越南金蘭灣，美戰(zhàn)略包圍圈的終點(diǎn)站？

2006年年初，我國外交部發(fā)言人孔泉在例行記者會上，對于在一些媒體上流傳的“中國要租借越南的金蘭灣”一事給予了明確的澄清：“我沒有聽到這樣的消息，這條報(bào)道的真實(shí)性令人懷疑?！贝耸掠捎诋?dāng)時(shí)胡錦濤主席對越南的成功訪問而受到關(guān)注。中越都是社會主義國家，上世紀(jì)后期先后進(jìn)入改革，成就顯著。兩國就解決領(lǐng)土爭端和共同開發(fā)南海資源等問題達(dá)成了不少共識。很明顯，這又是西方媒體在炒作“中國威脅論”的伎倆。一些媒體找到了關(guān)于金蘭灣未來的新噱頭，其中美國、臺灣地區(qū)以及其它一些西方媒體更是不斷鼓噪中國即將租借金蘭灣的可能，但事實(shí)證明，最有可能染指金蘭灣基地的卻正是美國人。隨著近期美越關(guān)系的升溫，美軍進(jìn)駐越南的意圖越來越明顯，美軍的霸權(quán)主義觸角逐步伸向這一敏感地區(qū)。重要的是，在美國看來，現(xiàn)在的東南亞是其軍事部署中的一個(gè)“盲點(diǎn)”，如果能得到金蘭灣，美軍在西太平洋的基地鏈將更加“完美”；更重要的是，這等同于美軍直接進(jìn)駐南海，完成韓國—日本—臺灣—金蘭灣的基地鏈建設(shè)，形成對中國的戰(zhàn)略包圍。

戰(zhàn)略要地

越南語中，金蘭灣意為淡水泊，位于越南南部慶和省的最南端，整個(gè)金蘭灣被高約400米的山嶺所環(huán)繞，制高點(diǎn)極易布防。港灣外圍被許多小島屏蔽，可擋南海之浪，深入內(nèi)陸達(dá)17公里，寬6公里，面積為100多平方公里的海灣水面像湖面一樣平靜。在俯視之下，港灣由沖空山半島和鳳凰山半島像蟹鰲一樣南北合抱，形成葫蘆形的內(nèi)外兩個(gè)港灣，灣口緊束。內(nèi)灣灣口僅寬1300米，名叫小口；外灣灣口寬3000多米，名為大口。灣中一般水深16~25米，最深處達(dá)32米，水深灣闊，灣中可以停泊航空母艦和成百艘軍艦。由于金蘭灣是越南東南海岸最凸出的弧形頂端，扼太平洋與印度洋戰(zhàn)略咽喉，其連接兩大洋的國際航線只有1小時(shí)航程，戰(zhàn)略地位非凡。更重要的是，金蘭灣之外便是南海，任何一艘軍艦?zāi)呐轮皇峭？吭谶@里，對南海問題有關(guān)各方來說都是一種威懾。金蘭灣港入口狹窄，易守難攻，地勢險(xiǎn)要，是扼太平洋與印度洋的戰(zhàn)略要塞。上個(gè)世紀(jì)，俄、法、日、美等列強(qiáng)先后以此為海軍基地?？梢钥闯?，金蘭灣歷來為兵家必爭之地。

滄桑歷史

正是由于金蘭灣的重要戰(zhàn)略地位，百年來這里成為世界列強(qiáng)的逐鹿場。1905年日俄大海戰(zhàn)，沙俄波羅的海艦隊(duì)的上百艘戰(zhàn)艦曾云集于此。1935年，法國開始在此修建海軍基地。1940年，金蘭灣落入日本手中，成為其入侵馬來亞和荷屬印度群島(今印度尼西亞)的基地。1945~1954年，法國進(jìn)駐。1965~1967年越戰(zhàn)期間，美國斥資3億多美元對金蘭灣進(jìn)行擴(kuò)建，使其成為美軍在東南亞的巨大陸?？章?lián)合軍事基地和后勤補(bǔ)給基地。當(dāng)時(shí)美國在金蘭灣的空軍基地極為氣派，包括兩個(gè)噴氣式飛機(jī)機(jī)場和一個(gè)直升機(jī)機(jī)場，每個(gè)機(jī)場都可容納上百架飛機(jī)。美國還鑿開了金蘭山脈，在山內(nèi)修建了飛機(jī)庫，修筑有供B-52飛機(jī)使用的大型飛機(jī)跑道。從港灣到機(jī)場有很長的管道相連，可以直接輸油。在這個(gè)地區(qū)還建有完整的后勤倉庫系統(tǒng)、雷達(dá)系統(tǒng)、炮兵陣地和防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等。美國總統(tǒng)約翰遜當(dāng)年在視察金蘭灣后對其大加贊嘆，并宣稱：星條旗將在這里永遠(yuǎn)飄揚(yáng)。

越南戰(zhàn)爭結(jié)束后，美國人被迫撤出。1979年5月2日，蘇聯(lián)同越南簽署了關(guān)于使用金蘭灣作為太平洋艦隊(duì)第15作戰(zhàn)編隊(duì)物質(zhì)技術(shù)保障點(diǎn)的協(xié)議，事實(shí)上是簽訂了租用25年的條約?？梢哉f金蘭灣軍事基地的存在，是蘇聯(lián)海軍當(dāng)年稱霸印度洋的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)。20世紀(jì)80年代基地設(shè)施經(jīng)過現(xiàn)代化改裝之后，金蘭灣成為前蘇聯(lián)在海外最大的軍事基地。不過，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯無法承受每年3億美元的租金，只好忍痛割愛，加之治國戰(zhàn)略的改變，于2002年5月2日與越南政府簽署了提前移交基地的協(xié)定。隨后，駐扎在金蘭灣海軍基地的最后一批俄羅斯軍人搭乘“薩哈林號”運(yùn)輸船返回俄羅斯，基地由越南接管至今。

美越各懷鬼胎

美國一直對金蘭灣虎視眈眈，夢想把金蘭灣變成第二個(gè)蘇比克灣。早在1990年美國就曾表示希望越南允許其使用金蘭灣。美國情報(bào)咨詢機(jī)構(gòu)斯特拉特福公司分析，美國從菲律賓蘇比克灣撤軍后，認(rèn)為中國海軍有可能填補(bǔ)東南亞海上軍事力量的真空，于是逐漸把注意力轉(zhuǎn)向金蘭灣，希望能在該地有所作為。致力改善美越關(guān)系的美參議員凱利透露，美國與越南已悄悄地討論了美艦造訪金蘭灣的可能。美國前總統(tǒng)克林頓和前國防部長科恩在訪問越南時(shí)都試探了美艦船訪問金蘭灣的可能性。

美國對金蘭灣的覬覦由來已久，對這個(gè)自己曾苦心經(jīng)營的基地“舊情復(fù)熾”，早就垂涎欲滴。隨著美軍的軍事戰(zhàn)略重心從歐洲逐漸轉(zhuǎn)向亞太，美軍更加注重在東南亞的軍事部署，而美軍在東南亞的軍事部署是一個(gè)“盲點(diǎn)”，如果能得到金蘭灣，那么美軍在西太平洋的基地鏈將更加“完美”；更重要的是，這等同于美軍直接進(jìn)駐南海，完成韓國—日本—臺灣—金蘭灣的基地鏈建設(shè)。如果加上美國正在緊密接觸的尼泊爾、蒙古、緬甸，那么對中國的一個(gè)包圍圈儼然已經(jīng)成形。

金蘭灣有著無以替代的戰(zhàn)略地位。美國為了確保亞太霸權(quán)，牽制和打壓其它國家，一直希望能夠得到金蘭灣，從而扼制日本“海上生命線”，壓制印度“東進(jìn)戰(zhàn)略”，遲滯俄羅斯重返遠(yuǎn)洋的步伐。軍事上它能與美軍在印度洋中北部的迪戈加西亞基地、菲律賓?？哲娀匦纬蛇b相呼應(yīng)之勢。現(xiàn)在美國海軍在夏威夷、關(guān)島、日本和韓國等地有駐軍，美國海軍艦只從這些地方到海灣地區(qū)需要經(jīng)過東南亞地區(qū)。尤其是美國想把自己的勢力范圍擴(kuò)大到東南亞時(shí)，卻苦于在那里沒有任何軍事基地。因此，美國迫切需要在東南亞地區(qū)為其軍艦尋找可以?？康母劭?。金蘭灣地處南中國海國際交通要道，又曾是美軍的老基地，自然就成為首選目標(biāo)。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，中越的迅速接近使一直把中國視為美國長期潛在威脅的美國人有了一種危機(jī)感，并認(rèn)識到，美越建立緊密關(guān)系具有重要意義。美國重返金蘭灣，重返越南，不僅將加強(qiáng)美國在東南亞的軍事存在，擴(kuò)展其在東南亞的反恐戰(zhàn)線，意圖在“必要時(shí)”對臺灣海峽局勢和南中國海局勢進(jìn)行軍事干涉，給中國實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)和領(lǐng)土主權(quán)完整設(shè)制障礙，遏制和防范中國崛起。

越南挾寶自重，欲把金蘭灣當(dāng)作同大國討價(jià)還價(jià)的一個(gè)籌碼：一是中越存在海洋權(quán)益爭端，越南目前正在小心謹(jǐn)慎地玩一場利用美國來抗衡中國的游戲。面對著中國力量的不斷強(qiáng)大，失去原蘇聯(lián)支持的越南正尋求一個(gè)新的“戰(zhàn)略盟友”，越南同美國密切軍事關(guān)系就是想讓中國明白，美國仍然是在該地區(qū)可以遏制中國的一個(gè)重要角色；二是把金蘭灣租借給美國可以利用其援助加快越南改革開發(fā)和擺脫貧困的速度；三是越南在軍事變革進(jìn)程中已大大落后，為提高軍隊(duì)的現(xiàn)代化水平，擺脫落后狀態(tài)，提升其在東南亞地區(qū)的影響力，非常需要像美國這樣的超級軍事強(qiáng)國的援助。

何去何從

今后由誰來使用和如何使用越南金蘭灣軍港，是一個(gè)極其敏感的問題，對整個(gè)地緣政治格局都會產(chǎn)生重大影響。作為鞏固其亞洲霸權(quán)戰(zhàn)略的重要一環(huán)，美國越來越重視同東南亞各國加強(qiáng)軍事關(guān)系。隨著美越軍事合作關(guān)系不斷發(fā)展，美國自然盯上了其在越戰(zhàn)期間曾耗費(fèi)巨資建設(shè)的金蘭灣基地。美國有戰(zhàn)略分析家指出，重返金蘭灣，重返越南，能加強(qiáng)美國在東南亞的軍事存在，擴(kuò)展其反恐戰(zhàn)線。他們說，美軍1992年被迫撤出其在東南亞地區(qū)的最后堡壘——菲律賓蘇比克海軍基地和克拉克空軍基地后，美國政府感到如果不能在東南亞建立必要的后勤基地，美軍將很難在東亞地區(qū)采取干預(yù)行動時(shí)有所作為。

越南有媒體分析說，如果能將金蘭灣基地租借給美國，對雙方來說是“雙贏”的，它將從根本上改變東南亞地區(qū)的地緣政治形勢。但也有一些越南媒體清醒地指出，雖然美越兩國關(guān)系近年來發(fā)展勢頭良好，可是其中尚存在諸多不確定因素。越南和美國已將那段噩夢般的戰(zhàn)爭一頁翻了過去，兩國對雙邊關(guān)系發(fā)展都在采取務(wù)實(shí)的態(tài)度，但雙方仍面臨著一些分歧和阻力。一些西方分析家指出，美國仍會有一部分人對越南持激烈批評態(tài)度，而越南在發(fā)展同美國的軍事關(guān)系上存在著矛盾心理，盡管自駐留在越南的俄羅斯軍隊(duì)從金蘭灣撤走后，越南和美國在軍事方面的巨大摩擦因素消失。由于中越是友邦，越南目前還不會因?yàn)榘l(fā)展與美國的關(guān)系而破壞與中國的友好關(guān)系，同時(shí)由于美越發(fā)生過戰(zhàn)爭，越南也不愿被視為是美國的一個(gè)前哨站。更重要的是，美國視越南為共產(chǎn)主義國家，越南對美國存在著很大的戒心。也有分析人士指出，美越軍事關(guān)系的發(fā)展要達(dá)到雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系發(fā)展的水平還有很長的一段路要走，美國要想達(dá)到重返金蘭灣的目的短期內(nèi)不太可能實(shí)現(xiàn)。不過，一位觀察家強(qiáng)調(diào)，越南國防部長范文查訪美成功意味著反美情緒已不再那么強(qiáng)烈，而美國軍艦進(jìn)入越南停泊并未遭到越南民眾的反對，很多人表示這是件好事，沒有了戰(zhàn)爭，兩國之間的合作應(yīng)該進(jìn)一步得到發(fā)展。在雙方各自國內(nèi)都不存在大規(guī)模互相抵觸的情緒，而經(jīng)濟(jì)合作又順利的情況下，雙方在軍事方面的合作更進(jìn)一層可能是自然的結(jié)果。