輝煌的成就 歷史的跨越

湖北省地處長(zhǎng)江中游，襟江帶漢，江河縱橫，湖泊眾多。境內(nèi)長(zhǎng)江流程1061公里，漢江流程878公里，還有5公里以上的中小河流4228條，100畝以上的湖泊843個(gè)，是典型的長(zhǎng)江、漢江洪水走廊。特殊的水情，決定了湖北既得水而優(yōu)，又因水而憂。洪水威脅成為湖北人民的心腹大患，防汛始終是湖北天大的事。

一、英明決策，帶來(lái)湖北長(zhǎng)江治水的歷史性跨越

1998年，長(zhǎng)江發(fā)生了全流域性大洪水。有“洪水走廊”之稱的湖北更是首當(dāng)其沖，境內(nèi)長(zhǎng)江水位頻頻攀漲，重大險(xiǎn)情與日俱增，長(zhǎng)江堤防險(xiǎn)象環(huán)生，防汛形勢(shì)岌岌可危。面對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水的巨大壓力，我們?nèi)匀蛔罱K奪取了抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利。這一勝利，靠的是黨中央、國(guó)務(wù)院及國(guó)家防總的英明決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：靠的是百萬(wàn)軍民的嚴(yán)防死守、浴血奮戰(zhàn)；靠的是萬(wàn)眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強(qiáng)拼搏，堅(jiān)韌不拔、敢于勝利的偉大抗洪精神；靠的是一方有難、八方支援的社會(huì)主義政治優(yōu)勢(shì)。

大汛過(guò)后，黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)做出了災(zāi)后重建、整治江湖、興修水利的重大決策，決定投巨資整治長(zhǎng)江堤防，以期基本解決長(zhǎng)江防洪問(wèn)題。這項(xiàng)戰(zhàn)略決策的核心，就是通過(guò)3－5年的建設(shè)，使長(zhǎng)江干堤全部達(dá)到水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)編制的《長(zhǎng)江流域規(guī)劃》標(biāo)準(zhǔn)，建成“一堤一路、兩林護(hù)岸”的“水上長(zhǎng)城”，能夠抗御新中國(guó)成立以來(lái)發(fā)生的最高洪水位。湖北長(zhǎng)江干堤16個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投資148.47億元，占長(zhǎng)江中下游4省堤防建設(shè)總投資的48.4％，其中非隱蔽工程投資117億元。這場(chǎng)自大禹治水以來(lái)從未有過(guò)的治水革命，使湖北長(zhǎng)江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

面對(duì)千載難逢的建設(shè)良機(jī)，全省上下特別是沿江各地采取超常規(guī)的舉措，加快長(zhǎng)江堤防建設(shè)步伐，保持了連續(xù)大干的態(tài)勢(shì)，取得了巨大成就。到2003年6月底，全省長(zhǎng)江干堤非隱蔽工程共完成土方2.86億立方米，新建、改建、加固涵閘433座，完成堤身護(hù)坡820公里，建設(shè)堤頂混凝土路面860公里，累計(jì)完成堤防建設(shè)投資110.8億元，1581公里長(zhǎng)江干堤的高度、寬度和坡度全部達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院提出的修完修好長(zhǎng)江干堤的目標(biāo)。結(jié)合堤防綜合達(dá)標(biāo)和城市建設(shè)，荊江大堤、武漢江堤、洪湖、監(jiān)利長(zhǎng)江干堤、黃石長(zhǎng)江堤防等昔日的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，建成了今日的景點(diǎn)亮點(diǎn)。

大規(guī)模的堤防建設(shè)，收到了明顯的效果。1999年，長(zhǎng)江發(fā)生“1998年姊妹型”大洪水，汛情相似，境況卻迥然不同，正在建設(shè)中的長(zhǎng)江干堤經(jīng)受住了高洪水位的考驗(yàn)。2002年8月，長(zhǎng)江突發(fā)洪水，部分江段出現(xiàn)歷史第三、第四高水位，湖北長(zhǎng)江干堤沒(méi)有出現(xiàn)一處重大險(xiǎn)情。長(zhǎng)江堤防建設(shè)還帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善了沿江人民群眾的生產(chǎn)條件和生活水平，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

長(zhǎng)江堤防建設(shè)的巨大成效還體現(xiàn)在治水思路和觀念的轉(zhuǎn)變上。5年來(lái)，沿江各地按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，不斷解放思想，更新觀念，狠抓改革，勇于創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的水利建設(shè)管理的新路子，逐步建立健全以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制為核心，以組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃管理、資金管理、質(zhì)量保證、工程監(jiān)理、工程驗(yàn)收為保障的新型建管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的堤防建設(shè)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的堤防建設(shè)模式的轉(zhuǎn)變。

省里的不少老領(lǐng)導(dǎo)在視察長(zhǎng)江堤防建設(shè)后激動(dòng)不已，稱贊“長(zhǎng)江干堤的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化”。省內(nèi)外新聞媒體更是贊譽(yù)湖北堤防建設(shè)“實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)江治水的歷史性跨越”。

二、依法治水，不斷完善長(zhǎng)江堤防建設(shè)管理機(jī)制

長(zhǎng)江堤防建設(shè)萬(wàn)眾矚目、人心所系，既是政治任務(wù)，又是民心工程、德政工程。任務(wù)艱巨，要求嚴(yán)格，責(zé)任重大。5年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見的通知》和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》等政策、法規(guī)，規(guī)范約束長(zhǎng)江堤防建設(shè)行為，加強(qiáng)長(zhǎng)江堤防建設(shè)管理，有效保障了加固工程的順利實(shí)施。

第一，規(guī)劃先行，切實(shí)抓好前期準(zhǔn)備工作。1998年防汛工作剛剛結(jié)束，我們就依據(jù)《長(zhǎng)江流域規(guī)劃》和新的水情，組織專班著手編制湖北長(zhǎng)江堤防建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告，到2001年底，全省長(zhǎng)江干堤16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告全部通過(guò)了國(guó)家計(jì)委或水利部的審批，為工程招標(biāo)和施工提供了依據(jù)。與此同時(shí)，項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)工作、技施設(shè)計(jì)工作也按照國(guó)家建設(shè)計(jì)劃的要求，緊張有序地順利展開，保證了各年度、各階段工程建設(shè)的需要，為工程施工贏得了主動(dòng)權(quán)。

第二，完善體制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。為了落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，早在1999年底，湖北省政府就明確省水利廳為全省堤防建設(shè)的項(xiàng)目法人。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神和水利部要求，2000年8月，在機(jī)構(gòu)改革、人員精簡(jiǎn)的情況下，經(jīng)省政府研究決定，省編委批準(zhǔn)成立了全省2億元以上堤防及分蓄洪區(qū)工程建設(shè)的項(xiàng)目法人單位——省河道堤防建設(shè)管理局，由1名副廳長(zhǎng)兼任局長(zhǎng)。投資2億元以下堤防建設(shè)工程的項(xiàng)目法人由各有關(guān)市、縣政府負(fù)責(zé)組建。同時(shí)，針對(duì)長(zhǎng)江堤防建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、項(xiàng)目多的特點(diǎn)，及時(shí)組建16個(gè)堤防工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室，作為項(xiàng)目法人的派出機(jī)構(gòu)，對(duì)委托項(xiàng)目的建設(shè)管理工作負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。項(xiàng)目法人單位組建以來(lái)，充分履行職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、資金管理和生產(chǎn)安全負(fù)總責(zé)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江堤防建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，2001年10月，省政府發(fā)出了《關(guān)于舉全省之力保質(zhì)保量完成長(zhǎng)江干堤加固工程任務(wù)的通知》，要求在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的基礎(chǔ)上，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的新型建管體制，明確沿江市、縣政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)外部條件和與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的征地移民等重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)按工程投資計(jì)劃落實(shí)市、縣配套資金，使堤防建設(shè)管理體制更加符合湖北長(zhǎng)江堤防建設(shè)的實(shí)際。更加有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，更加有利于堤防的建設(shè)和管理。

第三，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。湖北長(zhǎng)江堤防建設(shè)招標(biāo)工作，經(jīng)歷了試行、推廣、逐步完善的過(guò)程，2000年1月《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施后，我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)前兩年招標(biāo)投標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善了具有很強(qiáng)操作性的《湖北省河道堤防及分蓄洪區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作暫行規(guī)定》和《湖北省堤防建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》，并建立了招標(biāo)公告制度、專家評(píng)標(biāo)制度、綜合評(píng)標(biāo)制度和招標(biāo)監(jiān)督制度。為了引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)力的施工隊(duì)伍，還進(jìn)一步明確了堤防標(biāo)段的劃分標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地優(yōu)化標(biāo)段的劃分。幾年來(lái)，湖北長(zhǎng)江堤防16個(gè)非隱蔽工程項(xiàng)目先后有800多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了公開招標(biāo)投標(biāo)。有來(lái)自省內(nèi)外5000多家(次)符合長(zhǎng)江堤防建設(shè)資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)參與投標(biāo)，其中中央直屬企業(yè)和外省的施工單位逐次增多，中標(biāo)單位中，中央直屬和外省的施工企業(yè)占到了40％。在2002年2月20日武漢江堤最后一批堤防建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中，參與18個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的55家施工企業(yè)中，中直和外省的施工企業(yè)占61.8％。

第四，強(qiáng)化監(jiān)理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。在堤防建設(shè)質(zhì)量管理中，我們堅(jiān)持堤防建設(shè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，不斷完善堤防工程質(zhì)量管理體系和監(jiān)管方式，逐步形成了建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理格局。通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)，承擔(dān)湖北長(zhǎng)江堤防建設(shè)監(jiān)理工作的單位有7家，其中甲級(jí)資質(zhì)的就有6家。監(jiān)理單位均按項(xiàng)目組建了項(xiàng)目監(jiān)理部，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制和監(jiān)理人員持證上崗制度。共向16個(gè)在建項(xiàng)目派駐總監(jiān)理工程師20人、監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員共計(jì)500多人。監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé)。較好地保證了堤防建設(shè)的工程質(zhì)量。據(jù)省水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)16個(gè)工程已完工和在建的多個(gè)項(xiàng)目檢測(cè)，其質(zhì)量都達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

第五，履行合同，規(guī)范長(zhǎng)江堤防建設(shè)管理活動(dòng)。在合同管理上，我們嚴(yán)格依據(jù)水利部制定的《堤防和疏浚工程施工合同范本》，由項(xiàng)目法人或依法委托各項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室與施工單位簽訂施工合同。嚴(yán)格按合同進(jìn)行管理。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，堅(jiān)決杜絕轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。近幾年，省水利廳共查處10余起轉(zhuǎn)包和違法分包事件，30多人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分和責(zé)任追究。此外，我們還狠抓了建設(shè)活動(dòng)的規(guī)范管理，從省到市縣都請(qǐng)同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)劃、財(cái)政、宣傳等部門參與堤防建設(shè)的各項(xiàng)相關(guān)工作，做到了事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。多次配合審計(jì)署駐昆明特派辦、財(cái)政部駐湖北專員辦、水利部稽查辦及省審計(jì)廳，對(duì)16個(gè)堤防建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了多次稽查、審計(jì)，均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題。同時(shí)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的苗頭，我們舉一反三，研究整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改，為堤防建設(shè)的質(zhì)量管理和資金管理起了很大的監(jiān)督和推動(dòng)作用。

三、治水實(shí)踐，融入“三個(gè)代表”的重要思想

5年的長(zhǎng)江治水實(shí)踐，不僅鑄就了降伏洪魔、防洪保安的有形豐碑，更是鑄就了凝聚黨心、激勵(lì)民心的無(wú)形豐碑。這兩座豐碑，無(wú)不閃耀著“三個(gè)代表”重要思想的光芒。

1.長(zhǎng)江堤防建設(shè)的偉大實(shí)踐，體現(xiàn)了最廣大人民群眾根本利益的要求

始終把人民的利益擺在首位，這是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。長(zhǎng)期以來(lái)。湖北沿江人民飽受洪水威脅之苦，他們最企盼的就是有一道牢不可破的堅(jiān)固堤防，有一方安全舒適的美好家園。舉國(guó)債、投巨資、固江堤的英明決策，使沿江人民的多年夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。

沿江人民打心眼里擁戴黨中央、國(guó)務(wù)院的英明決策，用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召。大規(guī)模的堤防建設(shè)涉及到300多萬(wàn)平方米房屋要拆遷。俗話說(shuō)，“故土難離”。要數(shù)以萬(wàn)計(jì)的群眾離開他們生活了十幾年、幾十年甚至幾代人的故園，怎么說(shuō)都是一項(xiàng)相當(dāng)艱難的工作。但廣大拆遷戶普遍表現(xiàn)出純樸的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，他們舍小家、顧大家，做到了按時(shí)拆遷，為堤防建設(shè)贏得了主動(dòng)。武漢市東西湖區(qū)13萬(wàn)平方米的房屋拆遷任務(wù)，是在離春節(jié)只有一個(gè)多月的時(shí)候下達(dá)的，廣大拆遷戶克服了重重困難，一聲令下，按時(shí)拆除，寧可自己住在臨時(shí)窩棚里過(guò)春節(jié)，也不影響工程的正常施工。

在長(zhǎng)江堤防建設(shè)中，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府殷切愛民之心，執(zhí)政為民之本。把這項(xiàng)黨心系民心的德政工程辦好辦實(shí)，江澤民總書記親臨武漢視察龍王廟險(xiǎn)段綜合整治工程，給建設(shè)者們極大的鼓舞。朱镕基總理兩次到湖北視察長(zhǎng)江堤防建設(shè)，要求確保2002年年底基本修完修好長(zhǎng)江干堤。省委、省政府始終高度重視，及時(shí)發(fā)出了不負(fù)總理重托，不失人民厚望，不辱歷史使命，舉全省之力，打好長(zhǎng)江干堤加固建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)召，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江堤防建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入堤防建設(shè)一線，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，靠前指揮。2002年長(zhǎng)江汛期剛剛結(jié)束，省委、省政府就相繼召開省長(zhǎng)江堤防工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全省長(zhǎng)江干堤建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，安排部署長(zhǎng)江堤防建設(shè)工作，環(huán)環(huán)相扣，步步緊跟。省人大十分關(guān)注長(zhǎng)江堤防建設(shè)工作，短短兩個(gè)月內(nèi)就連續(xù)兩次做出加強(qiáng)長(zhǎng)江堤防建設(shè)的專項(xiàng)決議。這在省人大常委會(huì)的例會(huì)中是絕無(wú)僅有的。沿江各市、縣黨委、政府也切實(shí)把堤防建設(shè)作為中心工作，千方百計(jì)抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)，為大規(guī)模堤防建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2.長(zhǎng)江堤防建設(shè)的偉大實(shí)踐，體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求

湖北長(zhǎng)江堤防建設(shè)工程能在時(shí)間如此之緊、任務(wù)如此之重、要求如此之高的情況下，取得豐碩成果。離不開先進(jìn)的生產(chǎn)力。

先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備是保障堤防建設(shè)進(jìn)度的有力保證。湖北堤防建設(shè)任務(wù)非常艱巨，僅長(zhǎng)江干堤16個(gè)非隱蔽工程項(xiàng)目就有土方量2.86億立方米。按照朱總理提出的2002年年底修完修好長(zhǎng)江干堤的要求，2002年一年就要完成1.1億立方米的土方任務(wù)，相當(dāng)于前3年工程量的總和。面對(duì)繁重的建設(shè)任務(wù)，單靠傳統(tǒng)的人挑肩扛作業(yè)方式肯定行不通，出路在于機(jī)械化。在長(zhǎng)江堤防建設(shè)中，一臺(tái)臺(tái)、一套套“鐵甲軍”大顯神威。高峰期日進(jìn)土方達(dá)到100萬(wàn)立方米，從而保證了工程進(jìn)度。

先進(jìn)的市場(chǎng)機(jī)制是堤防建設(shè)質(zhì)量的保證。實(shí)現(xiàn)修完修好長(zhǎng)江干堤的目標(biāo)，2002年要完成64億元的投資，超過(guò)前3年的投資總和。短期內(nèi)既要完成如此大的投資，又要保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度，難度相當(dāng)大。但我們通過(guò)建立科學(xué)規(guī)范、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的建管機(jī)制，把省內(nèi)外一大批技術(shù)裝備強(qiáng)、人員素質(zhì)高、社會(huì)信譽(yù)好的施工隊(duì)伍招到堤防建設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)，把建設(shè)各方的責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，形成了分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的質(zhì)量控制體系。

先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是堤防建設(shè)效益的有力保證。一大批先進(jìn)技術(shù)、材料、工藝的推廣應(yīng)用，使長(zhǎng)江堤防建設(shè)的科技含量明顯提高，整體效益明顯增強(qiáng)。

3.長(zhǎng)江堤防建設(shè)的偉大實(shí)踐，體現(xiàn)了先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求

1998年發(fā)生的一場(chǎng)大水，湖北省孕育錘煉了偉大的抗洪精神，這種精神是中華民族寶貴的精神財(cái)富和文化瑰寶，這種精神在5年的長(zhǎng)江堤防建設(shè)中得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)和升華。正是在這種精神的感召下，全省上上下下、方方面面以服務(wù)和服從于長(zhǎng)江干堤建設(shè)為己任，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

在長(zhǎng)江干堤建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，全省各級(jí)各有關(guān)部門特別是省長(zhǎng)江堤防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，全力支持，優(yōu)化服務(wù)，形成了強(qiáng)大的合力。計(jì)劃部門既抓投資計(jì)劃的落實(shí)，又抓建設(shè)招標(biāo)的監(jiān)督檢查，爭(zhēng)取了堤防工程建設(shè)的主動(dòng)；財(cái)政部門及時(shí)落實(shí)、撥付和監(jiān)督使用堤防建設(shè)資金，積極籌措配套資金。保證了堤防建設(shè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；紀(jì)檢、審計(jì)等監(jiān)督部門“關(guān)口”前移，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程、全方位督察，促進(jìn)了建管行為不斷規(guī)范：宣傳部門充分利用媒體的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，營(yíng)造了良好的輿論氛圍；公安部門嚴(yán)厲打擊危害工程建設(shè)的不法行為，維護(hù)了良好的施工環(huán)境。

在長(zhǎng)江干堤建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中。廣大水利工作者和建設(shè)者戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑，風(fēng)里來(lái)、雨里去，流了汗、流了淚、流了血，有的甚至獻(xiàn)出了寶貴的生命。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)人員不怕疲勞，晝夜奮戰(zhàn)，深入長(zhǎng)江沿線，逐處踏勘分析，反復(fù)比較研究，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；施工人員大戰(zhàn)晴天、搶戰(zhàn)陰天、巧戰(zhàn)雨天，既保進(jìn)度，又保質(zhì)量。特別是為確保在2002年大汛前完成16座重點(diǎn)穿堤建筑物工程建設(shè)，各承建單位采取搭蓋工棚、鋪蓋土場(chǎng)、架線照明等超常規(guī)措施，晝夜作業(yè)，晴雨施工；工程監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)出了一大批剛正不阿、敢于負(fù)責(zé)的“鐵面監(jiān)理”。

湖北長(zhǎng)江堤防建設(shè)實(shí)踐，無(wú)不是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，無(wú)不是“深圳速度”的再現(xiàn)，無(wú)不是偉大抗洪精神的升華!