“袖珍海上強(qiáng)國(guó)”：新加坡海軍在轉(zhuǎn)型

隨著新加坡自制的3艘“拉法葉”級(jí)隱形巡防艦“剛毅”號(hào)、“堅(jiān)信”號(hào)和“強(qiáng)力”號(hào)正式服役，新加坡海軍轉(zhuǎn)型為第三代海軍艦隊(duì)邁出了重要一步。

新加坡扼馬六甲海峽要沖，戰(zhàn)略地位非常重要。馬六甲海峽和南中國(guó)海都是航運(yùn)貿(mào)易的重要水域。新政府對(duì)其海道安全暢通和開(kāi)放又重視、又擔(dān)心。長(zhǎng)期以來(lái)，新海軍裝備落后，作戰(zhàn)能力薄弱，而其鄰國(guó)馬來(lái)西亞、泰國(guó)都相繼購(gòu)買了2500噸級(jí)以上的護(hù)衛(wèi)艦，加上印度海軍不斷向馬六甲海峽滲透，這些外部因素促使新加坡國(guó)防部下定發(fā)展中型護(hù)衛(wèi)艦的決心。新加坡海軍2000年3月與法國(guó)DCN造船局簽訂合同，一口氣向法購(gòu)買6艘“威武”級(jí)隱形護(hù)衛(wèi)艦?！巴洹奔?jí)就是法國(guó)“拉法葉”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的改進(jìn)版。首艘由法建造，2005年交付新海軍。其余5艘以技術(shù)轉(zhuǎn)移方式由新加坡裕廊船廠建造，每艘艦造價(jià)為1.67億美元。后5艘被分別命名為“剛毅”號(hào)、“堅(jiān)定”號(hào)、“不屈”號(hào)、“堅(jiān)強(qiáng)”號(hào)和“無(wú)畏”號(hào)。按計(jì)劃，所有“威武”級(jí)艦都應(yīng)在2009年前正式服役，新海軍屆時(shí)會(huì)成立該國(guó)歷史上第一支護(hù)衛(wèi)艦艦隊(duì)。由此，新海軍水面艦艇的實(shí)力將超過(guò)鄰近的馬來(lái)西亞與印尼兩國(guó)海軍總和，成為東盟里的“袖珍海上強(qiáng)國(guó)”。

新加坡這3艘自制隱形巡防艦是2000年3月6日與法國(guó)簽約采購(gòu)6艘“拉法葉”艦其中的3艘。根據(jù)合約由法國(guó)制造第一艘，然后技轉(zhuǎn)給新加坡的新科海事公司自行制造后面5艘，設(shè)計(jì)以“拉法葉”艦為藍(lán)本，包括昂貴的技轉(zhuǎn)費(fèi)用，僅需60億法郎，比臺(tái)灣160億法郎采購(gòu)6艘“拉法葉”艦的價(jià)格少了近3倍。新加坡還要再制造兩艘此類型隱形巡防艦，命名為“忠誠(chéng)”號(hào)和“精湛”號(hào)，預(yù)計(jì)明年服役。

巡防艦是目前新加坡最大的戰(zhàn)艦，但由于艦上許多業(yè)務(wù)都可由計(jì)算機(jī)取代，因此戰(zhàn)斗和操作人員減少，只需要71名人員操作，比其它同型護(hù)衛(wèi)艦需要100多名兵員減少許多，適合人口、兵源不多的新加坡。這款巡防艦都配備了直升機(jī)起降甲板和機(jī)庫(kù)，可容納執(zhí)行海上空中任務(wù)的S70-B“海鷹”型直升機(jī)和15人飛行與后勤組，加強(qiáng)海戰(zhàn)的空戰(zhàn)能力。

新加坡第三代海軍將加緊結(jié)合本身和三軍資源，并領(lǐng)導(dǎo)跨部門聯(lián)合行動(dòng)及繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域和國(guó)際合作，“三管齊下”對(duì)抗海事安全威脅。自“9#8226;11”恐怖襲擊事件后，世界各國(guó)都非常重視海事安全。新加坡海軍在轉(zhuǎn)型為第三代部隊(duì)時(shí)，將結(jié)合諸如巡邏艦和無(wú)人操作船艇的水面平臺(tái)、岸基偵察能力和情報(bào)系統(tǒng)，以集體協(xié)作組成全面反應(yīng)系統(tǒng)，提高約束潛在威脅行動(dòng)空間的效率。

新加坡海軍在樟宜軍港設(shè)立樟宜指揮與控制中心，中心里另設(shè)新加坡海事安全中心，作為海軍(海岸司)、海警和海港局處理特定事件的共同協(xié)作平臺(tái)。與此同時(shí)，新加坡海軍將繼續(xù)在推動(dòng)區(qū)域和國(guó)際合作方面扮演重要角色，以對(duì)抗包括跨國(guó)界性質(zhì)的潛在海安威脅。

目前的結(jié)構(gòu)使海岸司挑起海安重?fù)?dān)，但仍需要探討如何建設(shè)更具綜合能力的機(jī)構(gòu)，以完整的連續(xù)體來(lái)處理海安問(wèn)題。新加坡要建立的機(jī)構(gòu)必須是海安專門部門，有能力動(dòng)員武裝部隊(duì)資源去執(zhí)行海安行動(dòng)。這個(gè)綜合機(jī)構(gòu)也必須能推動(dòng)跨部門合作，動(dòng)員政府的反應(yīng)資源及推動(dòng)區(qū)域和國(guó)際合作。

3艘“威武”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦所配備的SH-60B“海鷹”直升機(jī)，將連同向瑞典購(gòu)買并翻新的“西約特蘭”級(jí)潛水艇同在2010年入役。當(dāng)所有6艘配備直升機(jī)的隱形護(hù)衛(wèi)艦和4艘“西約特蘭”級(jí)潛水艇在2010年編入現(xiàn)役后，新加坡海軍將具備高端綜合立體作戰(zhàn)能力，并融入第三代新加坡武裝部隊(duì)的綜合作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，提升整體軍事力量。新加坡海軍雖只有35艘艦艇和由空軍操作的小隊(duì)支援飛機(jī)(海事巡邏機(jī))，但以創(chuàng)意和明智審慎的模式發(fā)展成威武而敏銳、攻守兼具的部隊(duì)，它不受規(guī)模大小影響，也能發(fā)揮影響力?？梢赃@么說(shuō)，未來(lái)三五年，海軍的作戰(zhàn)能力和結(jié)構(gòu)將在落實(shí)第三代海軍首階段工作時(shí)有很大的變化。新加坡海軍可成為作戰(zhàn)力強(qiáng)大的嚇阻部隊(duì)，足以應(yīng)付更多元化的行動(dòng)需求。△