的職工則使得企業(yè)卷入勞動糾紛的風(fēng)險(xiǎn)加大，不利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

同時(shí)，浙江省以家庭經(jīng)營模式從事紡織生產(chǎn)加工的情況非常普遍，而家庭戶的收益僅足以維持生計(jì)，根本沒有能力履行勞動合同法，很多家庭戶只能解雇員工，例如義烏某戶僅有3臺圓機(jī)的家庭戶由于無法執(zhí)行新法將僅有的2個(gè)外雇員工解雇，轉(zhuǎn)為由2個(gè)家庭成員自己生產(chǎn)，這種現(xiàn)象具有一定的典型意義。桐鄉(xiāng)等地的小規(guī)模企業(yè)也因新法出現(xiàn)了裁員的情況。

浙江紡織工業(yè)作為重要民生產(chǎn)業(yè)的特征非常明顯，大量農(nóng)民工聚集在紡織企業(yè)當(dāng)中，紡織品服裝加工生產(chǎn)也是很多農(nóng)民家庭最重要的謀生手段。調(diào)研組走訪的海寧市大大小小約1.2萬戶企業(yè)吸納了工2萬人口就業(yè)，桐鄉(xiāng)市1.77萬戶企業(yè)有從業(yè)人員18.62萬。因此，盡管產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級必然要淘汰一部分紡織企業(yè)，但對農(nóng)民工在新勞動合同法中出現(xiàn)的問題有關(guān)部門也應(yīng)該進(jìn)行化解。

雖然面對這樣那樣的困難，但在調(diào)研中也看到，浙江省絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群地和紡織企業(yè)在面對困難的時(shí)候都能夠主動從自身挖掘問題，提出自己在創(chuàng)新能力、人的素質(zhì)等方面的不足，并表現(xiàn)出了主動推進(jìn)調(diào)整升級進(jìn)程的熱情和信心。

以海寧為例，海寧家紡和經(jīng)編產(chǎn)業(yè)都明確認(rèn)識到自身的不足，開始著手改造基礎(chǔ)設(shè)施，通過環(huán)境改善吸引客戶和高技術(shù)人才；搭建更完善的公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供更有效的信息、研發(fā)、文化創(chuàng)意等方面的服務(wù)，加強(qiáng)勞動者技能培訓(xùn)和經(jīng)營者管理培訓(xùn)；加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，幫助企業(yè)集中解決污染物排問題等。

產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程加快

浙江屬于國內(nèi)紡織工業(yè)發(fā)展較早的地區(qū)，很多浙江企業(yè)在紡織行業(yè)從業(yè)時(shí)間達(dá)到20多年，它們對紡織工業(yè)具有深厚的感情，企業(yè)發(fā)展的憂患意識比較強(qiáng)。大唐鎮(zhèn)的丹吉婭、步入、情怡骨干制襪企業(yè)就是提前意識到內(nèi)外壓力必然增加，提早開始對企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，投入了大量資金用于提高員工素質(zhì)、進(jìn)行產(chǎn)品升級換代等，并計(jì)劃進(jìn)一步開拓高端市場和自主海外營銷渠道，提升自主品牌產(chǎn)品。同時(shí)，浙江省地處東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境開放，很多年輕的企業(yè)思想開放，目光長遠(yuǎn)。余杭區(qū)骨干家紡(裝飾布)企業(yè)在積極整合內(nèi)外銷市場的同時(shí)，不斷加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，通過加大產(chǎn)品差異性和增加附加值提高議價(jià)空間，對于粘膠原料成本快速提高問題，主動通過自主攻關(guān)替代性纖維制造技術(shù)的方法解決。

2008年將是浙江紡織工業(yè)面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，各項(xiàng)要素成本都在快速提高。在外部環(huán)境壓力加大的情況下，紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的進(jìn)程必然進(jìn)一步加快。

面于2008年的嚴(yán)峻形勢，浙江各產(chǎn)業(yè)集群地政府、行業(yè)協(xié)會和絕大多數(shù)的紡織企業(yè)仍然看好內(nèi)需市場的巨大潛力，對于行業(yè)發(fā)展普遍充滿信心。實(shí)際上，紹興、桐鄉(xiāng)濮院等地的專業(yè)市場在08年年初的成交情況好于去年同期。調(diào)研組走訪的8個(gè)縣區(qū)普遍認(rèn)為雖然紡織企業(yè)將面臨更大的發(fā)展壓力，但企業(yè)大規(guī)模關(guān)停的現(xiàn)象在08年不會出現(xiàn)，面臨困難的主要還是不規(guī)范經(jīng)營的小企業(yè)和家庭戶，大多數(shù)企業(yè)都還能夠在維持生存同時(shí)堅(jiān)持調(diào)整，等待經(jīng)過提升實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

余杭區(qū)家紡企業(yè)認(rèn)為有20％的企業(yè)可能比較困難，但關(guān)停倒閉只是個(gè)別現(xiàn)象；平湖市的服裝企業(yè)認(rèn)為關(guān)停企業(yè)的數(shù)量不到3％。平湖、余杭、大唐等地有一定規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢的，企業(yè)都認(rèn)為隨著企業(yè)逐漸適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，對匯率、退稅等因素有一定預(yù)期能力，以及內(nèi)銷市場逐步打通，如果調(diào)控政策沒有劇烈變化，企業(yè)的經(jīng)營情況將好于去年。

調(diào)查組表示，在產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)推進(jìn)的條件下，所走訪的地區(qū)和企業(yè)中，大多明確預(yù)言經(jīng)過3～5年調(diào)整，行業(yè)中將有20％～50％的企業(yè)被自然淘汰或被大企業(yè)吸收重組。企業(yè)優(yōu)勝劣汰是市場的自然規(guī)律，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級中更加無法避免。但是，考慮到紡織工業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè)的重要意義，國家在政策上還是要給予紡織企業(yè)適當(dāng)?shù)年P(guān)心和支持，避免在結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期中出現(xiàn)大規(guī)模減少就業(yè)的問題，以維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。