在新的起點上實現(xiàn)丹陽城管新跨越

2007年，是丹陽市全面推進(jìn)國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市的三創(chuàng)達(dá)標(biāo)之年，也是服務(wù)環(huán)境建設(shè)年。這一年，丹陽市城市管理局的工作圍繞丹陽市委提出的“一個提升，三個高于，五個前列”的基本要求和“奮進(jìn)、突破、創(chuàng)新”的工作基調(diào)，實現(xiàn)了“三創(chuàng)”的剛性指標(biāo)，增強(qiáng)了城市的綜合功能，提升了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的檔次和品位，通過了江蘇省和鎮(zhèn)江市兩級創(chuàng)衛(wèi)調(diào)研考核，完善了城市長效管理體制，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，出色地完成了城管的各項工作任務(wù)，從而被丹陽市委、市政府表彰為“三創(chuàng)三清”工作先進(jìn)集體。

搶抓機(jī)遇，服務(wù)突破三創(chuàng)主攻目標(biāo)

垃圾填埋場成為亮點工程。實行一票否決的“三創(chuàng)”剛性指標(biāo)——垃圾、糞便無害化處理場，2007年經(jīng)過省專家的評審，被評為省級一類垃圾填埋場，列全省縣級市之首。

“三大工程”突破綠化瓶頸。綠化“三率”不僅是“三創(chuàng)”硬性指標(biāo)，也是丹陽市建設(shè)小康社會的一項重要考核指標(biāo)。市委、市政府高度重視綠化工作，先后投入資金1億元，組織實施了政府重點綠化、見縫插綠和見空增綠三大工程。經(jīng)過園林部門的精心組織施工，截至目前，全市的綠化覆蓋面積為667.3公頃，綠化覆蓋率達(dá)40.2%，綠化率達(dá)35%，人均公園綠地面積達(dá)8.4平方米，已超過“三創(chuàng)”指標(biāo)，達(dá)到了小康指標(biāo)。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施全面更新?lián)Q代。經(jīng)過努力，城區(qū)的各項環(huán)衛(wèi)設(shè)施上了一個新的檔次。

道路建設(shè)奠定創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。2007年度市政建設(shè)和市政管理共承擔(dān)了城市八大主干道和51條背街后巷的建設(shè)和改造。其中東方路、南三環(huán)、番節(jié)路、北環(huán)路、齊梁路等工程已大部分竣工，竣工面積達(dá)16萬平方米，鋪設(shè)路牙2.5萬米、污水管1.5萬米。這些道路的建設(shè)已構(gòu)成了橫貫東西南北的城市框架，為城市的臉面增添了新的亮點。

民心工程深得民心。2007年，城管局承擔(dān)了臺陽小區(qū)、伊甸園、酒廠宿舍、教師新村等7個老小區(qū)的改造建設(shè)，改造后的老小區(qū)經(jīng)受了梅雨發(fā)大水的考驗，沒有發(fā)生積水現(xiàn)象，各項基本功能得到充分發(fā)揮，深得民心。

克難攻堅、全面改善市容環(huán)境面貌

環(huán)衛(wèi)保潔超時限、全覆蓋。環(huán)衛(wèi)處加大保潔力度，做到夏季早4:30晚11：00，冬季早5：00晚10：00的時段無盲區(qū)，實行三班運轉(zhuǎn)作業(yè)，定時、定人、定崗、定責(zé)。

市容監(jiān)察超強(qiáng)度、大力度。城監(jiān)大隊超強(qiáng)度地發(fā)揮了最大效能，較好地保障了市容景觀的整潔和有序。

整治廣告全方位、廣覆蓋。戶外廣告所加大監(jiān)察和清洗力度，聘請了夜間協(xié)管員和清理保潔員，24小時值守，共查獲亂寫、亂貼違法人員13名，清理“牛皮癬”上萬處，收繳散發(fā)小廣告8萬余份。

道路養(yǎng)護(hù)求精細(xì)，重效率。2007年，朝陽市政公司維修道路面積2.9萬平方米，磚砌窨井、雨水井26座，對100公里長的下水管網(wǎng)進(jìn)行循環(huán)疏通，清淤泥2400噸。

建筑垃圾管理抓源頭、重實效。全年共查處亂堆亂倒建筑垃圾200余起，清理約2萬余噸。

河道整治重保潔、求突破。河坡整潔、水面清澈、護(hù)欄新穎是2007年河道整治管理的一大亮點，河道管理所做了大量工作。

公共設(shè)施看護(hù)全覆蓋、求效應(yīng)。2007年城市公共設(shè)施的人為和自然損壞率為歷年最低，全年節(jié)約維護(hù)費上百萬元，這個功勞應(yīng)記在擁有“夜間神鷹”之稱的園林、環(huán)衛(wèi)糾察隊身上。

層層督查查問題、抓整改。

依法行政，不斷提高城管執(zhí)法形象

圍繞“三創(chuàng)”工作要求，結(jié)合城管創(chuàng)優(yōu)和服務(wù)環(huán)境建設(shè)，著力在隊伍建設(shè)和制度建設(shè)兩個方面推進(jìn)全局的行政執(zhí)法工作。

百日整治，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理

以垃圾為突破口的全市農(nóng)村垃圾處置“百日整治”活動和長效管理，使丹陽市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了根本性變化。城管局作為主要牽頭、協(xié)調(diào)部門，做了大量卓有成效的工作。目前農(nóng)村垃圾的四級（組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理）運轉(zhuǎn)機(jī)制已經(jīng)建立，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化格局已經(jīng)形成。

強(qiáng)勢宣傳，不斷擴(kuò)大城管社會影響

據(jù)統(tǒng)計，全年在鎮(zhèn)江市級以上和《丹陽日報》刊載報道近600篇，電視報道達(dá)200余次。

抓好黨建，促進(jìn)城管事業(yè)健康發(fā)展

全局在圍繞三創(chuàng)中心工作和日常管理的同時，推動了城管黨建和各項事業(yè)及精神文明的健康發(fā)展。表現(xiàn)為八大亮點：黨建工作卓有成效；企轉(zhuǎn)民改制平穩(wěn)過渡；作風(fēng)建設(shè)扎實有效；認(rèn)真辦理兩會議案和信訪問題；廉政文化進(jìn)家庭意義深遠(yuǎn)；幫扶解困特色顯著；安全生產(chǎn)常抓不懈；工、青、婦工作成效顯著。

（作者系丹陽市城管局局長）