試述高速公路改擴建工程中的監(jiān)理工作

高速公路擴建工程既有新建高速公路的特征，也有擴建工程的特點，如何把監(jiān)理工作做好，方法不一。筆者在實習中深入工程一線收集整理大量資料的前提下，通過分析研究，總結的具體做法是:第一，分析本工程的特點;第二，劃分監(jiān)理節(jié)點，找出監(jiān)理節(jié)點中的重點、難點和關鍵點，實施節(jié)點控制;第三，分析工程實施中可能遇到的主要問題，并提出處理意見;第四，建立健全有效運轉的管理體系和質量保證體系;第五，理清工作思路，積極尋找好的做法。通過在技術、制度、管理和手段上的創(chuàng)新，真正發(fā)揮監(jiān)理在工程中的作用，達到建設一流工程的目的。

改擴建工程的主要特點

一是擴建工程技術的復雜性不同一般，說到底就是如何減少和限制新路基的沉降和位移，避免新老路基和路面不均勻下沉的目標。二是工期緊，任務重，單位工程量施工需投入的物力、人力、財力多，加大了施工和管理成本。三是質量要求高，且點多面廣，通常都是左右幅同時開工建設，增加了施工和管理的難度。四是實際施工情況復雜，施工過程中遇到的不定因素增多；五是邊施工邊放行交通對施工交通組織和安全生產形成考驗。

找出工程實施過程每個節(jié)點中的重點、難點和關鍵點，提出重點中需要投入的施工力量，難點中要注意的事項，關鍵點中要把握的幾個環(huán)節(jié)，讓施工人員和監(jiān)理人員都知道，自己應該去想什么，去干什么，注意什么和控制什么，從而解決了施工人員如何做，監(jiān)理人員如何監(jiān)理的問題，這兩大問題解決好了，工程進度、工程質量和施工安全才能有效地控制。

擴建工程施工中可能遇到的問題及處理意見

擴建工程項目，既會遇到新建高速公路施工中的問題，也會遇到新建高速公路中沒有的問題，新建高速公路遇到的問題大家都見到過，也有解決的方法。擴建高速公路遇到的問題，經分析，主要存在三個方面的問題：一是設計過程中遇到的問題；二是施工過程遇到的問題；三是交通組織安全管理中遇到的問題。

設計中遇到的問題：主要是設計圖中部分標高、樁號、結構物的位置、幾何尺寸、水系等與原路基和結構物不一致，個別情況差距較大，設計圖中的地質圖有部分與實際地質情況不一致，不能代表實際情況。

處理意見：首先，監(jiān)理和施工單位對施工圖進行認真的閱讀；其次，由監(jiān)理組牽頭組織各施工單位對全線的結構物、原地面、地方水系和交通情況作一次全面的檢測和了解；再次，將檢測結果和了解的情況對照施工圖，找出其中存在的問題上報并加以修改。軟基施工時要進行試樁，初步摸清地質情況，對地質發(fā)生變化的地段，要重新勘測，再確定施工樁長，切不可盲目施工。

施工過程中遇到的問題：一是路基施工中的新老路的搭接問題；二是新老小型結構物和橋梁墩臺帽的對接問題；三是新老橋的翼緣和橋面拼接問題；四是路面結構的拼接問題。

路基施工新老路的搭接問題主要有下列幾種情況：

（1）原高速公路施工并沒有考慮將來的工程擴寬，往往在新線位置上放置著大量廢棄土和淤泥。它們具體的位置、深度和范圍不清楚，不能及時給予清除。處理意見：在原地面處理時，壓路機應反復對原地面進行碾壓，出現(xiàn)大面積彈簧和翻漿就有可能是淤泥或廢棄土，應及時給予清除。

（2）路基排水清淤回填時，尤其是深水塘和大塘清淤回填施工，要注意觀察老路是否有異常變化，防止由于地下水水位變化對老路基產生破壞。

（3）路基施工時在原結構物的端頭處以及路基搭接處和高壓桿線下，由于施工機樁有最小施工距離加最小的凈空要求，不能按照設計圖上的樁位施工到位。處理意見：改變樁機設備，改用素砼樁處理。

（4）素砼樁在路基的搭接處施工時，會出現(xiàn)沒有水源或泥漿排在路基上等現(xiàn)象。處理意見：在管理上增加現(xiàn)場管理人員及巡查次數(shù)，并按一定數(shù)量范圍開挖蓄水池和泥漿沉淀池，同時采用2臺泵進行注水或排漿。

（5）在路基填筑時，特別是在新老路基的搭接處，容易出現(xiàn)原路基有滲水現(xiàn)象，（特別是粉砂填筑的路堤）壓路機械碾壓不到位，顆粒大粉碎不徹底，含水量偏高壓實度達不到設計要求。處理意見：盡量采取大臺階開挖施工，一般1-1.5米，同時采用人工拉線把邊坡修直，并采用振動壓路機碾壓。上土推平時，要預留40-50CM，待粉碎后再推平碾壓。滲水造成含水量偏大可在50CM內采取增加石灰或水泥用量的方法加以解決。

（6）路面排水集中或漫流，對新路基填筑產生影響。處理意見：盡量將路面水集中放到臨時急流槽，并在新筑路基上設立可移動的臨時排水槽。

（7）在新老路基頂部拼接處，易出現(xiàn)原路基含水量大、壓實度差。處理意見：增加處理厚度40-60CM，增大水泥用量2-4%。

小型結構物施工對接，主要存在涵洞的排水，軟基處理樁位不能按設計布設，小型結構物的縱坡與實際情況不符，原結構物洞口尺寸超出規(guī)范的允許范圍，箱涵通道對接處易產生裂縫等問題。

處理意見：盡量選擇在枯水季節(jié)施工，在結構物端頭處改用素砼樁處理。對結構物縱坡與實際不符，按照下列原則實施：一是保證排水和暢通；二是涵洞的出水高程控制寧低不高，防止排不出水，通道出口高程控制寧高不低，防止積水；三是結合兩端實際情況適當調整縱坡。在對接處采用模板進行順接過渡，為克服對接處易產生裂縫問題，在新建結構物中間增設沉降縫一道。

橋梁下部對接主要會遇到下列問題：橋頭路基下沉搭板托空，開挖錐坡時容易坍方，部分原橋梁樁號、夾角、高程及跨徑與設計不符，樁基鋼筋籠偏位過大造成蓋梁錯位等。

處理意見：橋頭坍方是因為路基下沉所致，采用擋墻防護施工并進行壓漿處理。部分原橋梁與設計不符，應認真復測，找出問題，調整設計，其調整原則一端與原結構物順接，另一端作適當調整。樁基鋼筋偏位過大，可以采用三檢四復措施進行控制（施工隊自檢、項目部復檢、監(jiān)理組抽檢，下埋護筒前復查、下鉆時復查、放鋼筋籠時復查、成樁后復查），其方法效果明顯。

橋梁上部拼接施工，主要會遇到植筋不便操作，錨固力不足（翼緣板?。吕蠘蚍垂爸岛蜆蛎嫫秸炔灰恢?，砼現(xiàn)澆時易產生裂縫。

處理意見：設計植筋最好改為人工清除砼進行搭接，可由單面植筋變?yōu)殡p面搭接，對受力有好處。對此，滬寧江蘇段做過試驗，效果很好。反拱值和平整度不一致時，降低支座墊石1厘米左右，拼接處應采用順接處理的方法，并在砼中添加膨脹劑，控制砼澆筑時的溫度和加強養(yǎng)護措施。

路面拼接施工主要存在路面銑刨的深度和長度以及橋面銑刨的厚度控制困難、基層和面層拼接處離析、松散、不密實、啃邊、連接差不平順等問題。

處理意見：首先，對即將銑刨的段落進行精確測量和調查；其次，分成若干個段落并注明每個段落銑刨的厚度交給現(xiàn)場控制，其中對于橋面銑刨原則上按橋面厚度減一厘米控制，切不可深刨破壞橋面結構。在基層拼接處涂界面劑，改變碾壓順序，采取擠壓法碾壓。在路面拼接處，注意保護銑刨臺階防止啃邊，清除灰塵，路面攤鋪時在老路接頭處加溫，在機械搭接處為防止離析采用人工處理，確保新老路面拼接自然順暢。平整度控制原則上新路面略高于老路面，這樣接頭處容易壓實。

交通安全和安全生產遇到的問題：主要是新建和老橋拆除時的安全問題。應著重對施工方案進行認真的審核，制定安全措施和預案，并在施工過程中進行認真的檢查和落實。新建和拆除時的交通組織安全，關鍵是選擇交通組織分流方案交上級交通管制部門批準，并在不同的施工路段，放置不同的安全防護墻和安全標志。橋面拼接施工，不僅要放隔離筒，而且還要增設防撞墻。安全人員要不斷地在交通管制路上進行巡邏檢查，特別對標志、標牌及安全設施的施工人員進行檢查，對違反安全規(guī)章的人員進行制止，對破壞的標志標牌及時給予修復。同時要做到單項控制有網。抓住檢測試驗和安全檢查這個重要環(huán)節(jié)，把好材料進場關和實體質量關，把住安全方案檢查和落實關?？偙O(jiān)一手要抓影響工程質量的材料、工序和工藝，一手要抓影響安全生產和交通組織安全的重要環(huán)節(jié)。在材料控制上，特別是路面材料，要派人進駐宕口和定期不定期進行抽檢。對工程實體質量，要做到保證操作方法的正確性，保證檢驗數(shù)字準確性，保證反映工程質量具有代表性。在安全方面，著重抓好安全方案、安全預案、安全制度和安全措施的制度，著重檢查重要部位、重要的環(huán)節(jié)、重點的工序和重要的人，落實責任人制，實行安全生產和交通安全一票否決制。對于質量和安全出現(xiàn)重大問題，必須采取舉一反三，堅持做到“三不放過”，即：不查明原因不放過，不整改到位不放過，不返工和不追究責任不放過，從而達到全方位進行控制，為總體目標的實現(xiàn)奠定基礎。

理清工作思路，創(chuàng)新管理方法

工作基本思路就是四個堅持四個協(xié)調，即：“堅持以階段目標為重點，堅持以質量控制為中心，堅持以科技創(chuàng)新為動力，堅持以強化管理為主要手段”；努力做到與業(yè)主協(xié)調，力求征地拆遷快速結束和相關文件的制定及完善；與設計單位的協(xié)調，力求設計圖紙與實際施工完美的結合；與施工單位的協(xié)調，力求生產要素施工管理，技術方案、施工質量、施工進度和安全生產達到全面控制；與監(jiān)理人員協(xié)調，力求階段目標，管理思路、管理措施及監(jiān)理人員責任落實到實處，發(fā)揮他們的積極作用。

主要工作目標是：第一要完成業(yè)主下達的階段性目標和總體目標計劃；第二所監(jiān)工程為優(yōu)良工程，并努力做到四個一百，即原材料一次抽檢合格率100%，軟基處理抽檢合格率100%，砼強度抽檢合格率100%，均為A類樁，路基壓實度一次抽檢合格率在98%以上，結構物做到內實外光，表面平整，線條順直，色澤一致。第三在施工過程中不發(fā)生一次重大工程質量和安全事故。

主要做法是：

在工作方法上，為了進一步規(guī)范行為，強化管理，使工程進度質量和安全達到有效的控制。

處理好五個關系：就是要處理好進度和質量的關系、進度與安全的關系、質量和效益的關系、大小質量的關系、業(yè)主和承包人的關系。

做到六個抓：就是要做到抓一把，一把抓，抓第一，第一抓，抓重點，重點抓，抓反復，反復抓，抓現(xiàn)場，現(xiàn)場抓，抓到位，到位抓。

制定八項制度：就是要制定質量責任制，內外考核制，質量、安全報告制，質量安全事故追究制，黃牌警告制，首件工程認可制，重大技術難題研討會制，強化檔案信息管理制。

在計劃管理上：做到“四個抓好”“六個到位”：抓好計劃的制定、分解、細化和計劃的落實；抓好關鍵線路及關鍵部位，抓好薄弱環(huán)節(jié)和薄弱的施工單位；抓好生產要素的配置。要落實技術保障到位，預案預控到位，項目經理和技術負責人到位，施工設備人員材料到位，施工管理措施到位。

在質量控制上：做到“把好六關”，即：材料進場關、設備進場關、技術方案審核關、施工工藝控制關、現(xiàn)場管理關及預控預案關。

“開好五個會議”即：工地例會、工程協(xié)調會、工地現(xiàn)場會、技術研究會、質量專題會。

例如：在軟基施工中，要采取“一召開”“二管理”“五控制”的措施，從而保證軟基處理的施工質量?！耙徽匍_”就是召開軟基施工質量專題會議。出席對象有機械手和工班長以上的施工管理和監(jiān)理人員，會上提出質量控制的具體要求?！岸芾怼奔纯偙O(jiān)、監(jiān)理組對現(xiàn)場的管理，項目部和施工隊對現(xiàn)場的管理?！拔蹇刂啤奔纯刂栖浕幚砀鶖?shù)、控制樁的深度、控制施工速度、控制材料及配合比質量，控制成樁質量。

在施工安排上：一快一慢一展開及軟基處理三優(yōu)先。要求路基施工要做到先快后慢，路面施工先慢后快，結構物施工要做到先點后面逐步推廣展開。著重處理好路基施工中的搭接、小型結構物和橋梁下部施工的對接、橋梁上部施工和路面施工的拼接問題，例如在軟基處理中要做到三個優(yōu)先、三個多。三個優(yōu)先是橋頭施工優(yōu)先，小型結構物施工優(yōu)先，河塘處施工優(yōu)先。三多是挖機設備投入要多，樁機機械設備要多，現(xiàn)場旁站要多。

在內外協(xié)調上，做好二個協(xié)調二個摸清，協(xié)調業(yè)主和承包商的關系，協(xié)調好監(jiān)理內部不同年齡、不同層次、不同專業(yè)之間的關系，創(chuàng)建和諧的工作環(huán)境。摸清業(yè)主各階段的工作意圖和工作重點。摸清各施工單位技術、管理水平，主要人員和設備的數(shù)量、性能及施工能力等。

在內部管理上，要強化兩個機制，一是現(xiàn)場跟蹤檢查機制，由現(xiàn)場監(jiān)理負責對施工過程進行指導、檢查和落實。二是強化監(jiān)理督查機制，總監(jiān)和監(jiān)理組對現(xiàn)場監(jiān)理是否盡職加強督查和業(yè)務指導，并要求監(jiān)理人員做到腦勤、眼勤、嘴勤、手勤和腿勤。在監(jiān)理內部營造一個制度建設與落實并進、教育與處罰并重、形式與內容并茂的良好氛圍。

在管理措施上，利用管理這根杠桿，抓住預控這個途徑，狠抓進度、質量和安全這個目標。采取兩種考核手段，強化“四個”機制。一是對施工單位實行積分考核，二是在監(jiān)理組內部實行總監(jiān)和監(jiān)理組兩級考核體系，強化專業(yè)技術培訓機制（軟基處理的旁站及監(jiān)理人員學習制度）強化溝通與協(xié)調機制；強化獎勵懲處機制；強化上下連動與互動機制。

在內業(yè)資料管理上，做到“四個統(tǒng)一五個及時”，即統(tǒng)一申報資料的格式，統(tǒng)一資料填寫內容和書寫要求，統(tǒng)一資料上報程序，統(tǒng)一資料上報的份數(shù)。及時反饋檢測試驗結果，及時審核或簽認上報的資料，及時進行計量支付，及時對資料進行收集、整理和歸檔，及時進行創(chuàng)優(yōu)評定。

在安全生產交通組織管理上，要做到“二制定、四檢查”，即制定施工技術和交通組織方案，制定施工生產和交通組織預案。檢查安全方案和安全制度有沒有制定，檢查安全生產和交通組織臺賬有沒有建立，檢查安全人員有沒有履行職責，檢查存在的問題有沒有得到整改落實。

在廉政建設上，做到“三要三不要”，即：要主動服務，不要吃拿卡要；要制定廉政制度，不要走形式走過場；要正確使用權力，不要為個人謀利。

總之，好的工作切入點和創(chuàng)新的管理方法對高速公路工程項目的監(jiān)理實施工作，必將產生積極的促進作用。為了進一步優(yōu)化和提高監(jiān)理實際工作水平和能力，還需要更多的有識之士通過大量的工作實踐去進行總結和研究，共同推動交通監(jiān)理事業(yè)的健康快速發(fā)展。